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寡人以忧者击此”，鞀上面刻的是“有狱讼须寡人亲自裁判者
挥此”。夏禹又尝说道：“吾不恐四海之士留于道路，而恐其
留于吾门也 。”后世君主或非君主，对于百姓言论，往往竭力
的箝制，务为摧残，百姓有苦衷，要想上达，难如登天，斯真
可叹了！闲话不提。
且说夏禹即位之后，政治一新，天下熙熙，那样瑞天休亦
纷而至。瑞草生于郊，醴泉出于山，这种还是普通之事。后来
民间喧传有一只神鹿在河水之上跑来跑去，这个已是前代所未
见之物了。一日，有许多百姓牵着一匹异马跑到阙下来献，说
道 ：“小人等前日在山里砍柴，遇到这匹马，看它非常神骏，
小人等无所用之，特来贡献 。”夏禹看得那马的确有点奇异，
吩咐暂且留下。那些百姓都赏以币帛而去。
又一日，忽然喧传郊外来了一只会说人话的异兽，登时轰
动全城，扶老携幼，纷纷向城外去看。夏禹知道了，亦率领群
臣前去考察。只见那兽形状如马，夏禹便问它道 ：“汝能人言
吗？”那异兽果然回答道 ：“能。”夏禹又问道：“你从何处
来？”那异兽道 ：“我向来游行无定，隐现不时。但看何处地
方有仁孝于国的君主在位，我就跑到何处。现在我看到此地祥
云千叠，瑞气千重，充满了神州赤县，料到必有仁孝之主，所
以我跑来了。”夏禹又问道：“汝有名字吗？”那异兽道：“
我是后土之兽，名叫趹蹄 。”夏禹道：“从前轩辕氏时代有一
种神兽，名叫白泽，能说人话，并能够知道万物之情，鬼神之
情，汝能够吗？”那趹蹄道 ：“我不能够，我只能对于现在的
物件知道认识 。”
夏禹听了，便叫从人将前日百姓献来的那匹神马牵来，问
他道 ：“这是什么马？”那趹蹄道：“它名叫飞牵ぴ诜健�
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泽地方，每日能行三万里，亦是一个神兽。如遇到王者，能够
勤劳国事，救民之害的地方，它才跑来，寻常轻易亦不出现的。
”夏禹道：“既然如此，这飞牵嗖槐匮诠ィ粼诖擞肴辍�
作伴，听汝等到处遨游，自由自在吧 。”趹蹄道：“这个很好。
”那飞牵嗨颇芙馊搜裕厦ε艿节懱闵肀撸礁鱿噘讼嘁溃�
非常亲热。过了片时，两个神兽一齐跑向山林之中而去。自此
之后，或在山林，或游郊薮，出没无时，大家看惯了，亦不以
为意。
且说夏禹看了跌蹄之后，回到朝中，群臣皆再拜稽首称贺，
说道 ：“我王盛德，感受天祥，臣等不胜钦仰之至。”于是有
主张作乐的，有主张举行封禅之礼的，纷纷不一。夏禹因为新
近即位，谦让未遑。杜业道 ：“王者功成作乐，封禅告天，原
不是即位之初所可做之事，但是我王与众人不同，八载勤劳，
洪水奠定，大功早已告成了。如今天休既集，正宜及时举行，
何必谦让呢 。”大家听了，同声附和。夏禹不得已，乃答应先
行作乐，封禅之礼且留以有待。
这时乐正夔已病故，精于音乐之人一时难选。只有老臣皋
陶，历参唐、虞两代乐制，是有研究的。于是这个作乐之事就
叫皋陶去做。皋陶以老病辞。夏禹道 ：“扶登氏于音乐尚有研
究，可叫扶登氏襄助，一切汝总其成吧 。”皋陶不得已，与扶
登氏受命而去。一日，夏禹视朝，杜业又提议道 ：“臣闻王者
功成作乐，治定制礼，如今乐制已在筹备中，礼制亦宜规定。
从前先帝时只有祀天神、祭地木、享人鬼三礼。但是要而言之，
三礼实只有一礼，不过祭祀而已。臣以为人事日繁，文明日启。
礼节亦日多，决非仅祭扫一端所能包括。如同婚嫁丧葬等等，
假使没有一种适宜之礼，做一个限度，势必流弊无穷，于风俗
民心大有关系。”
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夏禹听了，。极以为然，说道：“朕的意思，治国之道，
以孝为先。父母生前，必须孝养，不必说了。父母死后，亦应
本事死如事生之意，祭祀必尽其丰，以尽人子拳拳之心。不过
丧葬之礼不妨从俭。因为葬者，藏也；藏也者，欲人之不得见
也；既欲人之不得见，那么还要奢侈他做什么？况且古人有言：
死欲速朽。死了既然欲速朽，更要奢侈他做什么？天生财物，
以供生人之用，人既死了，何需财物？拿了生人所用之财物纳
之墓中，置之无用之地，未免暴殄天物了。况且世界治乱难定，
人心险诈难防，墓中既藏多数有用之物品，万一到了世界大乱
之时，难保不启人之觊觎，招人之发掘，那么岂不是爱父母而
倒反害父母，使已死遗骸犹受暴露之惨吗？还有一层，世界土
地只有如此之大，而人则生生无穷。人人死了，墓地以奢侈之
故，竭力扩张，数千年之后，势必至无处不是墓地，而人之住
宅田地将愈弄愈窄，无处容身了。坟墓不遭发掘，恐怕是不可
能之事。古人所谓死欲速朽，一则可免暴露之惨，二则不愿以
已死的残骸占人间有用之地。但是不得已而被人发掘，犹可归
之于数，假使以硷葬奢侈，启人盗心而遭发掘，于心上能忍受
吗？汝等议到葬礼，务须体朕此意，以薄为原则，未知汝等以
为何如？”施黯道 ：“我王之言极是。昔帝尧之葬，不过桐棺
三寸，衣裳三袭。先帝之葬，不过瓦棺。天子尚且如此，何况
以下之人呢 ！”
又过了几日，夏禹视朝，湛然呈上所拟定的一切告民条教。
内中有二条是山林薮泽收归国有后，对于百姓伐木取鱼的限
制。一条是春天斧斤不许人山，一条是夏天网罟不许人渊。又
有一条是赋税十分取一之外，又用百姓的气力，以补赋税之不
足，叫作“九月除道，十月成梁 。”夏禹看到这条，便说道：
“既然取了他们十分之一的赋税，又要用他们的力气，未免太
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暴了 。”然湛道：“臣之意思，以为土田人民都是国家所有的。
土田分给他们，叫他们种，但不是白种的，所以要收他们的租。
住宅分给他们，叫他们住，但不是白住的，使他们艺麻、织布、
种桑、养蚕，所以要收他们的布帛。人民亦是国家所有的，那
么对于国家应该报效，尽点义务，所以要用他们的力气。还有
一层，人民的心理，要使他们知道急公去私，地方才能够治。
道路、桥梁虽说是国家之事，实则就是人民的公事。假使道路
崎岖而不修，桥梁破坏而不整，这种人民的心理已不可问了。
但是人民知有自己而不顾公益的多，所以必须政府加以督促，
规定时间，订为法令使他们做，才可以养成他们的公益心 。”
夏禹听了，点头称是。又看下去，只见对于百姓的农工亦
有按时诰诫之语，叫作“收而场功，待乃畚桐。营室之中，土
功其始。火之初见，其于司里，速畦塍之就，而执男女之功。
”夏禹看了，极口称赞，说道：“小民知识短浅，不时加以指
导，未有不日即偷情者，编成短句，使他们熟读，亦是一法。
”须臾，看完全文，便吩咐照行。
刚要退朝，只见伯夷拿了他所拟定的礼制呈上来。夏禹接
来一看，只见上面开着：第一条，是天子的祭礼。春中所用的
祭器新制不少，具有图说，绘到旁边。一项是簠，一项是簋，
一项是嶡俎，一项是鸡彝，一项是龙勺，都是前代所无的。夏
禹看了，非常欢喜，说道：“致孝鬼神之物，朕不厌其华。这
几种祭器，可谓华美了。但是朕意还要施以雕刻，方为尽美，
现在仅用墨染其表，朱画其里，似乎还有点欠缺 。”
这时群臣列席者知道夏禹平日极俭的，现在忽然有这个表
示，都非常诧异。皋陶首先谏道 ：“这个未免太侈靡了。从前
先帝仅仅将祭器加漆，非但为美观计，亦为经久起见。但是群
臣谏阻的已经甚多，现在于加漆之外，还要加之以雕刻，恐怕
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不可以示后世呢 ！”皋陶说完，一时大小臣工起而谏止的足有
十余人。
施黯独说道， ：“这有什么要紧呢？大概自奉与奉先是两
项事情。自奉宜薄，而奉先则不妨过厚。即如帝尧和先帝，都
可谓盛德之君。论到帝尧，堂高三尺，士阶三等，茅茨不剪，
住的是白屋，穿的是大布鹿裘，吃的是粝饭、菜粥、藜霍之羹。
用的是土簋、土瓮，乘的是素车、朴马，可谓俭之至矣！但是
他祭祀之服却用冰蚕之丝做成，华贵美丽，稀世所无，岂不是
奉先不妨过厚吗？论到先帝，甑盆无华，饭乎土簋，啜乎土型，
亦可谓俭之至了！但是他穿的祭服，日、月、星、辰、山、龙、
华、虫、作绘、宗彝、藻、火、粉、米、黼、腙、絺、绣，以
五彩彰施于五色作服，亦是华美无伦，岂不是奉先不妨过厚
吗？现在我王平日宫室极卑，衣服极恶，饮食极菲，俭德与二
帝相晖映。为奉先起见，所用之祭器奢侈些，正见我王之孝敬，
有什么妨害呢？”大家给他这番话一说，倒也无可批驳，那提
议竟就此通过。
夏禹又提议道 ：“先帝在位，封弟象于有庳，而对�