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基于以上两点考虑，美国90年代以来的对华政策发生了倒退性的转折。中国已被越来越多的美国外交关系顾问们认为是美国的潜在敌人。因此，遏制中国以及极力破坏污毁中国的国际形象成为美国对华政策的新特征。众所周知，台湾问题是中美关系的核心问题，正是在此问题上，美国政府极不尊重12亿中国人民盼望祖国统一的强烈愿望，紧锣密鼓地制造台湾海峡的紧张局势，以达到其牵制中国的不可告人的目的。
1982年中美发表了八一起公报，美国承诺向台湾出售的武器，在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，并逐步减少对台军售，经过一段时间最终解决这一问题。在1992年之前，美国基本上遵守了它的承诺，台湾海峡也维持了10年的稳定。然而就在这一年，先是当时的美国总统布什批准向台湾出租军舰，接着美国政府又决定向台湾出售150架E—16战斗机。这是冷战后美国调整对台政策的开始，自此台湾海峡的和气稳定便日益成了问题。
1992年12月美国贸易代表希尔斯访台，打破了14年来不准内阁官员访台的禁令；1994年9月美国政府允许台湾在美的〃北美事务协调委员会〃升格为〃台北驻美经济文化代表处〃；1995年5月22日美国政府悍然宣布允许李登辉到美国进行所谓〃私人访问〃。美国的这些不负责任的行为鼓励了台湾当局对内允许分裂活动合法化，对外采取双重承认的政策，为台独创造条件。随着台独势力的扩大，台湾海峡危机爆发的可能性增大了。
同时美国在外交上支持台湾的〃扩大国际空间〃政策，帮助台湾加入国际组织，至少在客观上鼓励了台湾当局的〃两个中国〃或〃一中一台〃活动。1994年美国宣布〃支持台湾加入关贸总协定，并寻求在一些国际组织中能够听到台湾声音的机会。〃为帮助台湾重返国际舞台，美国还支持台湾加入世界贸易组织、世界银行，经合组织等一些国际经济组织。美国的这种外交支持鼓励了台湾当局的所谓的〃务实外交〃、实际上的〃银弹外交〃活动。
除此之外，美国1992年以来不断扩大对台军售，包括舰用火炮系统、反潜装备、巡航导弹防御装备、反导弹防御系统、战斗机、战斗机电子设备、预警飞机、攻击直升机、坦克等武器，总价值75亿美元。美国对台湾当局的军事支持助长了台独的野心，使他们低估台湾一旦独立导致海峡军事危机的可能性。台湾当局也狐假虎威，近几年来多次宣布：〃台湾有足够的军事力量保卫台湾安全〃。
美国支持并鼓励台独连美国的新闻记者也直言不讳。美国《时代》周刊上曾有一篇报道这样写到：〃无论是出于蓄意与否，美国已经鼓励了这样的（指台独）想法，比如去年允许李登辉踏上美国国土，今年初向台湾海峡派遣一支海军，以及允许对台湾的支持成为一个国内政治问题等等〃。美国防部部长佩里（William Perry）在决定派遣两艘航空母舰群驶往台湾海峡时威胁说：〃（中国人）应当知道，虽然他们是一个军事大国，但是在西太平洋地区第一位的军事力量是美国。〃美国依仗着它的〃世界上最好的海军〃（佩里语）扬言要全世界〃都要记住这一点〃。美国的狂妄和傲慢嘴脸由此可见一斑！
为什么美国要调整对台政策，挑起台海危机？其关键在于台湾海峡适度危机符合美国冷战后的国家利益。这一地区出现紧张局势可以拖延中国统一进程，减缓中国崛起速度，有助于美国保持并加强它在东亚和西太平洋上的军事存在，并企图达到以台湾来牵制中国的目的。
美国之所以在台湾问题上频频向中国发难其根本原因是它害怕中国的崛起意味着美国这个冷战时代世界上唯一的超级大国的必然衰落。这对美国的反华势力来说是一种根深蒂固的恐惧。确保美国的世界霸权地位，防止世界上出现对美国霸权地位可能形成重大威胁的国家或国家集团，是美国在冷战后时代的最重要的国家战略目标之一。尽管越来越力不从心，美国政府仍然不肯从〃世界警察〃的交椅上下来。近年来克林顿政府在其许多重要文件特别是每年都要发表的国情咨文、国家安全战略报告和国防报告中都反复强调美国在全球的〃领导地位〃。美国不愿见到中国的迅速崛起，以免直接威胁到它在世界上的支配地位。出于对中国的极大误解和偏见，美国尤迫害怕经济上发达起来以后的中国会走上西方发达国家走过的老路，依靠强大的经济力量进行军事和政治上的扩张。但是对中国来说，她要解决近人类四分之一人口的吃穿住行以及其它日益增长的物质和文化需求，其经济腾飞已刻不容缓，其现代化进程是任何力量也阻挡不了的。毫无疑问，中国正在进行的具有中国特色的社会主义现代化建设是人类最伟大的一项试验，也是一项浩大而持久的工程。中国要崛起，亿万中国人的福祉系之；美国要遏制，事关维护它已经习惯的霸权地位。这将是一场以多种形式展开的、由美国发起的而中国被迫接受的国际较量。
在这场国际较量中，台湾是无法置身事外的。它的历史和现实决定了它必然是一颗棋子，但又是一颗举足轻重的棋子。基本上，台湾只有两个选择：要么回归中国，作为中国的一部分参与抵御西方的遏制和气压；要么依靠西方，尤其是美国，作为反华阵营的尖兵。应当指出，台独和国际背景的联系不仅仅是间接的。台独思潮从出笼到泛滥一直都是得到了西方和日本反华势力的直接鼓励和支持的。二百年前的拿破仑曾告诫西方列强让中国这头狮子沉睡吧。现在这头狮子醒来了。面对日益强大的中国，西方世界忧心忡忡，于是有了所谓的中国问题。他们认为要解决这个问题最好的办法就是肢解中国，让中国四分五裂。这是西方搞垮前苏联的重要策略之一，现在他们希望故伎重演，而台湾分离的局面正好给了西方以可乘之机。如果西方对此不加以利用，一旦台湾统一于中国，那么中国就会更加如虎添翼，就会更快地实现整个中华民族的振兴，在西方看来这是威胁它们的既得利益。有鉴于此，西方对台独势力给予各种各样的鼓励和支持。正是在这个大环境中培植出了李登辉这种政客，千方百计地满足国际反华势力的期望。他之所以有恃无恐，恰是因为他明白他背后有着整个西方世界的支持。他所不能完全把握者只不过是西方愿意付出多大的代价来支持台独罢了。
因此，今天的台海危机决不仅仅是历史上国共之争的延续，也决不像有些人希望我们所相信的，是民主和专制之间的对抗。从根本上讲，它是多灾多难的中华民族反抗列强压迫和遏制、争取自身生存和发展的新篇章。
美国舆论：〃遏制〃中国
如果说近几年来美国的对华政策带有〃遏制〃的色彩，那么美国的舆论界和战略界则公开宣扬〃围堵中国〃。美国舆论越来越把中国当成一个对美国最具潜在威胁性的敌手，中国与美国之间政治、军事、乃至文化的对立都在被突出。只要看一下《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、《洛杉矶时报》、《时代》周刊等美国主要报刊，便可以发现，特别是最近一两年以来，以相当的敌意来谈论中国的人权问题、西藏问题、台湾问题、军备问题等的文章大大增加。《纽约时报》上曾有一篇专栏文章认为中国是继纳粹德国、苏联、伊拉克等之后的美国有史以来的第五个敌人，美国要像对待前四个敌国一样以军事的和综合的手段把中国打败。《时代》周刊上刊登的专栏作家查尔斯。克劳萨默（Charles Krauthammer）的那篇题为〃为什么我们必须遏制中国？〃的文章彻底反映了美国国内反华势力的心声。该文把中国比为〃19世纪晚期的德国〃，一心追求权势。同时不惜编造事实制造〃中国威胁论〃。该文还提出了一个遏制中国战略的具体内容：与越南建立外交关系以及延长美日联盟等等。最后文章提出〃现在是施加压力并保持压力的时候了〃。这种露骨的、敌意强烈的文章既误导了美国公众也激起了海内外华人的强烈公愤，对中美关系的发展产生了极起消极的影响。1996年3月4日的一篇美国《商业周刊》（BUSINESS WEEKLY）以中国为封面故事，内文则以《不受约束的巨人》比喻中国。
文章一方面承认中国的经济成就震憾着世界，还指出〃人们往往容易夸大中国的经济威胁。其实，直至现在，中国虽有惊人的出口，但在重工业和尖端科技两大类，都仍未形成威胁。〃另一方面又表示〃对这样一个庞大的、不受约束的、不按固定规则行事的经济巨人，在世界贸易中可能会带来的冲击，使得西方分析家们大为震动。“
同时在学术研究上美国一些研究国际关系的学者也在各种场合向他们的读者与听众们描述所谓的来自〃中国的威胁〃。96年4月，设在美国费城的一个外交研究所的亚洲部主任在一所美国大学做了一个有关中美关系的报告。报告认为中国不断增强的经济实力对美国的世界第一地位构成了潜在的威胁。按中国目前的经济增长速度计算，中国将会在2015年左右超过美国成为世界第一经济大国。没有一个已经处于世界第一位的国家会甘心情愿地眼见自己世界第一的位置被别人取代。所以，报告认为美国不能对来自中国的〃威胁〃视而不见，必须采取行动，包括支持台湾的独立，从而达到牵制和削弱中国的目的。
这种公然鼓吹〃中国威胁论〃的论调在美国大学讲坛上也颇有市场。美国中西部一座大学的一位政治学教授曾做过一个题为〃在21世纪美国是否仍能保持世界第一〃的报告。该报告认为冷战后美国在政治、经济、军事和文化上都是最强大的国家，但是如果美国要在21世界仍然保持和发展这些优势�