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做内线工作要采取进攻战。应主动的、有计划地和国民党、阎锡山的军政人员接触。他们来找我们，就跟他们去；他们不来找，我们就主动的去找他们，要学会应付他们的一套办法。还要不断给他们写信，一次不行，就写第二、第三次……，多写几次，就会有效果的。不要认为他们不回信，就丢了人，这是我们对敌人的一种进攻方式，谈不上什么丢脸不丢脸。
二是干部问题。我们为了作内线工作，就要接近人家，同他们吃吃馆子，打打麻将，看看戏，玩一玩，只要不是腐化堕落，而是工作的需要，就不必顾虑，也不会因此玷污共产党员的名声，组织上是相信你们的。
做好内线工作非常重要，我们必须把这项工作加强起来。同志们应该看到，我们不去进攻人家，敌人却时时刻刻在进攻我们。军统在朔县就派了几十个特务，所以我们也必须主动进攻。
最后，关于防奸工作。对这个工作，我是外行，但我觉得现在我们总是在一个小圈子里搞，不敢放开。保卫部门有的同志以为他们都是布尔什维克，除了他们这几个人外，别人都靠不住，结果工作不能很好的开展，连兴县城里的五十个小偷都没有办法对付。一次小偷把地委的门帘给偷走了，地委也没有发觉。如果把保卫处的门帘偷走了，我就摆几桌酒，把这五十个小偷请一下，因为他们偷得好。上面这个例子说明，我们目前的防奸工作不是进攻的，而是只限制在一个小圈子里面，是被动应付的。
防奸工作要注意政策，少杀人。绥蒙军区有位除奸部长，在集宁杀了二十多人，都没有埋，有一个女的没有杀死，逃到了北平男人那里（是傅作义办事处的主任），就对我们大肆造谣诬蔑，说共产党杀人放火，造成了很坏的影响。国民党的特务多得很，仅从山海关到哈尔滨一线，就有三万多，我们晋绥地区的特务也很多，能杀得完吗！
我们搞防奸工作的干部，要充分走群众路线，从头到尾的放手大胆的发动群众，把这项工作开展起来，什么人都可以利用。比如我们部队的同志有些复员后要回到傅作义和阎锡山的占领区，我们就可吸收他们参加除奸工作。我们要采取进攻的路线，打开大门，让群众参加，把我们上层、中层、下层都了解一下，把混进我们党、政、军的一切特务都查出来。现在我们有些同志怕放开了，混进坏人。其实，就是混进个把特务，也不要紧。我们的部队是经过十几年、二十几年锻炼的，几个特务想把我们一个旅、一个分区、一个团搞垮，谈何容易！
防奸工作一定要做好，做好了可以保卫党、保卫政权、保护人民的生命财产。过去这个工作是很薄弱的，不是没有钱，也不是没有干部，主要是我们一些同志老在上面机关里，所以当前的中心是如何把工作深入下去的问题。
要做好防奸工作，各级党委必须加强领导，政府也要很好帮助。作保卫工作的同志要走群众路线，虚心听取其他干部的意见，在技术上要努力提高。现在，国民党的特务是中美合办的，也接收了日本的一套人马，有很多先进的技术。如果我们停顿起来，就会吃亏。我们要通过各种途径来加强防奸工作。例如可以通过铁路职工，组织复员军人，以及利用俘虏等来开展这项工作。
二、发动群众，解决土地问题
土地问题是一个大问题。在座的高旅长37家里的土地、房子都被分了，他自己很高兴。我们发动群众，彻底减租减息，群众一起来，要的就是土地。我们在座的同志不都是无产阶级，群众起来向我们要土地，我们应当给他们土地、耕牛、房子和猪羊，要矿山就给矿山。每个共产党员有谁不愿意让农民得到土地？否则，我们还算什么共产党员呢？农民有了土地，对革命将有很大好处。上面已经提到山东七万人开到东北，没有一个开小差的，就是因为家里都得到了土地。内战时期，中央苏区只有八万红军，但我们能战胜一百几十万国民党军队，就是因为农民得到了土地，士兵为保卫自己的土地而战。现在是和平，要解决土地问题，就是打仗，也要解决土地问题。东欧好多国家的土地问题解决了，波兰首都华沙还在德国占领时，城外苏军占领区就分配了土地。我们解决土地问题，土豪劣绅一定要骂我们，但不管他们如何叫骂，农民的土地问题一定要解决。过去是用流血的办法解决土地问题，今天是不用流血的办法。现在我们有一万万四千万人口，一百多万军队，这个力量是真正的铜墙铁壁，比万里长城还牢固，谁也消灭不了。
在解决农民土地问题时，可能涉及到我们一些干部，因为他们家庭可能是地主。当解决农民土地问题时，可能会落到他们头上。我希望这些同志要正确对待。有的同志可能会发生苦闷、不安心，要做思想工作。现在，我们不是像内战时期那样采取消灭地主的办法，而是给他们留一部分土地，只要自己好好劳动，就有吃有穿。联司有个同志，他父亲是地主，给敌人办过事，群众跟他父亲算帐，把土地分了，他听了很不高兴。但经过组织反复进行说服教育，他就安心工作了。今后，还会有一些干部和战士的家庭有这种情形，对他们要加强思想工作，好好的进行说服，耐心的教育他们要正确处理。同时，也要允许他们有一个认识和转变过程。但是，要解决群众对土地的要求，我们领导机关和干部们不能有丝毫的动摇。只有真正把土地问题解决了，群众斗争的积极性才会高涨起来。即使蒋介石再打我们五年、十年、一百年，也不怕。我们这一代打不完，还可以交给我们的儿子、孙子打。当然，实际上不会打那么长时间，但我们必须有这个决心。
三、开源节流，解决财政经济困难。（略）
关于今后的任务，我就讲这几点。我希望通过这次会议，同志们能搞通思想，发扬过去的优点，克服缺点和错误，把今后工作搞好。总之，晋西北的工作搞好搞坏，都有我一份。我虽离开过两年，但我是陕甘宁晋绥联防军司令员，对军队中的军阀主义问题、军民关系、军政关系、思想教育等没搞好，我都有不可推卸的责任。地方工作中的官僚主义、强迫命令等错误，也有我一份，因为一九三八年和一九四零年，军队派了大批干部到地方上做工作。当时，军队同志帮助地方上建设党，发动群众，主要是为了搞兵和枪，而不是真正帮助群众减租减息，这里就有了强迫命令，对此我应该做自我批评。同志们之间也要进行批评和自我批评。我们有错就说出来，说出来就改。有句俗话说：“瞒病必死，瞒债必败”，就是上面所说的意思。如果不能检讨自己，又不能改正错误，就不是一个真正的共产党员。有一个思想必须搞通，即如何诚心诚意的给老百姓当一个好勤务员。过去，我们并没有给老百姓当好勤务员，还有无人村，逃兵怕归队。我们希望同志们搞通思想，改正缺点错误，对晋西北的工作应充满信心，好好工作，争取更大的胜利。
＇注释＇①第二次世界大战后，欧洲和亚洲的一些国家摆脱了资本主义和殖民主义的统治，人民掌握了国家政权，成了国家的主人。南斯拉夫人民于一九四四年十月二十日，解放了自己的祖国，一九四五年十一月二十九日宣布成立南斯拉夫联邦人民共和国。
②罗马尼亚人民在罗马尼亚共产党领导下，于一九四五年三月推翻了反动的资产阶级政权，成立了民主政府。一九四七年十二月三十日，罗马尼亚人民共和国宣告成立。③波兰民族解放委员会于一九四四年七月二十二日宣告波兰人民政权诞生，一九四五年一月，波兰民族解放委员会改称波兰临时政府，一九四五年六月，组成波兰临时民族统一政府。
④捷克斯洛伐克，在共产党领导下，于一九四五年四月成立了联合政府。一九四六年五月，举行战后第一次国民议会选举，成立了以捷共为首，新的联合政府。
⑤匈牙利，于一九四五年十一月四日宣布成立人民共和国。
⑥保加利亚人民在一九四四年九月，推翻了法西斯统治，成立了祖国阵线政府，一九四五年十一月选出了国民议会。一九四六年九月十五日，保加利亚人民共和国正式成立。
⑦阿尔巴尼亚，在共产党领导下，阿人民于一九四四年十一月二十九日，从德国法西斯统治下解放了全国。一九四五年十二月，全国举行第一次普选。一九四六年一月十一日，正式成立阿尔巴尼亚人民共和国。
⑧民主德国，一九四五年五月八日，法西斯德国宣布无条件投降。战后，苏军占领区走上了民主化的道路。一九四九年十月七日，正式成立德意志民主共和国。
⑨朝鲜北部，在朝鲜劳动党领导下，朝鲜人民得到了苏军的配合，于一九四五年八月十五日，解放了“三八线”以北地区。一九四八年九月九日，正式宣布朝鲜民主主义人民共和国诞生。
⑩越南北部，越南人民在以胡志明为首的越南劳动党领导下，于一九四五年八月十九日举行了八月革命，九月二日，正式成立越南民主共和国。
11指国民党、共产党、其他党派和无党派人士的代表一九四六年一月十日至三十一日在重庆举行的政治协商会议。这个会议通过了五项议案：（一）关于政府组织问题的协议；（二）和平建国纲领；（三）关于国民大会问题的协议；（四）关于宪法草案问题的协议；（五）关于军事问题的协议。政治协商会议的这些协议，在各种不同程度上有利于人民而不利于蒋介石的反动统治。蒋介石—方面表示承认这些协议，企图利用这些协议来进行和平欺骗，另一方面则积极备战，准备发动全国规模的内战。政治协商会议的这些协议，在后来不久都被蒋介石一一撕�