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针对这种情况，郑飞下令粮税依旧按每亩一斗来收，但不再收耗米税，同时严格按标准来制作并使用大斗，宁可少收绝不多收，再加上废除或减收的税种，百姓的负担立刻减轻了一大半，瞬间赢得京东西路百姓一片交口称赞，也激发了百姓种粮的积极性。
紧接着，郑飞又给予了各州百姓一份实实在在的大礼！那便是掀起了一轮轰轰烈烈的土地改革！首先，郑飞下令所有人必须提供合法的土地所有证明，也就是田契地契等等，对于可以证明是合法的、并不存在欺诈、恶意吞并、强买强卖、豪取强夺的土地所得，天道军将保障土地所有者的合法利益，即便是所有者是个大地主，拥有大片土地也没关系。对于无法证明的土地所得，大地主的土地将被没收，贫农的土地可以在乡亲近邻集体证明后补办手续继续拥有。郑飞随后又下令将没收的土地和从已经被处死抄家的恶霸土豪手中得来的土地，以及大量的无主土地无偿分给没有土地的贫苦百姓，同时鼓励百姓积极采取各种方式开垦荒地，规定只要谁能将一块荒地开垦好，这块地上所种植出来的东西三年不用上税！
在对待商人和商业上，郑飞更是毫不吝啬的鼓励商人从事商业，尤其是从事“走私”活动，因为如今京东西路已经陷入了重重包围之中，许多资源，比如粮食、矿石、盐等都需要从被朝廷控制的地区得来，朝廷自然不会跟天道军做买卖，这时候就需要无所不能、无孔不入的商人们登场了。郑飞不但大幅降低了商人们承担的税种，更给予了商人们极高的社会地位，每一名敢于从事走私并将天道军稀缺的资源卖给天道军的，不但可以获得丰厚的利润回报，更会受到英雄般的欢迎和保护。
社会生活方面，郑飞首先宣布废除一切贱籍，宣布京东西路境内所有百姓从此之后都是平等的众生，每个人无论他或她以前是从事的何种工作或是什么人的后代，无论他是贫农、乞丐、奴婢、妓女，抑或是商贩、小吏、罪犯，只要愿意遵守天道军制定的法律，维护天道军，都将是可以受到天道军保护并一视同仁的平等百姓。
接着，郑飞开始在各州县大办学堂，大兴教育，所有六岁以上，四十岁以下的人都可以进入学堂学习读书识字，当然，教材依旧使用的是经过郑飞精挑细选的书籍，以及宣扬天道军，歌颂天道军的“洗脑”教材。
随后，郑飞在给天道军留下了充足的粮草后，大开各地粮仓，将粮食和种子分给各地百姓，保障他们能安然过冬，以及能为来年的生产做好充足的准备。
社会治安方面，郑飞命令驻扎于各地的天道军既要起到军事防御的作用，也要起到治安的作用，同时严令天道军所有将士必须严格遵守天道军的军规，只要谁胆敢违反军规，无论他是谁，也无论他是什么职务，都将严惩不贷。同样，各地若有胆敢违法、反抗天道军的人，也要让他们见识到天道军最无情，最铁血的一面！
在对待大宋上，郑飞下令各地边防军绝对不能做出任何挑衅大宋的举动，全部立足于防守。下令天道军所有将士现在的主要任务就是练兵！练兵！练兵和训练！训练！训练！
这些政策的实施，都是郑飞“高筑墙，广积粮，缓称王”政策的具体实施细节，在很短的时间内便为郑飞和天道军在京东西路诸州县赢得了民心的支持，尤其是占据绝大多数的贫下农民的支持，京东西路各州县也迅速的稳定了下来，百姓都将天道军看做了救世主一般的存在。天道军的综合实力也迅速扎实的发展起来。
当然，也有人向郑飞提出过疑问，你不是说现在不是占据山下州县与朝廷对抗的时机吗？怎么又把京东西路都跟占了还煞费苦心的治理起来了？
郑飞对这个问题也很无奈，因为他确实没想过要长期占据京东西路，他本以为朝廷会很快就派出大量军队来攻打自己，他之所以实施这些仁政，只不过是想尽可能的收买京东西路的民心，让老百姓都知道天道军的好，为日后天道军的卷土重来做好基础。而且郑飞还有一点做得非常毒辣，留足了后手，那就是土地改革。我可是已经把土地都分给老百姓了，等你朝廷军队来了，就得让老百姓再归还土地，老百姓视土地为生命，你让他吃进去容易，再想让他吐出来可就难了，这势必会给朝廷与老百姓造成巨大的矛盾，日后老百姓也必将更加期盼天道军的重新来到。
可谁料……郑飞左等右等就是等不来朝廷的军队，派出大量调查局情报人员去东京一看，得！人家皇帝赵佶压根就没着急，还在那大肆奢侈的举国同庆呢，据说连举办庆祝的费用都是挪用的原本要来攻打自己的军费。
郑飞对这个结果真是又好笑又意外，他发现自己真的太高估北宋亡国君主赵佶了，郑飞也立刻根据新的形势做出了新的决策，好吧，你赵佶不是不急吗？那我可就不客气了，这么好的一个京东西路，你不想要我可想要的很呢！
有些话（非更新，可不看）
首先对前两天的那一次意外断更再次向大家道歉，我也不想断更，但万一碰见什么不可抗力我也没办法，因为我只是个上班族打工仔，既没有殷实富足的家底供我专职写作，也无法像学生一样有充足的课余时间来写作，我很想每天什么也不用挂念和操心，可以全身心的投入进写作中去，把我想表达的故事尽善尽美并及时的展示给大家，但以我目前的经济条件和客观环境，我还是要以先能养家糊口为重。
上班的朋友们应该都知道，工作中的事总是具有不可预见性，且不会给你任何商量和回旋的余地。
就拿几个月前那一次来说，上午我去上班的时候还计划着中午下班买什么菜回来做午饭，结果一到班上突然就被告知要我立刻返回家中收拾东西然后立刻去济南参加某项工作的培训，那一次的培训地点是在济南南部山区的一个山沟里，没有网络，没有电脑，但为了不断更，我还是利用晚上休息的时间用笔在本上写好了更新，然后用手机拍下来发给家人，再让家人对着照片将文字输入电脑进行更新。
所以，但凡有机会可以不断更我是不会断更的。
只是，有的时候我也是一点办法也没有，就比如说这次，本以为加班到晚上回家再给大家更新也来得及，谁料竟加班加了个没完没了，断更也就不可避免的出现了。
而以上周末的突然加班为开头，从本周开始，一直到本月二十多号，我上班的公司将迎来一项特别重要的活动，我也将开始一段特别繁忙的工作期，本书不得不将更新速度放缓一些，暂时先每天一更吧，放在晚上九点准时更新，如果再有什么意外情况的话我会提前说，就算自己无法告诉大家也会让家人转告大家，请大家体谅一下吧。等这项工作结束，更新便会恢复到以往正常的速度，相信也用不了多久。
再次对大家的支持致以我深深的谢意！！！！！
430，高筑墙，广积粮，缓称王（15）
当郑飞率领天道军将士在前线拼杀的时候，李家姐妹也没有无所事事的待在大后方，虽然她们无比挂念着郑飞的安危，但从第一批阵亡的天道军将士的遗体被送回梁山开始，她们姐妹便自发的代替郑飞开始了一项工作，那便是……亲自登门去向阵亡将士的家属送去安慰。
原来在有一天，李家姐妹隐隐听到外面传来了阵阵哭声，派丫鬟出去一问才知道，原来是有几十名阵亡的天道军将士的遗体被送回了梁山，放声痛哭的正是他们的家人。
虽然天道军有着完善的抚恤制度，所有阵亡将士的家人都能得到很好的照顾，但失去亲人的痛苦却是多少钱和物也弥补不了的。
据说李清照与李洛灵在听了丫鬟的话后默默沉默了许久，然后便做出了一个决定，她们要亲自安慰阵亡将士的家人，鼓励他们继续好好的生活下去！
于是，从当天开始，李家姐妹便不顾众丫鬟下人的反对，凡是在山上有家眷的，不管阵亡的将士是军官还是普普通通的士兵，都一视同仁的亲自登门向阵亡将士的家人送去了她们对阵亡将士的敬意，以及代表郑飞做出对他们未来生活保障的承诺。
家眷不在山上的，李家姐妹也亲自动笔去给他们留在山下的家人寄去了告慰信。而对那些没有任何亲人的，他们姐妹也代表郑飞给他们集体举行了送别仪式。
她们姐妹作为天道军最高统帅的夫人，又是怀着孕挺着大肚子，如此屈尊安慰阵亡将士的家人，所带给阵亡�