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形成了经济、文化、语言、宗教上一致的一个大民族，吸收了古代东方文明，
以跃进的速度把它的文明提高到古代世界所不知道的高度。可是，在强大的
东方帝国武力侵略面前，几乎面临灭顶之灾。现在它经历了希波战争的严峻
考验，胜利地通过了这个考验，瞻望未来，要顺利地发展希腊文明，实现民
族统一是唯一可走的道路，提洛同盟一雅典帝国结集了希腊世界最大部分的
力量，它以鲜明的反波斯的旗帜与不断胜利的战绩，把原先爱奥里斯，多里
安两个并非伊奥利亚系统的海外诸城邦都集合在一个同盟之内，最初这个同
盟是巩固的。这个同盟虽然还远没有达到统一整个希腊世界的程度，这总是
一个良好的开端，可以指望它逐步发展，实现民族统一。当然，在提洛同盟
雅典帝国成立以前，希腊本土已经有了好几个结集若干城邦在一起的集团，
这垦有以斯巴达为首的拉凯戴孟同盟，有以提佛为首的彼奥提亚同盟，有特
①
萨利亚以四个 “州”组成的联邦。然而，后两者在反波斯战争中“米地化”
了，而且力量较小，一时没有 “领袖群伦”的资格。斯巴达及拉凯戴孟同盟，
成立了 200 多年，一直是公认的希腊盟主，但是它在反波斯战争中所蒙受的
牺牲和所作贡献都不如雅典，战争后期，实际上不再参战，不久又因国内农
奴的起义而大为削弱。拉凯戴孟同盟中主要的海权国家科林斯的殖民和商业
利益偏在西方 （西西里和“大希腊”），它本身在希腊本土上的安全又必须
依靠斯巴达拉凯戴孟同盟，它对拉凯戴孟同盟的对外政策有巨大的影响力
量，此时它在 “东方希腊”有意识地采取了退让政策，对于雅典霸权并不采
取敌视政策。这样，从一切方面看来，由雅典为领导力量，通过提洛同盟和
雅典帝国来实现希腊民族的统一似乎是有希望的。以后希腊，世世代代的历
史家，鉴于雅典民主的进步性，鉴于古典时代希腊文明以雅典为中心获得了
光辉。灿烂的成就，都对雅典未能完戌这个历史任务而深表惋惜，确实不是
① 波桑阿斯被判死刑后避难神殿，监察委员们下令在神殿四周筑墙封锁，到他快要饿死的时候，才派人把
他抬出来，以免玷污神殿。
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没有理由的。
然而事实上雅典确实没有能够完成这个任务。原因是多方面的。其中之
一是公元前5 世纪60 年代以后雅典对波斯，对斯巴达政策的错误，大略经过，
我们在次节内马上就要予以介绍。然而根本的原因，还在于自治城邦的精神
和民族统一的原则之间，有不可克服的矛盾。我们还不妨大胆推测，当时的
任何政治家，不论他的指导政策如何正确，也没有力量足以克服这个矛盾。
城邦的根本精神是自治自给，是完全的主权和完全的独立，这是希腊文
明创造性的特征的根本来源。备城邦之间的激烈竞争和导致的倾轧不和，以
至经常发生决斗性质的小战争，是其致命的弱点，然而这是随着它的特殊优
阿
点即创造性而俱来的。如果听令这种 “城邦本位主义”照原样发展下去，它
的优点固然可以大为发挥，经济和文化发展因经常获得刺激而大步前进，它
那种弱点也无法消除，这种弱点，在强敌侵犯面前尤其是致命的，小亚纫亚
诸城邦长期甘居波斯轭下，并且不惜出入出兵参加波斯对希腊本上的进犯，
几乎陷蓬勃发展中的希腊文明于死地，是此种弱点的集中表现。幸而城邦制
度的民主精神激励了希腊人的坚决抗战，城邦希腊在严峻的考验中获得了胜
利，但是，根深蒂固的自治独立的要求，使得城邦希腊在灭亡威胁面前战胜
了强敌，却没有能够通得过胜利的考验。
城邦雅典在提洛同盟一雅典帝国内对盟邦采取的态度，有的历史家称之
为 “上邦政策”（塞尔格耶夫），即尽可能把盟国降为出钱买得和平，然而
削弱了它的主权，使它的公民不再有尚武精神的那种附庸国家。与此同时，
又通过各种途径，把它自己的公民培养成为 “上马杀敌，下马议事与审判”
的群众政治家，时间愈久，盟国愈感到屈辱，无法忍受。一旦有事，它们势
必要提出 “一切城邦都有权自治”的口号来反对雅典，这样看来，有自治城
邦这个原则存在，雅典帝国的基础一开始就是不稳固的。
那么，可不可以设想，通过统一运动把提洛同盟组成一个联邦，或者，
雅典把它的公民权慷慨地赋予一切盟国的公民，使同盟成为一个统一国家
呢？我们记得，雅典本身就是通过统一运动，把 10多个很小很小的城市集合
成为一个统一城邦的。我们还知道，雅典帝国成立以前，希胳中部的彼奥提
亚同盟，是8 个城邦组成的同盟，各城公民保留本城公民权，又另外创设一
种同盟的公民权，各城公民都有双重的公民权，而同盟的执行机构是各城邦
平权选举出来的。既然有此先例存在；倘使提洛同盟成立之初，雅典的政治
家采取这种显明的政策，提洛同盟不就可以长治久安了吗？
然而这是不可能的。提洛同盟成立于希波战争雅典胜利的顶峰，雅典人
既然蒙受了如此巨大的牺牲，又对胜利作出了如此巨大的贡献，盟邦是雅典
人把他们从波斯轭下 “解放”出来的，雅典公民势必自视为理当获得特殊权
利的解放者，在民主传统如此悠久的雅典，任何政治家都不可能违背这种群
众情绪，所以平权同盟也好，通过把雅典公民权给予一切盟邦的这种统一运
动来建立一个统一的国家也好，事实上都是行不通的。这是提洛同盟成立那
个短暂时期的形势。那么，也许以后这种感情会平淡下去，平权同盟或统一
运动应该是可能的了？
阿 斯叛国案件审理过程中，发现雅典将军，雅典海上霸权的奠基者 阿提密西安和萨拉米两次海战希腊方面
海军统帅铁米斯特克列斯也有通敌嫌疑。铁米斯特克列斯闻讯潜逃，辗转到达波斯王廷，波斯大王备加优
待，以梅安徒 （meander）河上的马格尼西亚 （原希腊城市）为其封邑，竟终老在波斯。
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答复还是否定的。一方面，城邦雅典从帝国所得的特权日益成为既得权
利，时间愈久，变更愈难。另一节面，彼奥提亚同盟也好，雅典的统一运动
也好，都限于十分狭小的地域，在地理上，它们都没有超出城邦原则所允许
的界限。提洛同盟如此广大，加盟城邦如此众多，在古代交通条件要在如此
广大范围内实现平权同盟或统一运动是难于想象的。这里，城邦的另一个原
则：公民之间的紧密的接触起了不可克服的障碍作用。贝尔克尔说：
“5 世纪中，雅典曾经企图搞城邦的统一，它的伸展得很远的帝国曾经包括爱琴海
上所有的岛屿海滨。它的政策失败了；它的失败是因为它和它的盟邦同等地受到了（自治、
自给的城邦神圣不可侵犯）这种思潮的妨碍。所以不能上升到一个巨大的，非城邦的、联
合在一种共同公民权中的国家的概念。在雅典这方面，它不能把它的公民权扩大到盟邦
去，因为它的公民权意味着——而且，也只能够意味着——出生于雅典，完全地参与在雅
典当地的生活，习性和气质之中；在盟邦这方面，即使赋予雅典的公民权，它们也不能接
受，因为这些城邦的公民权，对它们来讲所意味的是恰好同样的东西。
共同的公民权会使有关系的一切人发生 “一种无法忍受的一神主义”的宗教感情，
因为对城邦的崇拜，事实上是一种宗教。政治上的多神主义是希腊的信条；这种信条倾复
了雅典帝国。要细心地捉摸，才能设想宗教 （城邦的宗教）瓦解了雅典帝国，宗教（在所
有城邦共同崇拜一个神化了的统治者意义上的宗教）又是亚历山大在希腊中的帝国的基
删。”（贝尔克尔：《公元四世纪的伟大政治思想和理论》第VI 卷第XVI 章，Great political
Thought and Theoryin the Fourth Centry，byBarker，ch。XVI，vol。VI，c。a。h。）
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第四节 伯里克理斯民主——城邦希腊的极盛时代
希波战后城邦雅奥经济及社台状况的演变
希波战后，雅典是雅典帝国的中心，衍且也成为整个希腊世界的经济和
文化的中心。
当萨拉米海故和布拉的战役前夕，波斯军占领阿提卡全境，雅典老弱妇
孺两度登船避难他乡的财候，雅典公民及其家属总计，史家估计为 16—17
万人，外邦人和奴隶在外——这时候，外邦人和奴隶的人口为数是不多的。
战争时期，雅典公民全数在军中服役，社会地位最低的贫民阶层在舰船上当
桨手，其他各等级的公民在重装步兵中和舰上战斗部队中，确实是全民皆兵。
布拉的战役以后，雅典人在战胜强敌后热情奋发地重建家园，所需物质资源，
可以依赖盟国的捐款，不久就有提洛同盟的贡款可资利用，恢复大概十分迅
速。我们知道，就在建家园过程中，雅典重新建筑了被波斯人毁掉的城墙，
还完成了战前已经开始的庇里犹斯海港的筑港和设防工程，海港同围筑城长
途 10公里。这样雅典就有了巩固的海军基地，也有了比从前规模大得多的商
港。30 年后，雅典人又筑长城把雅典和庇里犹斯海港连接起来了，从此雅典
代替了米利都和科林斯成为希腊世界最大的商业中心，工业如陶器、造船、
武器制造也首屈一指了。
城邦雅典愈来愈富裕起来了。它的商业和手工业吸引许多外邦人来到雅
典，有的来自希腊其他城邦，有的来自 “蛮邦”。国家把战俘当作奴隶出卖，
“从奇蒙出征小亚细亚和色雷斯的时候起，出身异邦人的大量奴隶便涌入了
希腊市场” （卢里叶：《希罗多德论》，第45 页）。奴隶在难典全人口中的
比重逐渐增大，史家估计�