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管理出版业，对出版物内容一般不进行审查。对涉及国家安全与带有诽谤性
内容的出版物，由法庭审理裁决。美国任何公开出版物如欲申明版权，须在
出版后3个月内向设在国会图书馆内的美国版权处呈缴注册版本 （图书2册
期刊1份）。版权处仅对所有权予以注册，不授予版权。遇有争议，以国会
图书馆的注册版本为准。联邦政府对出版业不征税。各州政府对商业出版社
征收 7～10％营业税，对非赢利性出版机构免征营业税。书刊进出口免税。
1955年加入《世界版权公约》。1967年，美国最先采用国际标准书号和国际
标准连续出版物号。美国图书国际标准书号的语区号为0。商业图书除在版
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权页印有国际标准书号外，通常还印有7位数字的国会图书馆目录编号 （俗
称“美国书号”）。
全国性图书目录是国会图书馆出版的《全国联合目录》。而鲍克出版公
司出版的《在版图书目录》则被视为美国在版图书的总目录。1987年，该国
年度出书56027种（不含政府出版物、缩微出版物和售价0。25美元以下的小
册子），年度营业额129亿美元；出版期刊4400种。最有影响的期刊有：《时
代》、 《新闻周刊》、《生活》、《读者文摘》、《幸福》、《麦考尔》、
《好家政》、《全国地理杂志》等。《读者文摘》是世界上发行地区最广、
发行量大的期刊。美国出版物的出口以科技和专业书刊为主，主要出口国是
加拿大、英国、澳大利亚和日本；近年来，进口书刊以社会科学和儿童读物
为主，主要进口国是英国、日本、前联邦德国和法国。年度出口额7。3亿美
元，年度进口额约7。4亿美元。1987年，美国出版物的对华贸易（不含台湾
省及港、澳地区）出口额约1500万美元，进口额50万美元。
语言文字
美国主要通用英语、西班牙语、法语、荷兰语和印第安语。其中英语为
官方语言。但是，美国英语和英国英语在语音上有相当明显的差别，拼写的
差别则不是很大。在词汇方面，美国英语曾长期以英国英语为规范。第二次
世界大战以后，由于美国的大众传播媒介迅速发展，美国英语已反过来对英
国英语产生影响，并且正在日益扩大这种影响。在文学作品上，这两种英语
的区别比较明显，但在学术、科技文章方面，两国作者使用的是一种中性的
共同文体。
（2）教育事业
概况
美国在第二次世界大战结束后，教育也有了很大的发展。迫于战后国际
和国内变化的形势，教育又进行了种种改革。同时，现代技术在教育上的应
用，引起了教育的组织、方式、方法的改变。
首先是废除种族隔离的教育政策。美国宣称其国民教育制度是“民主”
的制度，遵循“机会均等”的原则。但是美国贫富悬殊，不同阶层的子弟在
教育上的发展是很不平衡的，尤其是长期推行种族歧视和种族压迫的政策，
黑人处于毫无权利的地位。自20世纪50年代中叶起，美国黑人连续发动大
规模的反对种族歧视、争取平等权利的群众斗争。在黑人运动高涨的情况下，
1954年联邦最高法院判决种族歧视原则是违反宪法的，撤销“隔离而平等原
则”。这样，许多州就要求公立学校实现种族合一，废除种族隔离学校。《1964
年民权法》规定，对保持种族隔离学校的任何学区和州立即停发联邦经费。
同时，采取一些措施，对家庭贫困的儿童进行“补偿教育”。《1965年初等
和中等教育法》，改进美国公立小学和中学，重点也是摆在低收入家庭儿童
的教育上，以便使黑人和劳动人民子女的教育逐渐有所改善，但实际上美国
种族偏见、贫富悬殊仍严重地存在着，不可能使教育达到真正的平等。
其次是课程改革。40年代和50年代初，美国舆论批评进步主义教育，
要求更加注重智育。1957年苏联发射人造地球卫星成功后，联邦政府认为美
国教育与苏联教育的差距可能威胁美国国家安全，有必要对教育进行干预，
并给予援助。1958年美国国会通过《国防教育法》拨出巨款，用于改革教学、
科学、外语等的教学，以及对学生的指导和资助。50年代进行的课程改革，
出现了“新教学”、“新科学”、“新社会学科”，强调提高学业程度和加
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强智力训练，以培养科技人材，增强美国在科学技术方面竞争的能力。这样，
要素主义教育主张得势。这一派强调课程要深一些、难一些，要求提高学业
标准，严格考试，拔尖培养。这派的代表人物是J。B。科南特。到60年代末，
美国社会的重大问题有了变化，随之出现了一批对美国学校教育进行批评的
“浪漫主义的批评家”。他们从关切儿童和青年的福利出发，批评课程是枯
燥无味的，压抑的，漠不关心青少年实际生活的。他们以“切合需要”为口
号，要求课程要以学习者、社会现实、人类价值为基础。因此，70年代进步
主义教育主张又逐渐受到重视。
美国在教育行政上的新的重大措施是成立教育部。美国建国200年中，
没有设立一个中央教育行政机构。联邦政府只有一个教育总署，曾先后隶属
内务部、联邦安全署，1953年改为隶属于卫生、教育和福利部。总署的职责
仅为搜集和分发教育统计和情况的资料，不行使任何权力。1966年该部增设
分管教育事务的副部长，总署改组扩充，下设6个处，分管初等中等教育、
成人及职业教育、高等教育、贫困儿童教育、教育研究、教育人员。而后联
邦政府便越来越注重教育事业。诸如：联邦根据国会立法给予教育事业以财
政支持；联邦最高法院关于教育诉讼的判决；教育总署提供服务；联邦安排
的教育项目等。但它直接从行政上进行干预，仍是不多的。1979年，美国经
过长期酝酿，成立了联邦内阁级的教育部，负责统一处理联邦教育政策和经
费，于是，教育行政管理出现了集中的趋向。
第二次世界大战后，美国联邦政府拨出大笔经费用于发展教育事业，提
高教育质量，都未达到预期效果。因此，开始重视教育科学的研究，成立了
国家教育研究所，隶属于卫生、教育和福利部。教育部成立后，新的教育部
组织法规定，该部的宗旨是“通过联邦资助的研究、评价、交流情报，提高
教育的质量和用途”。教育部成立了教育研究和改进办公室，由一个部长助
理主管。办公室的业务重点是：①提高基本技能的教与学的质量，包括适应
不断改变并更加复杂化的经济和社会所需的技能。②提高科学及教学的教与
学的质量。③对更好地采用任人选择的教育途径，更有效地使用技术及电讯
设施的途径，进行示范。④鼓励学校和学院采取适应地方需要的机构改革，
并给予物质奖励。⑤通过语言学科，人文学科，多文化学科，提高涉及多种
文化事务的教与学的质量。
学制方面
美国的学校教育分为连续的四级：学前教育，初等教育，中等教育，高
等教育。这个学制，在19世纪末20世纪初形成和确立下来之后，迄今还没
有什么变动。美国学制图见下页。
各级各类教育方面
学前教育
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招收3～5岁的儿童，分保育学校和幼儿园两个阶段。第二次世界大战
后，由于强调早期教育的重要，学前教育机构数量增多。1979年适龄儿童入
学前的教育机构在51。1％。在教育措施上，保育学校主要是养育。在幼儿园
阶段，认识活动分量增多，并为进入小学作些预备。有的把它与小学低年级
各成一个单位。
初等教育和中等教育
小学和中学是义务教育阶段，义务教育年限9～12年，各州不一。有两
种学制，即“8。4制”和“6。3。3制”，美国小学为6年或8年。6年的分成
低、中两级。8年的分成低、中、高三级。小学课程有“语文、数学、社会、
自然、外语、美术与应用艺术、卫生与体育。中学为4年或6年，6年又分
为初中高中两级的和6年一贯制的两种。中学课程有：英语、社会学科 （包
括历史、地理、公民和经济等）、科学、数学、外语、人文学科（包括语言、
文学、艺术和哲学等）、体育与卫生、家政、工艺等等。美国的中学多半是
综合中学，它的课程是分化的，除开设规定的必修学科外，还设有为准备升
学的学术课程，以及为就业或受中等及专门训练的职业课程，以便让学生按
自己的兴趣和能力选择。60年代后期，出现4年制的“中间学校”，由五、
六、七、八4个年级组成。因此，有了“4。4。4制”。这一改组是为适应从
儿童到青年期前期这个过渡期间 （少年期）的需要。然而这种学校与初级中
学并无大的区别。
80年代以来，美国中小学教育出现以下一些新情况。①与50、60年代
注重“成绩优异”相反，又转而注重“切合需要”。要求课程应更切合儿童
的青年的生活，教育要联系实际。如，在社会学科中，学生可以学村子里的
实际问题；在数学中，他们可以看到数学与他们在学校商店和家中碰到的问
题的关系。②注重教育与“劳动世界”的关系，要求儿童了解劳动的作用和
价值，了�