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14日上午，卫斯别夫、曾克林一行飞抵延安。飞机在延安东关机场着落后，受到了熟悉俄语的杨尚昆、伍修权的迎接。
朱德作为中国**抗日军队自勺总司令在王家坪总部会见了苏军代表。陪同的还有伍修权。双方进行了认真的谈判。苏军代表奉命转达苏方意见，为履行（中苏友好同盟条约）之规定，长春、哈尔滨、沈阳等大城市必须交给国民党。中方提出，热河、辽宁部分地区，从1937年抗战爆发时即有八路军活动，并开创冀热辽根据地，而且这一地区不在中苏条约范围之内，应交给**。卫斯别夫给**中央带去了耐人寻味的谈判条件。譬如“按照红军统帅部的指示，蒋介石军队与八路军之进入满洲，应按照特别规定之时间”：“在红军退出满洲之前，蒋军及八路军均不得进入满洲”；并要求朱总司令发布命令，命令已进入满洲、热河的八路军，“退出苏军占领之地区”。由于朱德和伍修权的力争，中苏双方最终达成协议，即苏军同意将原属冀热辽抗日根据地范围内的锦州、热河两省完全交给**接管（锦州为满洲一个省，辖辽西14个县）。
卫斯别夫的谈话记录如下：（一）按照红军统帅部指示，蒋介石军与八路军之进入满洲，应按照特别规定之时间。
（二）在红军退出满洲之前，蒋军及八路军均不得进入满洲。
（三）因八路军之单个部队已到奉天、平泉、长春、大连等地，红军统帅请朱总司令命令备该部队退出红军占领之地区。
（四）未得红军允许进入满洲之国民党部队已被红军缴械，红军统帅部转告朱总司令，红军不久即将撤退，届时中**队如何进入满洲，应由中国自行解决。我们不干涉中国内政，中国内部问题由中国自行解决。元帅转告总司令他不论对总司令个人，不论对八路军均抱深厚之同情。
朱德还交给苏军方代表一封信，请其转交马林诺夫斯基元帅。这封信的内容是：（一）贵使贝鲁罗索夫中校来此，得悉国民党军及八路军均需按照特别规定的时间，在红军撤退后方得进人满洲。
（二）现按照贝意，命令进入沈阳、长春、大连、平泉及满洲其他备点之八路军部队，迅速退出红军占领地。
（三）在热河、辽宁之各一部，自1937年中日战争爆发时即有八路军活动，并创有根据地，请允许该地区之八路军仍留原地。
**对苏军代表说，**中央准备派几位同志前往沈阳与苏军联络，希望能搭苏军飞机一起走。苏军代表答应了**的这一要求。事后，朱德即安排苏军代表食宿。
**中央对苏军代表和曾克林到达延安，是十分重视的。主持中央工作的**以及朱德、任弼时、陈云、彭真、张闻天、彭德怀、李富春、叶剑英等领导人均决定亲自听取情况报告。
下午，在**的主持下，**中央政治局在杨家岭召开临时会议。曾克林由彭真带领进入会场，会议，由**主持，朱德、彭德怀、叶剑英、陈云、张闻天、任弼时、李富春等中央领导人参加了会议。**首先说：
“日本侵略者投降后，**和周恩来副主席到重庆和国民党谈判去了，暂时很难有结果。
党中央根据当前的局势和东北的情况，确定我党我军在东北的主要任务是：继续打击敌伪，收缴敌伪武器，扩大人民武装力量，发动群众维持治安，消灭汉奸，肃清土匪，建立根据地，力争控制东北，以便依靠它加强全国解放区及国民党统治地区人民的斗争，争取和平民主的早日到来。为了力争控制东北，中央准备派大批干部和主力部队向东北开进。但是，我们对东北问题研究了好几天，就是不知道具体情况，下不了决心。现在政治局的同志都在这里，请你（指曾克林）谈谈东北情况，越详细越好。”曾克林首先汇报了带领16分区部队进军东北，接管备城市和进驻沈阳的经过，以及部队发展壮大至两万余人，并还在不断扩大的情况。并告知备领导人由于日本统治14年，东北人民的苦难十分深重，纷纷参军参战，对敌斗争情绪高涨，我军扩军很容易。每一号召都有数百人参军，目前我们已接管了许多重要工厂及仓库，内有大批枪炮、弹药。军需物资、粮食。此外，苏军只驻大城市及交通要道，各中小城市及乡村无人管理，秩序混乱，我军应该配合苏军，消灭敌伪势力，接管东北。
此时的曾克林心情十分激动，情况也谈得格外细。他说，东北各地秩序混乱，到处堆积着武器和物资，无人看管，各种轻重武器都可以随便拿。任何人只要不打八路军和中央军的旗号，都可以自由进入东北。乘火车不用车票。在东北招兵很容易，我们四个连进沈阳，一星期就扩大了4000人，还收编了1万多人的保安队，全部装备了新式武器。我们已经看守了沈阳备重要仓库和工厂，枪有几十万，大炮有几千门。弹药多得数不清。红军只占领大城市，中小城市和乡村都没有人管。
红军虽然不让八路军进满洲，但我们个别同志去了，可以在红军帮助下当市长、卫戌司令！
（未完待续）
第六百九十三章 东北风云
曾克林还谈到：到苏联学习的义勇军干部大部分已经回到东北。wWW、在抚顺、本溪、鞍山有八路军被俘人员2万多人，他们已经组织了游击队。国民党的地下人员也从监狱里出来了，到处活动，挂起牌子招收人马。我们已经禁止国民党的活动，但是现在我们的大批干部还没到，处处缺乏干部。
曾克林还汇报了一批苏军在东北的情况。
他指出：红军士兵生活艰苦，衣衫破烂不堪，纪律很坏，强奸妇女的事很多，我每天部去红军政治部报告苏军违犯纪律的事件。他们政治部主任说，这些部队是从西线调来的，对法西斯十分痛恨。强奸日本女人不好管，政治部已经下令枪毙了20人，扣押了380多人，还是无法维持。
整个汇报使**中央政治局成员们都很兴奋。
在一个多小时的汇报中，**说：“东北是战略要地，北靠苏联，东接朝鲜，西邻蒙古，有山区，有大平原，进便于攻，退便于守，可以成为我国革命的重要战略地区。东北交通便利，物产丰富，工业发达。国民党十四年前出卖了东北，现在人民斗争胜利了，他们一定不会死心，会抢占东北，夺取胜利果实。
我们要和他们针锋相对，力争这个战略地区。
我们的部队先进去了，就站住了脚，就可以控制东北，我们掌握了东北，就能为**、周副主席在重庆谈判创造有利地位。我们有了东北，就可以加速中国革命的进程。抗日战争开始时，**就预料，日本帝国主义是能够战胜的，最后胜利一定属于中国人民，现在抗战胜利了，只要我们继续战斗下去，一个和平民主的新中国一定会建立起来。”
朱德告诫曾克林说：“东北人民受了日本侵略者十几年压迫，要使他们感到我们党的温暖，感到党和人民的军队是他们的靠山，使党的影响深人人心，你们是第一批进入东北的部队，责任更是重大。“这次会议，使**中央政治局进一步了解苏军在东北只占领中长路沿线的大城市，许多中小城市及广大乡村或为真空地区，或为匪伪盘踞。苏军虽碍于中苏条约不允许八路军在其撤退前进入东北，但不用八路军番号即可得到默许。人民自治军在东北扩兵极容易，每一号召都有数百人参加，极有利于军队发展。
在这次会议期间，政治局以**名义给在重庆谈判的**、周恩来发出了电报。电文指出：今天下午，有马林诺夫斯基元帅的代表贝鲁罗索夫中校乘飞机由沈阳到此，并由我冀热辽军区16军分区司令曾克林同来。贝中校明日飞回沈阳，今天拟与贝中校正式谈话，详情另告。传令电台等候。
当天晚上，中央政治局继续开会，并就东北局势和**的政策展开讨论。政治局成员一致认为，东北的条件太好了，蒋介石还没有来得及进入东北，这是我党占领东北的天赐良机。
朱德兴奋地说：“冲央要迅速派人到东北去，要准备40万至50万军队。”
**拟组建**中央东北局的想法已有多时，曾克林的汇报促使他定下了决心。经过集体讨论，通过了两I员决议：（一）立即成立东北局，以彭真为书记，陈云、程子华。林枫、伍修权为委员，马上随苏军飞机去沈阳。
“东北局全权代表中央指导东北一切党的组织及党员活动，东北一切党的组织和党员必须接受其领导。”
（二）从华中、华北派遣100个团的干部去东北。“不带武器，穿便衣作为劳工到满洲找东北局。”在进入满洲边境时，绝不可被红军及英、美、国民党人发现，绝不要经过有红军驻扎的地方，并且一旦进入满洲境内，即须使用满洲本地番号，消灭八路军原有的证件。“只有用东北地方部队的名义和非**的面目，才有可能得到红军的帮助。
在这次会议上，**强调说：“目前我党对东北的任务，就是要迅速地、坚决地争取东北，在东北发展我党的强大力量。”并指出：“这是干载一时之机。”为了加强东北的力量，完成控制东北的任务，中央改变南下意图，并将原来计划从延安等地派到中南华东的部队和干部一律改派东北；并准备从各解放区抽调10万主力部队和两万干部到东北。
关于苏方的要求，政治局会议决定按照中苏条约处理，撤出单个部队，一部分转入农村。会上，张闻天、李富春、高岗也纷纷请战，要求去东北工作。会议直到深夜才结束。
立即组成东北局是经营黑土地的当务之急，为此9月15日，**中央发布关于成立东北局的决定。全文如下：中央决定威立东北中央局，以彭真、陈云、程子华、伍修权、林枫为委员，并以彭真为书记，他们已在奉天之沈阳城市设立机关（对外不公开），各地到东北干部及党员