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1975年7月法国议会通过了教育部长R。阿比提出的改革建议,通称《阿
比改革方案》。该方案强调大力发展幼儿教育;加强小学生读、写、算的训
练,改进启蒙课的内容和方法;初中学制和课程划一,使从小学到初中毕业
的9年为基础教育阶段;加强普通中学的职业技术教育;改革中学数学、物
理、化学及工艺学等学科体系,加强实验教学;强调教学必须适应学生的能
力和个体发展,对学生加强个别指导;要求各级学校加速采用现代化教学手
段;更多地吸收社会各方面的力量参加教育教学工作。
法国社会党执政后,于1983年又进行了教育改革,改革重点是初中和大
学。初中不按年龄分班,根据学生的能力和各科的成绩分组上课,并根据学
生能力的发展和成绩的变化进行调整。初中前2年每周32课时,平均分配给
法语、数学、第一外语、人文科学、自然科学、艺术、综合技术教育、体育
等各门课程,后2年每周加2门选修课,每门课为3课时;实行导师制。大
学改革的内容是:①公立高等教育机构包括中学后的所有公立教育机构。这
些机构都要受到高等教育法的约束。②强调高等教育的职业化。③分别在文、
理科的第一阶段和医科的第二阶段学习结束时,经过考核再进行一次淘汰。
④改“教学与研究单位”为“培养与研究单位”。⑤大学里设行政、科学和
学习、生活3个委员会,分别负责3方面的工作。
教育行政
法国在教育方面实行中央集权制。中央设国民教育部,下设负责学前教
育、初等教育、中等教育和高等教育工作的各个司和总督学局等机构,领导
和检查所有公立教育机构,监督和检查由部管辖的私立教育机构,确定学校
教育方针和原则,统一规定教学大纲、教学方法以及考试的内容和时间,确
定教育经费,管理公立学校教职员事等。
地方教育行政单位是大学区。法国分为27个大学区,大学区设大学区总
长,由教育部长提名,总统任命。他是本区代表中央教育行政机关行使权力
的高级官员,负责本学区各级各类教育。大学区下一级教育行政单位是省督
学处,最高负责人是学区督学,由教育部长提名,总统任命,负责本省中小
学教育。省下设分学区,由一名省督学负责小学教育。由中央到地方各级都
设有咨询机构,负责向教育行政部门提供意见和建议。学制(学制结构见下
图)
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各级各类教育
学前教育
实施学前教育的主要机构是幼儿学校(或称母育学校)。学前教育的目
的是:“启发儿童的人格,为以后克服学习中的困难,摆脱障碍和实现平等
作准备”(《1975年教育法》)。学前教育虽不属义务教育范畴,但很受重
视。 80年代初,2岁儿童入学率已超过30%,3岁儿童近90%,4~6岁儿
童为100%。
初等教育
实施初等教育的机构为小学,属义务教育的初级阶段。学制5年(6~11
岁),第一年称预备阶段,第二、三年称基础阶段,第四、五年称中级阶段。
初等教育的任务是使儿童“掌握认识的基础工具,发展智力、艺术灵感和手
工以及运动机能,与家庭共同进行道德与公民教育”(《1975年教育法》)。
课程分基础文化知识教学 (数学,法语)、启蒙课、体育课3部分,儿童入
学率达100%。
中等教育
中等教育分初中、高中两个阶段。初中。4年,前两年称观察期,后两
年称方向指导期。课程设有法语、数学、现代外语、人文科学、自然科学、
艺术、综合技术教育、体育。方向指导期除设有上述课程外,每周有6节选
修课,学生可以从拉丁文、希腊文、第二现代外语、技术、第一外语提高课
等科目中选学两门。初中入学率达97%。高中分为不同类型。普通高中又称
长期高中,学制3年,以准备升学为主。自1981年起,第一年不再分科,第
二年起分A(文学哲学)、B(经济社会科学)、C(数学与物理)、D(数学
与自然科学)、E(数学与技术)、F(工业技术)、G(经济技术)、H(信
息学)8类,前5类为普通高中,后3类为技术高中。毕业时,普通中学的
学生参加中学毕业会考,技术高中的学生参加技术高中毕业会考。
职业高中,属于短期高中性质,教学中普通文化课和职业技术课时间各
半。职业高中招收初中观察阶段学习结束的学生,学制3年,专业划分很细,
大约300种。学生毕业时参加职业能力证书(CAP)考试,职业高中也招收初
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中毕业生,学制2年,专业划分比前者宽,约40多种,学生毕业时参加比前
者就业适应性强的职业学习证书(BEP)考试。两种证书的持有者可担任技术
工人或职员。
高等教育
主要有大学、高等专科学校、短期技术大学3类。
①大学 法国现有大学68所,近90万学生,占高等学校学生总数的90
%。大学的任务是“建立与传播知识,发展科学研究和培养人”(《高等教
育方向指导法》)。学生通过中学毕业会考便获得进入大学的资格。大学教
学分3个阶段:第一阶段为2年,学基础课程,学业结束,经年终考试或检
查获得规定学分者授予大学普通教育文凭 (DEUG)。第二阶段2年,学专业
课程。第一个学习结束考试及格者授予学士学位,第二年及格者授予硕士学
位。第三阶段主要进行科学研究。第一年考试及格者授予深入学习文凭
(DEA),第三年通过论文者授予第三阶段博士或工程博士学位。国家的最高
学位为国家博士,需经5~10年或更长时间的准备,并在科学上取得重大成
就,方能获得。
②高等专科学校 法国人称大学校,分属教育部和其他各部管辖,也有私
立的。这类学校培养工业、商业、行政、管理等方面的高级专门人才,是法
国高等学校中一种特殊类型。它的特点是:规模小,招生条件高,师资和设
备比一般大学优越,教学专业性强。著名的有巴黎综合技术学校、巴黎高等
师范学校、国立行政学校等。这类学校在80年代初有200多所,学生近5
万多名。大部分学校要求考生高中毕业后先进专门的预备班学习1~2年,再
通过严格的入学考试,合格后方能入学。学制3~5年不等,一般不授予学位,
只颁发本校毕业文凭。
③短期技术大学 法国人称大学技术学院,于1966年开始创建,发展较
快,1981年有66所,学生5。5万名。这类学校通过审查学生学习档案招收
高中毕业生,修业2年,培养高级技术人员。
师范教育
各级学校教师由不同的师范学校培养。幼儿学校和小学教师,由省立师
范学校培养。招收中学毕业会考及格的学生,修业3年,实习和考试合格者
授予毕业文凭,由国家分配工作。中等学校教师主要由综合大学文理科培养。
必须通过中学教师会考才能担任国立中学的高级教师。未通过中学教师会考
者,可以通过中等教育能力证书(CAPES)考试,担任中学一般教师,通过上
述两种考试者,还须进地区培训中心进行一年教育方面的学习和实习。
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4。前联邦德国
(1)文化事业
新闻
1949年建国后,该国的新闻事业有了很大的发展。据统计, 全国共有
报纸约1500家,有两家全国性通讯社,即德意志新闻社和德意志电讯社。
德意志新闻社。简称德新社。前德意志联邦共和国的国家通讯社,国际
性通讯社之一。 1949年前德意志联邦共和国建立后,由原来美、英、法3
个占领区的通讯社合并而成,同年9月1日起正式发稿。
它是一家股份有限公司,股份的77。4%属于报社,其余属于一些周刊和
专业出版社以及广播电视台。
总社设在汉堡。在前联邦德国的7个州设有分社,在波恩设有联邦分社。
在世界82个国家和地区设有重点分社或分社,其中33个分社在西欧、北美
(包括联合国)。 1988年国内有记者、编辑338人。国外派驻记者100人。
国内各州分社直接向当地报纸、广播电台发稿,每日用德、法、西班牙、阿
拉伯4种文字发稿,发稿总量30万字左右。在80多个国家拥有1500家订户,
其中包括60多家通讯社。
该国拥有两家全国性电台和八家州电台,两家全国性电视台。主要报纸
有《法兰克福汇报》、《世界报》、《南德意志报》、《图片报》、《商业
报》、 《西德意志汇报》等。
出版
1948年德国出版商与书商联合会成立。 1949年,举办第二次世界大战
后首届法兰克福图书博览会。 50年代,前联邦德国出版业处于恢复阶段,
年度出书未超过2万种。但由于出版历史悠久,基础坚实,60~70年代,出
版业迅速发展,年度出书从1960年的22542种升至1980年的64761种。是
仅次于美国和前苏联的世界第3出版大国。
出版机构。1986年前联邦德国拥有出版社2700家左右,其中大型出版
社80余家,中型出版社80余家,余为小型出版社。出版社主要集中在慕尼
黑、西柏林、汉堡、斯图加特