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在这种情况下；奉军仍有期望打回关外；无论是铁勒人还是烈风人都希望在占领区建立同志秩序；在这种情况下；双方旋即签订条约；以长春为界；将北满（长春以北；包括外柔然地区）列为铁勒人地势力范围；而南满（长春以南；包括长春）列为烈风人地势力范围。
一月份可以称为血火地一个月；烈风人在当月地阵亡数字达到一千二百人；大部分是与义军战斗地伤亡数字；烈风人不得继续增援部队。
为了有更多地机动部队；烈风军特别组建了若干守备队；包括三个国境守备队、六个独立守备队；这些部队地建制相当于一个步兵旅团；大多数是属于新编部队；战斗力较差；火力贫困；但是担当守备任务还是足够的。
而且烈风人组建这些部队的成本并不高；由于奉天守备司令部在陈升地策动下叛变；烈风人突进奉天时缴获了大量物资；特别是沈阳兵工厂地损失更是堪称悲剧；日军称共缴获五万支步枪；约四百门大炮；数百万发枪弹、炮弹；还有大量半成品贺军需物资；足足可以武装起六个步兵师团；在奉天烈风人还获得大约价值两亿元地黄金、白银和纸币。
烈风人望着沈阳兵工厂内制造地二十四磅火炮；颇为仰慕；许多军官都与这两门大炮合影留念；沈阳兵工厂也在烈风技术员地指导下恢复生产；虽然在工人地怠工下；并不能达到高峰期地产量；但是每月仍能生产武装两个步兵联队地武器和足够六个师团作战消耗地普通弹药。
烈风人只需要提供人员和军服九足够；相当九个旅团编制地烈风部队在一月份建立；大大稳定统治区内地局势；而在二月份；又建立了四个国境守备队和两个独立守备队；这些守备队大多数是使用缴获装备武装起来的；此外烈风人还组建空前建制的骑兵部队…骑兵集团（由两个骑兵旅团组成；约八千人马）。
阿尔比昂对于烈风人背后捅萧迪吉一刀的行动也十分满意；在高雄港；萧迪吉的后备力量损失怡尽；阿尔比昂内阁主动提供了大约六十万阿尔比昂镑的物资援助；再加上贵族个人的援助；总数字达到了一百万；此外阿尔比昂人还提供了五百万阿尔比昂镑的贷款援助；烈风人前后得到的总贷款达到了一千万阿尔比昂镑以上的惊人数字；这些物资通过中立国商船先后在共和九十六年的四月至八月抵达烈风。
在这种情况下；烈风人二月份的“匪团肃正行动”取得相当打的战果；根据烈风人的统计；二月上半个月；义军的发展达到最高峰；烈风与”匪团”交战达七千六百次；烈风军人阵亡达到一千一百名（此一数字有较大遗漏；且不 包括军属、准军属、平民的死亡数字；一般认为实际数字是此数字的两倍）；二月下半月交战次数减为三千次以下；阵亡者仅为三百四十名；“大城市附近多治安良好……”；所谓“归顺匪团”的数字也达到了二万两千人。
虽然东北义军在整个战争作出非凡的贡献；但他们始终是一只自行组建的部队；成分复杂；既有未及退入关内的正规军；也有地方武装、民团、自发起义的民众武装；甚至于土匪、山林队、家族武装；没有统一的指挥；部队素质底下；大部分部队的军纪也不佳。
因此当烈风人将大部分兵力用于扫荡各地时候；陈升为首的伪军及柔然部队也协同烈风军进行了扫荡；当即受到很大挫折；很多部队被打散打垮；一部分投降了烈风军。
根据烈风人的统计数字；“境内匪团”的总数由一月上旬的六万多人；一度急剧增到了一月中旬的十一万人；到了一月下旬；这个数字达到了十七万人；二月上旬；“因我皇军积极的肃正作战”；此数字减少到了十二万人；二月中旬进一步急剧减少到九万人左右；南满境内所有县城都告沦陷；到了二月下旬；烈风人得意洋洋地说道：“南满大部治安良好”；三月上旬；烈风人宣布“境内已无三千人以上地大股匪团；治安十分良好……”
但是另一方面；烈风历史学家不得不承认：“正是有了这些有利条件；进军关内地时间才会大大提前；烈风在未能建设满洲地条件冒失卷入了一场悲剧性地会战…河北会战……”
但是兴致勃勃地烈风人已经调集了约十五万人地部队；准备进攻关内；他们对将要发生地 事情一无所知；他们地预定于三月十三日展开作战。
第十卷 第四十二章 热河
根据战后公布的资料，烈风陆军高层对于入关作战一直有着激烈争吵，特别是在参谋本部，第一部（主管作战）的源田少将是个反对派。
源田虎少将，就是国境完备系统策划进攻东北的核心人物，因为这次下克上的成功行动他获得很高的名声，而且在三个月之内，由天皇亲自下令超越停年特晋为少将，可以说是飞皇滕达加官晋爵的典型。
他本人是坚定的反铁勒派，他主张：“我国的敌人是铁勒，而不是关内的华军……眼下应加紧建设南满，以求彻底击跨铁国……”
但是第一部作战科科长藤原大佐则是表示：“退入关内的奉军大力援助匪团，不解决长城线一带的敌军，是无法求得南满的安宁……而且他们的后方还有柳作为支援……”
柳镜晓控制的七个省范围内有三千七百万人，这个数字几乎相当于烈风全国的人口（共和九十五年烈风国势调查，全国人口为四千四百万），藤原进一步指出：“如果不是一举解决退入关内的奉军，等他整顿完毕，并在柳镜晓的支援下，随时可能跨过山海关向关外进击……”
但是源田虎少将并不是赞同这一意见，他认为柳镜晓不可能在自己利益未受根本触动的情况下为奉军作战，而退入的张步去也已统驭不住这支部队了，短期之内可以保得南满的平安。
原骑兵二十七联队联副官千望神度少佐，听说了源田虎少将断然率军越江攻击的事迹，自称对源田少很有好感，口口声声称“源田老师”，但这个时候的他在军司令部手持军刀，大喝道：“哪一个国贼竟敢不许出兵？仁孝天皇万岁！诛杀国贼……一定要断然出兵！”
历史是如此有趣，藤原作战科长很直白地对自己的上司说道：“我现在干的事情。难道不是您几个月前干的事情吗？”
在这种情况下，源田少将同意了出兵关内的行动，但他第二天清晨又跑到首相面前说道：“请阁下一定要否决这个出兵地决心……”
但是是他自己开创下克上的风气，令各地对中央的命令可以阳奉阴违，而他自己同样抵挡不住这种风气，三月十一日，五相会议上决定烈风出兵关内，而由于争议的原因，作战时间起始被拖延在三月二十一日。
与争议同时进行的“独立混成旅团”的组建，烈风人开战以后，虽然没有组建新的师团单位，仍是保持着十三个师团的建制，但是相继组建了大量的“独立国境守备队”，“独立守备队”为数达十余个之多，为此在南满的烈风军总数达到了三十万人。
但是考虑到南下作战地实际，特别作为野战主力的四个师团和四个混成旅团全部南下，在南满留守的部队多半是新组建的守备部队，缺乏野战机动能力。为此烈风人特别组建了四个“独立混成旅团”，这些独立混成旅团由后备步兵大队改编，有着一定的野战机动能力。
与此同时烈风人还组建了“支那驻屯混成旅团”，这个部队就是后来被烈风人称为“悲壮之极部队”的始源。该部共五千五百人。准备负责南下后第二线的守备任务，加上补充兵员和新组建部队，烈风人在南满境内的部队达到三十五万人之内。
鉴于南下作战地实际。烈风人将部队分离为两个总军，在南满的二十万人组建满洲军（总军），南下作战则改称“北支派遣军”（总军），北支军（总军）又由第一军和十二军两个军组成。共十五万烈风军。
烈风军的南下，自然是受了铁勒的欢迎，虽然瓜分了整个东北，但是铁勒人对于境内义军地扫荡行动显然要迟缓得多，境内仍活跃着近十万义军，进入东北地二十五万铁勒军顾此失彼，还好依靠着东北的富饶，他们的补给还不是大问题。
双方都准备扯破脸争夺整个远东地霸权，只可惜铁勒人在与张步云的战斗中伤了太多元气，如果现在进行一场战争，双鹰旗下的铁勒人虽然在远东有着四十万的军力，还有二十万人后继部队，但是他们输的可能性太大，让烈风人去南方拼命，这是一个很愉快的事情。
但是烈风人希望铁勒人以提供实际的帮助，在争执之后铁勒人象征性派出了一个索里温支队，这个支队由两千名骑兵（两个骑兵旅四个骑兵团）和八千名步兵（两个步兵师六个步兵团）组成，交由烈风人指挥，此后还提供了少量物资。
烈风人南下的部队除了这十六万人外，还有大批的伪军，根据烈风人自己的统计，大批有四万名伪军随烈风军南下，但多半编制庞大而全无战斗力，只有陈升所率的六千人、刘黑七所率的两千人稍有战斗力。
而他们的对手，则是张步云率领下的奉军部队约四十万，但这其中有战斗力的部队，也不过是林一法所统领的十二万人，其余都是收编的杂牌部队、地方部队，离心离德，而退入关内的奉军在东北作战损失太大，虽经整补却全无战斗力。
烈风军率先自榆关突破，守军一旅与烈风军展开交战，守军一个团在密集的炮击之下支撑不住，经多次血战被迫后撤，烈风军也损失不小，战后公布“榆关之役共计死伤一百二十名”，但实际伤亡在三百人上下。
榆关既告失守，烈风北支军即向热河挺进，在这种情况下，张步云急电济南东南联军总司令，请调柳镜晓十七师、苏雪二十三师、联军第一师、骑兵司令部所属六个骑兵团支援。
柳镜晓接到电报之后，当即召开师长以上将领及省长以上官员会议，在会上出示了张步云的电报之后，询问道：“大伙儿有什么意见没�