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这是新生的共和国历史上，第一起高官“落榜”大案。
随着两声枪响，举世哗然。香港的一家右派报纸禁不住惊呼：“共产党杀了共产党！”西方一家通讯社的政客文人这样写道：“在中共建立北平大陆政权第16个月的今天，毛泽东和他的同伴们不得不面对这样一个现实：他们曾经一起出生入死的革命战友，正面临着一场法律的考验……”
更强烈震颤的还是人们的心灵——欢呼、自省、惊讶、恐惧、惋惜、忧虑……犹如万花筒摇出的图案，各种各样的心态，但主旋律十分明确：
“过去担心共产党胜利了也和国民党一样贪污腐化，现在放心了。”
“枪毙了刘青山、张子善两个人，挽救了一大批党的干部，从某种程度上来看，也挽救了党，挽救了新中国。”……
当时的刘青山35岁，张子善37岁。虽然年轻，但他们的革命生涯已有20来年。
刘青山，河北省安国县人，十三四岁起就当长工，红军时期参加革命，1931年加入中国共产党。1932年参加高阳、蠡县农民暴动，曾被国民党政府逮捕入狱，国民党对刘青山严刑逼供，刘始终坚贞不屈。
张子善，河北省深县人，1933年10月入党，1934年被国民党逮捕，在狱中，曾参加绝食斗争，表现得英勇顽强。
刘、张二人都是经历过土地革命、抗日战争和解放战争严峻考验的红军级的老革命，为革命坚贞不屈、出生入死地战斗过，为新中国的诞生作出过自己的贡献。1949年8月，刘青山任天津地委书记，张子善任天津专区专员。他们的确不曾被拿枪的敌人征服过，在敌人面前他们不愧为英雄的称号。所以即使他们被举报揭发逮捕后，党仍然承认他们有过光荣的革命历史。
然而，他们在进城执政掌权仅仅两年后，却堕落成大贪污犯。他们在资产阶级思想和生活方式的腐蚀下，腐化堕落，贪图享受。刘青山曾说：“老子拼死拼活打江山，享受点算什么！”他们利用职权，前后盗窃机场建筑费254亿元〖BP（〗（旧币。当时1万元等于现在1元。下同）；非法挪用灾民造船款4亿元；治河专款30亿元；干部家属救济粮款14亿元；骗取银行贷款60亿元；违法动用地方粮款28827 2亿元；剥削治河民工和吞噬水利款22亿元。因克扣民工工资，使千里迢迢前来参加兴修水利工程的民工连回家的路费都没有，有的只好卖掉工具才回了家。刘、张二人在两年之间共盗窃、贪污、挪用国家资财达171627 2亿元，其中用于个人挥霍和浪费的所谓“特费”高达378亿元。他们贪污、盗用大量国家资产后，即投入所谓的“机关生产”，实行个人的单线领导，勾结奸商张文义等进行违法经营活动。政治上他们极力营造“唯我独尊”“挥霍有道”的氛围，在组织上极力压制民主，取消批评与自我批评，打击与排斥能坚持党的原则，维护人民利益的同志，培植和组织臭味相投、共同作弊的小集团，实行家长式的统治。昔日，两位革命的功臣，显然变成了骑在人民头上作威作福的官老爷。
由于刘青山、张子善的违法行为明目张胆，肆无忌惮，所以在群众性的“三反”运动中很快被揭发和检举出来，并迅即引起了毛泽东的高度重视。他与刘少奇、周恩来、朱德、彭真、薄一波等商量，认为像刘青山、张子善这样的大贪污犯，不论他们有多大功劳，都是不可饶恕的。
1951年11月29日，一份题为《河北省天津地委贪污浪费现象严重拟将刘张逮捕法办》的电报，由中共中央华北局呈达中共中央。该电文传到北京，已近午夜。中央办公厅立即按规定程序送呈毛泽东。这时已经是11月30日凌晨了。尚未入睡的毛泽东阅电后，立即以中央名义拟出电报稿：“各中央局、并转分局、省市、区党委：华北天津地委前书记刘青山及现书记张子善均是大贪污犯，已经华北局发现，并着手处理，我们认为华北局的方针是正确的。这件事给中央、中央局、分局、省市区党委提出了警告，必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实，注意发现和惩处，并需当做一场大斗争来处理。”
在弄清刘、张的主要犯罪事实的基础上，中共河北省委于1951年12月4日向华北局提出了处理意见：“刘青山、张子善凭借职权、盗窃国家资财，贪污自肥，为数甚巨，实为国法党纪所不容，以如此高级干部知法犯法，欺骗党，剥削民工血汗，侵吞灾民粮款，勾结私商，非法营利，腐化堕落达到极点。若不严加惩处，我党将无词以对人民群众，国法将不能绳之他人，对党损害异常严重。因此，我们一致意见处以死刑。”
鉴于刘、张的地位和影响，华北局在考虑对他们量刑时，十分慎重，又专门征求了天津地委的意见。天津地委当时在家的八位委员，一致同意处以死刑。参加讨论的552名党员干部的意见是：同意判处刘青山死刑的535人，死缓的8人，无期徒刑的3人，有期徒刑的6人；同意判处张子善死刑的536人，死缓的7人，无期徒刑的3人，有期徒刑的6人。根据征求意见的情况，于12月20日，华北局向中央提出了对刘、张的处理意见：“为了维护国家法纪，教育党和人民，我们原则上同意，将刘青山、张子善二贪污犯处以死刑（或缓期二年执行），由省人民政府请示政务院批准后执行。”当时之所以加了“或缓期二年执行”，是考虑到让中央量刑时有回旋余地。
12月29日，河北省委的报告、华北局的报告以及天津地委的意见，都堆放在了毛泽东的案头上。毛泽东默默无语，神态严肃，心情沉重，他一支接一支地抽烟，来回在屋里踱步。经过反复思考、左右权衡，后来又专门听取了党外人士对量刑的意见，在党内外充分讨论的基础上，毛泽东下了最后的决心，毅然决定：同意河北省委的意见，由河北省高级法院宣判，经最高人民法院核准，依法判处刘青山、张子善死刑，立即执行。
刘青山、张子善将被处决的消息在内部传开之后，在河北省和天津地区的一些干部中引起了极大的震动。尤其是那些当年跟随刘、张二人出生入死闹革命的干部，以战友情谊的关系疾呼：“他们是有功之臣，千万不能杀呀！”“可以判个徒刑，让他们劳动改造，重新做人。”“希望中央刀下留情”，干部们的这些呼声，都集中地反映到当时担任天津地委书记的黄敬那里。黄敬曾在冀中地区担任过区党委书记，亲眼看着刘、张在革命队伍里的成长，有着惋惜之情，就找到当时的华北局书记薄一波，说刘、张错误严重罪有应得，当判重刑，但念之他们在战争年代有过出生入死的功劳，在干部中影响较大，是否可以向毛主席谈谈，不要枪毙，给他们一个改造的机会。薄一波同志说，中央已经决定了，恐怕不宜再提了。黄敬执意要让薄一波反映。最后，薄一波说：“这样吧！我带着你，咱俩一起去见毛主席。见到主席后，你当面向主席申述理由。”黄敬说：“不，不，我说什么也不去，你是大区书记，你可以当面向主席讲嘛！”这样，薄一波只好如实地向毛泽东转达了这些意见。毛泽东说：“你爱干部，我也爱干部。今天咱们要研究一下怎么个爱法。”毛泽东接着说：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救20个，200个，2000个，20 000个犯各种不同程度错误的干部。黄敬同志应该懂得这个道理。”薄一波著：《若干重大决策与文件的回顾》（修订本）上卷，中共中央党校出版社，1993年，第152页。听了主席的教诲，薄一波同志当即表示说，主席看得很深远，坚决按主席的意见办，把这二人立即执行枪决。
当时，中央指示，刘青山、张子善被处决之后，新闻单位要大张旗鼓地进行报道，以警世人。在宣传报道的问题上，当时《人民日报》一位负责同志向中央反映说，前不久，刘青山曾出席了在匈牙利召开的一个国际会议，并且被选为常务理事。为此，《人民日报》还发表了消息。现在，《人民日报》再发表刘青山被处决的消息，恐怕在国际上带来不好的影响。这位同志建议，在发表刘青山被处决的报道时，可否将刘青山的“青”字加上一个三点水，写成“刘清山”。这样，在国际上人们可以理解为，这个刘清山，不是被选为常务理事的那个“刘青山”。毛泽东当时即明确表态说，不行！你这个三点水不能加。我们就是要向国内外广泛宣布，我们枪毙的刘青山就是参加国际会议，并且被选为常务理事的那个刘青山，是货真价实的刘青山，是不加三点水的刘青山，是不要水分的刘青山。
1952年2月10日的公审大会在保定市体育场举行。中午12时15分，“刘青山、张子善案件”调查处理委员会副主任薛迅走上公审台，代表该委员会向大会宣布刘、张二人的犯罪事实。12时50分，宋志毅审判长登上公审台，庄严宣判：“奉中央人民政府最高人民法院令，判处大贪污犯刘青山、张子善二人死刑，立即执行。”宣判死刑后，刑车在大街上缓缓行进，街道两旁站满了群众。刑场上，人们看到，两口通体紫红的松木棺材，异常刺目。河北省委根据中央领导的有关指示，采取了几项具体措施，由行刑人员及善后单位执行：
一、子弹不打脑袋，打后心；
二、殓尸安葬，棺木由公费购置；
三、二犯之亲属不按反革命家属对待；
四、二犯子女由国家抚养成人。
刘青山、张子善听到宣布这四点后，放声大哭。刑场上，张子善好像感觉到有记者的照相机对准自己，呜咽着说：“照个相吧，最后一张了，给后人留个教育……”刘青山则长出一口气，眼圈有些发红，将脸扭向一边，慢