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败，瘾君子和无家可归者有增无已，种族冲突加剧……无一不令人沮丧，多
数美国人对现状越来越不满意。
上述情况说明，保守主义政策对解决美国问题亦无能为力。美国人民不
能容忍这种状况继续下去。正是在这种背景下，参加1992年总统竞选的民主
党候选人克林顿抓住经济问题要害不放并高举起“变革”的旗号，终于以压
倒性胜利战胜布什而当选为美国第42任第54届总统。
美国的社会问题 随着战后美国经济繁荣和国家垄断资本主义的发
展，社会问题日益严重。富裕中的贫困、无家可归者、毒品泛滥、赌博、强
奸与凶杀、青少年犯罪、同性恋和艾滋病等等，使美国内部的问题变得日益
突出。
上述问题的出现可追溯到美国典型的资本主义和由此产生的价值观。正
如有的美国学者所说，美国经济本身就表现为一种“严厉的个人主义”，在
文化上则表现为“无约束的自我”。在美国建国初期，由于清教主义的约束
和生产的限制，人们比较强调工作、清醒、俭省、节欲和严肃的人生态度。
但是随着资本主义的发展，特别是二战以后，美国为着全球扩张与冷战的需
要，竭力鼓吹极端个人主义哲学以与社会主义相对抗，结果使个人主义和美
国传统价值观中其他消极的东西恶性发展，造成了今日许多方面严重的社会
问题，出现了被称之为“美国病”的社会综合症。
作为世界最富有国家之一的美国，其贫困问题却名列工业国的榜首。80
年代美国贫困率是英、法、西德、瑞士、荷兰等国的2倍。1983年生活在贫
困线以下的美国人为3 530万。 90年代靠施舍过活的人已达4300万 （占美
国人口17。 2％）。此外，还有300—400万露宿街头的无家可归者。可是，
按照美国资产阶级多少代人鼓吹的个人主义价值观和当局的传统观点，贫困
是人们个人的事，与政权无关，“有些人受苦是活该的，谁叫他们自己能力
不足？”“贫穷往往是由于个人的无能和懒惰造成的。”这种掩盖阶级压迫
实质的道德观，在 1929年大危机中曾受到一次冲击，但今日仍然是根深蒂
固。这恰恰适应了垄断资产阶级维持统治的需要。
美国还有其他一些严重问题在世界处于领先地位。少女怀孕是当今美国
一大社会问题，并居发达国家之首。青少年吸毒、贩毒是另一严重问题，而
问题的形成自然是由成人带动的。美国是世界上最大的毒品市场，发达国家
中吸毒率最高者，大麻已成为美国第三大农作物，每年收益超过100亿美元。
美国有2 000万人吸食大麻，600万人吸可卡因。由此而出现了“快克儿童”
①。目前美国约 11％新生婴儿还在母体就受到毒品之害，而这些儿童都有严
重先天性缺陷，成为呆傻者。
由吸毒及其他原因又诱发出严重犯罪行为。在工业发达国家中，美国的
犯罪问题是最严重的。美国每10万人犯杀人罪的比例比西欧高4—5倍，强
奸罪高7倍，抢劫罪高4—5倍。美国是目前世界上按人口计算监禁犯人最多
的国家，比这方面居世界第二位的南非高 46％。
犯罪活动又与私人拥有枪支的数量有关。据统计，美国现今拥有1。2亿
支枪。结果，一些地区成了“死亡地带”，如佛罗里达。美国一家杂志1991
年指出，在美国，每19秒钟就发生一起暴力犯罪活动，每24分钟就有一人
① “快克” （CRACK）是一种可点燃吸用的危害性很大的可卡因毒品。
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被杀，每6分钟就有一人被（被禁止），每55分钟就有一人遭抢劫，每33秒钟就
有一人遭到袭击。人们指出，“美国正迅速地变成这样一个国家：人们生活
在重门复锁之中并且在屋子里藏着自卫手枪”。
此外，在美国大量合法存在的同性恋及异性生活上的杂乱现象成了艾滋
病传播的重要渠道，结果是艾滋病的传播在美国愈演愈烈，尤其是青年人所
受的危害更为严重，并成为孕妇死亡的重要原因。母亲患有艾滋病的新生儿
中，大约有 1/3也感染上了艾滋病。
一位美国人感叹道：“要摧毁一个民族，最厉害的办法莫过于腐化它的
青年。现在光是艾滋病和吸毒两项就足够让人感到美国是在走向末日啊！”
人们公正地指出“在艾滋病阴影笼罩下，他们亲自感受到过度自由的恐惧”。
但这种“过度自由”又来自何方？从根本上说，来自资产阶级稳固统治的需
要。封建统治者为了钳制人民的思想，曾力图用封建的宗法道德观念，把人
们的思想禁锢起来。资产阶级统治者则更多地借助于宣传“不受束缚的自我”
的价值观，把人们引向自私自利、唯我主义、享乐主义。当然，资产阶级也
害怕过多的社会问题对其稳定社会秩序和追逐社会利润将带来威胁。但是，
由他们自己打开的“潘多拉之盒”所造成的灾祸却难以收回。这不能不使美
国社会由此陷入一种难以解脱的矛盾之中。
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第二节 繁荣与滞胀的西欧经济与政治
一、西欧经济的变化
60年代的经济繁荣 西欧经济经过50年代的持续稳定增长，进入60
年代，在继续稳定发展的基础上，普遍加快了增长速度，使50年代开始的经
济繁荣进入鼎盛时期，亦被称之为“黄金时代”。
1960年至1970年的十年间，西欧16国中除联邦德国和奥地利的国民生
产总值增长率由50年代的7。8％和5。8％分别降至4。8％和4。7％外，其余各
国均有显著增长。其中比利时、爱尔兰、西班牙和葡萄牙增长最快，分别由
50年代的2。 9％、 1。 7％、5。 2％和3。9％增长至4。9％、3。9％、7。5％和
6。2％。西欧国民生产总值的平均增长率由50年代的4。4％增至60年代的5。2
％，这两个数字在西欧经济发展史上均是极少见的。近代后期以来，西欧资
本主义发展有过两次较快的增长，一次是19世纪末至20世纪初的第二次科
技革命时代，英、德、法、意四国的国民生产总值平均增长率分别为1。5％、
3。9％、2。2％、2。2％；另一次是两次世界大战之间危机时代和战争时期的特
殊环境中的增长，上述四国平均增长率分别是1。5％、2。1％、0。4％、1。8％。
但在50年代，四国年平均增长率分别为2。7％、7。8％、4。6％、5。8％，60
年代分别为2。8％、4。8％、5。8％、5。7％，平均数比历史上两次较快增长时
期均高出许多。60年代西欧经济增长速度仅次于日本而高于美国。
持续稳定的高速增长，使西欧经济出现了历史上罕见的繁荣，这个繁荣
首先表现在投资繁荣上。从50年代起，旺盛的社会需求刺激生产不断扩大规
模，这个趋势使投资所承担的风险已小于不投资的损失，因而投资率不断稳
步爬升，维持在一个较高的水平上。1950—1970年间，西欧大环境内没有出
现严重经济衰退和价格危机，因此保障了投资的高效益，进而巩固了投资繁
荣。1920—1938年间，西欧不包括住宅的固定投资总额平均占国民总产值的
9。6％，1950—1960年间为15。4％，1960—1970年间已达到18。 1％，几乎
是二三十年代的一倍了。经济繁荣的另一个表现是劳动力的充分就业和国民
人均收入显著增长。在生产增长、投资繁荣的另一面，就是社会对劳动力的
需求旺盛。解决失业问题，曾是西欧各国面临的最严重的社会问题之一，1920
—1938年的平均失业率为5。4％，而在30年代，这个数字是7。5％。1950
年以后，西欧失业率逐年下降，50年代失业率为2。9％，60年代则为1。5％。
其中西德和意大利已经消灭了结构性失业，瑞士完全消灭了失业。从劳动力
供应的角度分析，五六十年代从业人员增长率也明显高于本世纪前50年。如
果考虑到农业人口、移民人口和外来劳动力等因素的发展，考虑到它们向传
统劳动力市场的冲击，那么，西欧失业率持续下降和部分国家消灭失业所反
映出来的经济增长与经济繁荣就更不难理解了。随着经济稳步增长，西欧人
均收入也显著增加，尤其是欧共体成员国的人均收入绝对数增长很快，居于
世界前列。人均收入的增长，提高了社会消费水平，扩大了中产阶级人数，
使社会财富受益者日益增多，经济繁荣深入发展。
西欧持续发展的经济繁荣，使其经济实力和经济结构都发生了较大改
观。1950年以前，西欧外汇储备不足100亿美元，但到1970年，外汇储备
已增至470亿美元，美国同期的外汇储备却从230亿美元降至140亿美元。
1948年，西欧黄金储备将近枯竭，仅占资本主义世界黄金储备的7。4％，但
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到
1970年，这个比例上升到37％以上。在世界贸易方面，西欧借助于欧共
体和自由贸易区的关税政策优势，逐渐超过美国，60年代末时，仅欧共体六
国在世界贸易总额中所占比例就超过了39％，而美国同期已从1957年的
20。9％下降到15。1％。在世界工业生产中，西欧所占比例大幅度上升，1951
年至1970年，这个比例由20。8％升至28。6％，而美国同期则由48。6％降
至37。8％。战后国�