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新加坡是印尼的主要贸易伙伴之一。印尼向新加坡出口原油、橡胶、木
材和锡等。印尼则从新加坡进口机器、石化产品、电子和轻工业产品。1993
年，两国的贸易额达
47。3亿美元。90年代初，新加坡对印尼的投资已达
10
多亿美元。
3。同菲律宾的关系
印度尼西亚和菲律宾于
1950年
1月正式建立外交关系。由于两国经常发
生居民从海上越界问题，1963年，两国签订了关于边界居民越界协定。苏哈
托政府执政后，两国领导人经常互访。双方同意根据“群岛”原则划分领海
范围，以及通过谈判解决两国在苏拉委西岛和棉兰老岛之间的领海划分。两
国订有航空协定、引渡协定和共同巡逻协定。苏哈托总统曾
3次访问菲律宾。
1986年印尼武装部队司令穆达尼访菲，同菲律宾陆军参谋长签订了一项向菲
律宾赠送
2架
CN—212型飞机的协定。同年，苏哈托总统电贺科·阿基诺就
任菲律宾总统。科·阿基诺总统在任期间，也曾访问印尼。1993年
9月拉莫
斯总统访问印尼时，双方就经贸合作等问题交换了意见，并签订了避免双重
征税和建立印尼、菲律宾合作委员会谅解备忘录。自
1992年，在印尼和伊斯
兰会议组织的共同主持下，菲律宾政府代表团和摩洛民族解放阵线代表团在
雅加达就菲律宾南部穆斯林控制区自治问题举行谈判，并已于
1996年双方达
成协议。
印尼和菲律宾之间的贸易来往也日渐扩大。印尼从菲律宾进口的主要商
品是蔗糖、蜂蜜、植物油、木材和钢材等。菲律宾从印尼进口的主要商品是
石油和化肥等。
在安全领域，印尼和菲律宾多次举行双边军事会谈，商讨两国进行军事
合作问题，并达成一系列协议。两国订有《边界巡逻协定》，共同进行边界
巡逻。两国还经常联合举行军事演习。
4。同泰国的关系
印度尼西亚与泰国于
1953年
3月建立外交关系。两国签订了友好条约、
大陆架界线协定和引渡协定，以及印尼、马来西亚、泰国三国关于马六甲海
峡北部地区大陆架界线的协定。1979年江萨总理访问印尼，苏哈托表示如泰
国受到外国进攻，印尼将支援泰国。1985年炳总理和武装部队司令阿铁分别
访问印尼。两国海空军经常联合举行军事演习。1994年印尼、马来西亚、泰
国共同建立了三国通讯网。
印尼和泰国之间的贸易不断发展。泰国对石油及石油产品的需求不断增
加，出现石油短缺。为此，泰国希望能得到印尼的帮助。印尼政府为增进友
好关系，对泰国增加了石油的出口。与此同时，泰国也增加了对印尼大米的
出口。
5。同文莱的关系
1984年
1月，苏哈托总统祝贺文莱的独立，2月，两国互派大使。苏哈
托总统、武装部队司令穆达尼、外长穆赫塔尔参加了文莱的独立庆典。1984
年
10月，文莱苏丹哈桑·博尔基亚爵士访问印尼。1986年上半年文莱武装
部队总参谋长、外交部长、文比部长相继访问印尼。1994年
1月，印尼武装
部队司令丹戎访问文莱，进一步发展两国在军事领域里的合作。
6。同越南的关系
1995年
7月，越南加入东盟，成为东盟国家的第七个会员国。此后，印
尼和越南的关系更加密切。
印尼和越南在
1956年就建立了领事关系，1974年升为大使级关系。此
后，越南总理范文同、副总理兼外长阮维桢分别访问印尼。越南侵柬后，印
尼要求越南从柬埔寨撤军。1982～1985年越南外长阮基石三次访问印尼。
1985年印尼外长访问越南。同年，两国贸易代表团签订了发展贸易关系的谅
解备忘录。1986年
3月，印尼陆军参谋长鲁迪尼率军事代表团访问河内。1994
年
4月，越南主席黎德英率外长、外贸部长和农业部长访问印尼，希望进一
步促进两国在经贸和政治、文化领域里的合作。越南希望印尼企业家赴越南
投资，并表示将购买印尼的化肥和水泥等。
（二）同日、美、欧、澳的关系
1。同日本的关系
第二次世界大战期间，日本一度侵占印度尼西亚，给印尼人民造成深重
的灾难。二战后，印尼各界要求日本向印尼赔偿战争损失。经谈判，1958年
1月，两国签了和约与战争赔款以及经济合作协定。日本向印尼支付战争赔
款
2。23亿美元。1958年
4月
15日，印尼和日本正式建立外交关系。两国建
交后，两国关系特别是经贸关系日益密切。两国领导人不断互访。1974年
1
月田中角荣首相、1977年
8月福田首相、1981年铃木善幸首相、1983年中
曾根首相都分别访问了印尼。苏哈托总统也曾多次访问日本。日本是印尼最
大的经援国。1967～1985年，日本通过“援助印尼国际财团”向印尼提供了
238亿美元的经援。日本不仅是向印尼提供经援最多的国家，而且也是印尼
最主要的外来投资国和贸易伙伴国。1967～1993年，日本在印尼的直接投资
累计达
133亿美元，项目共
542项（不包括石油、天然气、银行和保险业的
投资）。日本是印尼商品出口的主要市场，1987年印尼对日本的出口占其出
口总额的
43。1％，1992年这个出口总额有所下降，但仍占印尼出口总额的
31。7％。同期，印尼从日本的进口分别占其进口总额的
29。1％和
22％。印尼
从日本进口主要是工业品、仪器设备和零部件等，向日本出口主要是石油、
天然气、橡胶、木材等产品。
在外交领域里，印尼和日本也有密切的合作。两国外长经常会面，磋商
和交流两国彼此关心的问题。由于日本是东盟国家主要的对话伙伴国之一，
所以，在每年举行的东盟论坛会议上，两国外长总要会面和交换意见。
2。同美国的关系
在苏加诺政府时期，由于美国不断干涉印尼内政，支持反政府的叛乱活
动，使两国关系恶化。苏哈托政府执政后，改变了对西方的政策，印尼同美
国的关系得到了恢复与发展。两国领导人不断互访。1969年、1975年尼克松
总统和福特总统先后访问印尼。苏哈托总统于
1975年、1982年也访问过美
国。1984年美国国务卿、副国务卿和副总统也先后访问了印尼。
印尼同美国关系改善后，美国便积极向印尼提供军援，帮助印尼军队更
新和扩充装备。1967年恢复对印尼的军援后，美国每年提供军援达
2000万
美元，1976年后，增至
4000万美元。在经援方面，1978～1979财政年度，
美国给印尼的双边经济援助总额接近
2500万美元，比
1975年增加了
138％。
美国也是“援助印尼国际财团”的主要成员。在
1978—1979财政年度，援助
印尼国际财团给印尼的
25亿美元贷款中，美国占
1。86亿美元。由美国控制
的世界银行以及亚洲开发银行也不断向印尼提供经济援助。
美国也是印尼的主要外来投资者，从
1967～1989年，美国在印尼的直接
投资总额（不包括石油、天然气、银行和保险业）为
20。27亿美元，占外来
投资者的第三位。在外贸方面，美国是仅次于日本的主要外贸伙伴国。1987
年印尼对美国的出口占其出口总额的
19。5％。1992年该出口额降至
13％。进
口方面，1987年印尼从美国的进口占其进口总额的
11。4％，1992年该进口
额上升到
14％。
在外交方面，由于美国也是东盟地区论坛的主要对话伙伴国之一，所以，
在每年举行的东盟地区论坛会议上，两国外长也要经常会面和交换看法。
3。同欧洲国家的关系
印尼重视发展同西欧国家的经济关系，西欧国家通过“援助印尼国际财
团”提供的援助，占印尼所得外援总额的
1/4～1/3。与欧共体的贸易总额分
别占印尼出口总额的
15％，进口总额的
20％。
第一，与荷兰的关系：
印尼独立后，荷兰仍在印尼保持很大的势力。1960年两国断交。1963
年
5月，荷兰正式将西伊里安主权移交给印尼，两国恢复外交关系。1980年
荷兰首相范阿赫特，1984年荷兰外交大臣、1985年荷兰国防大臣和发展合作
事务大臣相继访问印尼。荷兰是“援助印尼国际财团”的召集国，援助额仅
次于日本和美国，居第三位。1967～1985年，提供援助
8。73亿美元，荷兰
在印尼的投资为
6。85亿美元。1987年印尼对荷兰的出口占其出口总额的
2。9％，1992年该进口额上升到
4。7％。1992年由于荷兰批评印尼的人权，引起
印尼政府的不快。印尼宣布拒绝荷兰的援助，要求荷兰不再担任“援助印尼
国际财团”主席。1994年
4月，荷兰首相吕贝尔斯访问印尼，苏哈托总统提
出两国关系应建立在平等、互相尊重主权、互不干涉内政、互利互惠的基础
上。荷兰首相赞同，称两国关系已趋成熟。1995年印尼举行国庆
50周年，
邀请了荷兰女皇访问印尼，象征着两国关系的改善和友好。
第二，与葡萄牙的关系
印尼与葡萄牙在东帝汶问题上存在分歧，两国关系也因此受到严重影
响。但双方在僵局中也谋求突破。1994年初，葡—印尼友好协会主席德·麦
罗访问印尼，旨在促进两国民间往来，并作为两国建立相互信任措施的一部
分。德·麦罗称东帝汶并入印尼是东帝汶人民的最好选择。1995年
1月，两
国外长就东帝汶问题在日内瓦举行第
5轮会谈，并达成
8点共识，但葡萄牙
外长认为会谈离解决问题还有一段距离。
4。同澳大利亚的关系
1950年
5月，印尼同澳大利亚建立了外交关系。苏哈托政府执政后，两
国保持经济、军事合作关系。1985年
8月，澳大利亚总理霍克在电视讲话中
承认印尼对东帝汶拥有主权，印尼对此表示欢迎。11月，印�