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达召开秘密会议，分析、研究形势。他们认为，必须立即采取行动，赢得国
家的独立。由于消息来得突然，当时“独立筹备委员会”的一些成员持犹豫
态度，认为独立的时机尚不成熟，宣布成立共和国还为时过早。但一些比较
激进的政党如共产党，以及革命青年，却认为形势逼人，必须当机立断。他
们派代表前往晋见苏加诺和哈达，敦促他们立即宣布独立。在革命形势的推
动和人民群众渴望独立的压力下，1945年。。 8月。。 17日，苏加诺和哈达签署了
独立宣言，向全世界庄严宣告印尼的独立。
独立宣言像春风迅速传遍印尼各地，掀起了群众性的革命浪潮，这就是
印尼历史上的八月革命。在雅加达、泗水、万隆、梭罗等大小城市，广大群
众游行示威，高呼“独立”、“一旦独立永远独立”、“我们誓为民主自由
而战”等口号。一些地区的革命群众勇敢地夺取日军的武器，甚至同日军发
生战斗。革命群众占领了电台、机关、企业。车站、邮电局、码头等地方。
他们升起了印尼的国旗“红白旗”，或者写上“印度尼西亚共和国所有”的
字样。
1945年。。 8月。。 18日，“印度尼西亚独立筹备委员会”举行了有各政党、
社会团体参加的会议，通过了印度尼西亚共和国的第一部宪法（1945年宪
法），成立了印度尼西亚共和国，并选举苏加诺和哈达为共和国总统、副总
统。不久，独立筹备委员会改组为中央国民委员会，行使国会权力。9月，
按照宪法，成立了由苏加诺总统领导的总统制内阁。10月，各政党被宣布为
合法组织，恢复活动。不久，英、荷军队入侵，印尼人民投入保卫共和国的
斗争。
（二）卫国战争和统一共和国的建立
1。保卫共和国的斗争
第二次世界大战结束时，整个东南亚地区由英国负责对日军的受降工
作。英军在1945年。。 9月到达雅加达。当时，顽固坚持殖民主义的英国政府不
承认刚刚独立的印度尼西亚共和国，因此命令日军不要“将权力移交给印度
尼西亚的任何党派”，甚至命令日军继续“维持社会安宁，执行行政权力”。
与此同时，英军释放了被日本军队关押的荷兰战俘，重新把他们编成“荷印
联军”。当时，以樊穆克为首的“荷兰民政机构”，也随同英军潜入，图谋
恢复殖民统治。
英军的倒行逆施，激起印尼人民的愤怒。当英军在各沿海城市登陆后，
遭到了印尼军民的反抗。1945年。。 11月。。 10日，在泗水登陆的英军向当地军民
发动进攻，英雄的泗水军民进行了英勇抵抗，战斗持续达半个月。为纪念这
次英勇抗击侵略军的斗争，11月。。 10日这天后来被定为印度尼西亚“英雄节”。
由于印尼人民的反抗和世界舆论的谴责，英军被迫从。。 1946年。。 10月开始
撤出。然而，随英军重新进入印尼的荷兰军队，到。。 1946年。。 10月已达到。。 9。2
万人。英军在撤走前，已将苏拉威西岛和加里曼丹岛移交给荷兰人管理。荷
兰人在这些地区积极拉拢亲荷势力。1946年。。 7月，荷兰人在苏拉威西的马里
诺召开亲荷派参加的会议，决定成立荷兰扶植下的“印度尼西亚联邦”。同
年还在巴厘岛的麻塘举行会议，决定建立“东印度尼西亚联邦”。因而形成
了“联邦派”同以苏加诺为首的“共和派”的对立。
年还在巴厘岛的麻塘举行会议，决定建立“东印度尼西亚联邦”。因而形成
了“联邦派”同以苏加诺为首的“共和派”的对立。
年
10月双方达成协议，签订了互相妥协的
“林芽椰蒂协定”。协定的主要内容是：第一，荷兰承认印度尼西亚共和国
在爪哇、马都拉及苏门答腊的事实政府；第二，1949年
1月
1日以前，印度
尼西亚共和国联邦区（荷兰扶植）联合组成印度尼西亚合众国；第三，印度
尼西亚合众国与荷兰王国合组成荷兰…印度尼西亚联邦；第四，荷军从印度尼
西亚共和国管辖区陆续撤退，印度尼西亚共和国则须归还及维护外国资本在
共和国领土内的财产和权益。
林芽椰蒂协定签订后，1947年
5月，荷兰政府又提出由印度尼西亚共和
国与荷兰及其扶植下的联邦区共同组成“临时联邦政府”、组织“联合宪警
部队”等要求。当时沙里尔内阁因其对荷兰妥协的政策遭到反对，被迫倒台，
继之组成的以共产党人沙利佛丁为首的内阁拒绝了荷兰的上述要求。于是荷
兰军队向印度尼西亚共和国发动进攻（荷兰称为“第一次警卫行动”）。沙
利佛丁内阁领导印尼军民进行顽强抵抗，共和国军在广大的农村地区开展游
击战，打击敌人，保卫共和国。
印度尼西亚军民的斗争得到了国际支援，苏联在联合国安理会提出维护
印尼人民的主权，要求荷兰军队撤退到进攻前的阵地。在国际压力下，荷兰
军队被迫停止进攻。美国、澳大利亚、比利时也组成“三国调停委员会”进
行斡旋。1948年
1月，双方在美国军舰“伦维尔号”上签订了“伦维尔协定”，
规定双方就地停战，以荷方所提出的“樊穆克线”为界。印度尼西亚共和国
军从西爪哇的袋形阵地撤出
3。5万人，这一地区在停战后半年举行公民投
票，以决定该地区的归属。
1948年
12月，荷兰人利用“茉莉芬事件”引起的共和国内部的动乱，
向共和国发动突然进攻，即所谓的“第二次警卫行动”。荷兰人使用
15万兵
力，攻陷了共和国首都日惹，逮捕了苏加诺和哈达等共和国官员。但是，印
度尼西亚共和国军民并未屈服，他们仍然在各地开展游击斗争，英勇地捍卫
共和国的独立。
荷兰军队发动的侵略，再次遭到联合国内外一切主持正义人们的谴责。
荷兰军队不得不再次停止进攻。在美国和联合国的调停下，1949年
5月
7日，
荷兰与印度尼西亚共和国签订了停战协议，苏加诺和哈达亦获得释放。
1949年
8月，在美国的监督下，双方在荷兰首都海牙举行圆桌会议。11
月
2日，签订了《圆桌会议协定》。协定规定荷兰将政权移交给印度尼西亚
联邦，联邦包括印度尼西亚共和国及荷兰扶植的
15个联邦派政权，但印度尼
西亚要与荷兰王国组成“荷印联邦”，以荷兰女王为最高元首，并在外交、
国防、财政、经济、文化等方面同荷兰实行永久合作，西伊里安也仍由荷兰
继续占领。《圆桌会议协定》是一个丧权辱国的协定，它并没有使印尼实现
完全的独立。
2。统一共和国的建立
1949年
12月
27日，印度尼西亚联邦共和国宣告独立，它由
16个邦组
成，苏加诺和哈达分别担任总统、副总统。
联邦共和国并没有得到广大印度尼西亚人民的支持，他们要求废除《圆
桌会议协定》，收复国土西伊里安，完成八月革命的任务。联邦共和国成立
后，在政治和军事方面出现了混乱，尤其是在爪哇和苏门答腊岛更为严重。
由于原联邦区和共和国区没有明确的界线，联邦共和国在行政管理上出现了
混乱，有些地区出现了双重领导局面。在军事方面仍然存在着原共和国军、
联邦派军和荷印殖民军几种武装力量。这些都加剧了广大人民的不满和反
对。苏加诺后来也认为，联邦制是荷兰控制印尼的政治工具，是印尼获得独
立的障碍，主张取消联邦制，建立统一的共和国。
桌会议协定》，收复国土西伊里安，完成八月革命的任务。联邦共和国成立
后，在政治和军事方面出现了混乱，尤其是在爪哇和苏门答腊岛更为严重。
由于原联邦区和共和国区没有明确的界线，联邦共和国在行政管理上出现了
混乱，有些地区出现了双重领导局面。在军事方面仍然存在着原共和国军、
联邦派军和荷印殖民军几种武装力量。这些都加剧了广大人民的不满和反
对。苏加诺后来也认为，联邦制是荷兰控制印尼的政治工具，是印尼获得独
立的障碍，主张取消联邦制，建立统一的共和国。
于
1950年
3月签署了“改变各邦组织紧急法令”。不到两个月，就有
13个
联邦区合并到共和区。5月，剩下的东印度尼西亚邦和苏门答腊
1个邦，也
同意解散，加入统一的共和国。
1950年
8月
15日，颁布了统一的印度尼西亚共和国临时宪法，苏加诺
总统在原参、众两院正式宣布成立统一的印度尼西亚共和国，取代原来的印
度尼西亚联邦共和国。
（三）自由民主制和有领导的民主制时期
1。自由民主制时期
从
1950年
8月颁布印度尼西亚共和国临时宪法，实行议会制内阁，到
1959年
7月苏加诺总统宣布恢复
1945年宪法，实行总统制内阁，通称为自
由民主制时期。这一时期的内阁由国会中占多数席位的政党联合组成。内阁
对国会负责而不是对总统负责。总统形式上是国家元首，实际上权力不大。
这一时期政党林立，各种政治力量之间斗争错综复杂，政局动荡，内阁更替
频繁。
1955年
9月，印尼举行历史上第一次大选，参加竞选的有
100多个政治
组织。选举中，民族党和马斯友美党各获
57个席位，这两个党在新议会中势
均力敌。1952年从马斯友美党分裂出来的伊斯兰教师联合会获得
45个席位，
印度尼西亚共产党获得
39个席位。上述
4个党控制了
90％的席位。其余席
位由
24个较小的党占据。
1956年
3月，成立了第一次由普选产生的国会，并组成了以民族党为主，
有马斯友美党和伊斯兰教师联合会参加的阿里·沙斯特罗阿米佐约内阁。这
届内阁继续实行比较进步的内外政策，单方面宣布废除同荷兰签订的《圆桌
会议协定》，取消积欠荷兰的
36。61亿盾的债务，成立西伊里安�