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不愿与任何大国或大国集团结盟，以保持行动自由。1902年，英国与日本结
成同盟。以后又签订1904年的英法协约和1907年的英俄协定，放弃了“光
辉孤立”政策。法国对外政策的主要目标是准备对德复仇和进行殖民扩张。
1892年与俄国缔结军事同盟，1904年与英国缔结协约。19世纪70—80年代
德意志帝国宰相俾斯麦奉行“大陆政策”。该政策确定，统一后的德国主要
活动舞台不是海外而是欧洲大陆，其重点是削弱和孤立法国，阻止其他大国
结盟。1890年后，“大陆政策”让位于威廉二世的“世界政策”。“世界政
策”具有强烈的扩张与争霸世界的性质。其主要目标是东亚、非洲和中东。
“世界政策”使英德矛盾变成帝国主义矛盾中的主要矛盾。由于同盟国和协
约国两大军事集团加强扩军备战，终于导致第一次世界大战的爆发。日本政
府制定了以中国和朝鲜为主要侵略对象的“大陆政策”和军国主义路线。在
加紧向中国东北渗透的同时，于1910年悍然吞并朝鲜。
（3）苏维埃俄国与帝国主义国家的关系
1917年11月8日，苏维埃俄国政府公布《和平法令》。法令揭露和谴
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责第一次世界大战交战双方的掠夺目的以及战争的帝国主义性质和战争的
罪责。向一切交战国政府和人民建议“立即缔结停战协定”、“立即就公正
的民主的和约开始谈判”，立即实现不割地不赔款的和平。反对兼并或侵占
别国领土。苏维埃政府废除秘密外交。这个法令在人类历史上第一次公布了
社会主义国家对外政策的基本原则，反对并退出正在进行的帝国主义战争，
号召各国人民掌握自己的命运，支持被压迫民族独立和民族解放，表明了社
会主义国家与资本主义国家的根本区别，掀开了国际关系史上的新篇章。但
是，英法美日等协约国帝国主义者为扼杀新生的苏维埃政权派遣干涉军进犯
苏俄，并扶植一批前沙皇俄国将领为首的反动势力发动武装叛乱。布尔什维
克党领导全国人民经过艰苦奋战，于1920年底取得了苏俄国内战争的胜利，
保卫了第一个无产阶级国家，粉碎了帝国主义在俄国复辟资本主义的图谋。
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二、普法战争和巴黎公社
1。普法战争
（1）普法战争的爆发
普法战争是普鲁士王国同法国之间为争夺欧洲霸权而进行的一场重大
战争。这场战争导致巴黎公社无产阶级革命。战争促进了德国的统一，使欧
洲大陆政治格局发生了重大的变化，并为第一次世界大战埋下了祸根。
普法矛盾由来已久，19世纪60年代，两国因德意志统一和西班牙王位
继承问题，而使关系进一步恶化。1861年，威廉一世登上普鲁士王位。他任
命奉行“铁血政策”的俾斯麦为宰相兼外交大臣。俾斯麦想通过王朝兼并战
争，实现德意志的统一。1864年，俾斯麦联合奥地利，对丹麦作战，迫使丹
麦割让了什列斯维希和霍尔施坦两个小公国。1866年，俾斯麦又联合意大利
发动了对奥地利的战争。奥地利战败求和。普鲁士趁机吞并了北部四个支持
奥地利作战的邦国。1867年，俾斯麦组成了以普鲁士为首的北德意志联邦，
包括22个邦国，有3100万人口，实现了北德意志各邦的统一。在德意志南
部还有巴伐利亚、巴登、维尔腾堡和黑森一达姆斯塔德四个大邦国仍旧处在
联邦之外。北德意志联邦根据宪法规定设立了帝国议会，其性质和地位相当
于其他国家的众议院。
北德意志联邦的出现，成为法国称霸欧洲的劲敌。所以，法国的路易·波
拿巴极力阻挠南德诸邦加入德意志联邦，不让德国完全统一。俾斯麦为了实
现德国的统一，决心同法国决战。同时，俾斯麦还企图通过战争，侵占法国
的矿产资源丰富的阿尔萨斯和洛林，称霸欧洲大陆。
当时的法兰西第二帝国是资本主义世界中的第二大国，仅次于英国。路
易·波拿巴实行军事独裁统治，对内镇压工人的罢工和农民的反抗，对外连
年发动侵略战争。1852年到1857年，法国侵略非洲；1859年，在反奥战争
中，从意大利夺得了萨伏依和尼斯。1856年到1860年，法国伙同英国，对
中国发动了第二次鸦片战争，迫使腐败无能的清政府签订中英、中法《北京
条约》；1864年，法国又帮助清政府镇压太平天国革命；1861年到1867年，
法国又派兵远征墨西哥。路易·波拿巴还企图向德国的莱茵河地区扩张，阻
挠德国统一，称霸欧洲。英国和俄国不愿法国过分强大，国际环境对法国不
利，而有利于普鲁士王国。
在法兰西第二帝国内部，存在着深刻的社会危机。从19世纪60年代起，
反对路易·波拿巴反动统治的政治斗争和经济斗争此起彼伏。共和派、新雅
各宾派、第一国际法国支部的蒲鲁东主义左派和布朗基派等革命势力，都要
求推翻帝制，建立共和国。1870年1月，由于共和派记者维克多·奈尔被枪
杀，引起巴黎20万人举行反对路易·波拿巴帝国的声势浩大的示威游行。
示威群众高喊“共和国万岁！”、“绞死波拿巴！”等革命口号，示威游行
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几乎变成武装起义。帝国政府采取暴力镇压的手段，下令逮捕国际巴黎支部
联合会的委员马隆、潘迪、若昂纳尔、缪拉、卡斯等人。对38名国际成员
分别判处两个月至两年的徒刑和罚款。1870年7—8月，帝国军事法庭还逮
捕和审讯了72名布朗基主义者。路易·波拿巴对国际组织和革命者的迫害，
更加激起广大人民群众的反抗斗争，第二帝国的统治面临着被推翻的危险。
内外交困、走投无路的路易·波拿巴，企图用发动对外战争来摆脱国内
的政治危机，转移人民群众的视线和扼杀革命，维护其反动统治。皇后欧仁
妮说：“如果没有战争，吾儿将不能当皇帝了”。所以，法国加快了扩军备
战的步伐。
既然法国和普鲁士王国的统治阶级都想打仗，剩下的问题就是找个开战
的借口了。此时，西班牙王位继承问题为双方厮杀提供了契机。
1868年西班牙爆发革命，女王伊莎伯拉被推翻了。在俾斯麦的收买下，
西班牙临时政府有意将王位送给普鲁士国王的堂兄利奥波德亲王。路易·波
拿巴感到有腹背受敌的危险，立刻出来反对。普鲁士国王威廉一世当时正在
德国西北部的海滨城市爱姆斯休养。1870年7月12日，普王对法国驻柏林
大使说，他不赞成利奥波德去接受西班牙王位。而利奥波德本人也正式声
明，他不去西班牙当国王了。
但是，路易·波拿巴却错误地估计了形势，决定进一步向普鲁士挑衅，
以便进行战争。他要法国驻柏林大使再去见普王，要求普王保证此后永远不
许利奥波德接受西班牙王位。普王婉然拒绝。但在离开爱姆斯时，在火车站
上对法国大使表示，此事还可在柏林从长计议。然后，普王将其与法国大使
会见的经过用电报通知俾斯麦。俾斯麦在同参谋总长毛奇和陆军大臣罗恩密
商后，删去了原来电文中还可在柏林从长计议的一句话，变动了一些字句，
使电文带上侮辱法国政府的口吻，并立即在报上公布。这份 《爱姆斯电报》
一发表，立即引起法国舆论的大哗。7月14日晚，法皇决定宣战。第二天清
晨，法军就接到动员的命令。与此同时，普鲁士政府也向北德联邦发出了动
员令。7月16日，南德诸邦也动员起来。莱茵河两岸战云密布。7月19日，
法国向普鲁士宣战，普法战争爆发了。
（2）第二帝国的灭亡
战争开始后，法兰西第二帝国的腐朽充分暴露。当时，法国的兵力不超
过40万人，而能立即调往前线的只有20万人。军队接到集中的命令后，立
刻出现混乱局面。将军找不到自己的部队，士兵找不到自己的长官，甚至有
的军事将领还呆在非洲的阿尔及尔尚未动身。军队缺乏粮草、弹药、帐篷，
甚至没有法国的边境地图。
与法国的情况相反，普鲁士军队训练有素，装备精良，后勤工作井然有
序，对于士兵的生活照顾得很周到，从肩上的来福枪到口袋里的手帕都齐备
了。战前，由毛奇拟定的作战计划，非常周密、具体。到7月底，普军40
万调到西南边境，第一、第二、第三军团分三路反击法军。
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对于普法两国统治阶级所发动的战争，两国的先进工人及其领袖是持反
对态度的。在北德意志联邦议会讨论政府的军事预算时，爱森纳赫派的倍倍
尔和威廉·李卜克内西拒绝投票。7月23日，第一国际总委员会发表了由马
克思起草的关于普法战争的宣言。宣言指明了战争的性质。这次战争在法国
方面是侵略性的，在德国方面是防御性的。马克思号召法国工人阶级起来反
对路易·波拿巴的王朝战争，同时要求德国工人阶级提高警惕，决不容许普
鲁士王朝把这场战争变为反对法国人民的战争。马克思预言：“不管路易·波
拿巴同普鲁士的战争的结局如何，第二帝国的丧钟已经在巴黎敲响了。”①
1870年8月2日，法国的军队闯入德境，遭到普军的迎头痛击。从8月
4日起，普军全面反攻。普