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“那好。”布菜克伯恩开心地笑了，“根据参谋长联席会议决定，麦纳准将担任整个行动的指挥官，塞蒙兹上校担任袭击部队的指挥官。我希望在你们的指挥下，能够使美国特种部队再次在营救战俘上创造一个新的奇迹。”
麦纳和塞蒙兹立即开始根据布莱克伯恩的方案，通宵达旦地工作起来。第二天凌晨，他们拿出了一份研究“绝密。山西”的实施步骤及计划日程：
1、在艾格林和布雷格堡两大基地，根据自愿的原则，召募参战队员；2、8月8日，让所有的有关参谋人员在华盛顿集合，用连续5天的时间，讨论计划；
3、艾格林基地要做好一切准备，以备9月上句能开始训练；
4、负责计划的人员要在8月20日以前完成训练计划的制定工作，在8月28H前完
成袭击计划的制定工作；
5、9月6日以前开始训练，10月6日以前结束训练；
6、讨划如进展顺利，10月10日以前将部队部署在东南亚；
7、袭击在10月20日至25日之间的天气好的某一天实施。
接下来的事，便是搜集有关俘虏的有关情报了。关于俘虏方面的主要情报，基本上都来自于空中照片。因此，麦纳和塞蒙兹请求增加SR—71侦察机的高空侦察和“水牛。猎人”侦察机的低空侦察。
然而，由于罕见的恶劣气候的影响，不管是“水牛。猎人”所拍摄的照片，还是SR—71所拍摄的照片，都不能提供足够的情报。无人侦察机的一次飞行，曾幸运地抵达山西上空，然而不巧的是，当自动摄影装置在按动快门的时候，飞机机体倾斜，结果照片上只显出一条水平线。
麦纳和塞蒙兹对搜集情报有些灰心了。
8月10日，麦纳和塞蒙兹第一次参加了参谋长联席会议，参与了计划组对执行计划方案的讨论。
“时间就是生命，我们得立即开始训练。”参谋长联席会议主席想起了些什么，问道：“训练场地在哪儿？”
“经过讨论，艾格林基地的第三辅助训练场是较为理想的训练场所。那儿阵地宽阔，建筑物齐全，管理支援都不存在问题。而且28年前的第二次世界大战中，德利特尔中校就在那儿训练了由航空母舰上起飞袭击东京的部队。”布莱克伯恩对答如流。
参谋长联席会议主席满意地点了点头。
这时，有人提出一个许多人都在考虑的问题：“为了使队员熟悉当地的情况，进行类似实践的训练，是不是可以建设一个模仿山西收容所的模拟基地呢？”“这样是行不通的。”反谍报人员立即提出反对意见。
“为什么呢？”会议主席饶有兴趣地问道。
“原因很简单，参加建设的人当然会知道这一计划，而且完成后，更多的人可以看到，这对保密工作是极为不利的。”反谍报人员又拿出其它根据，“另外，这样大规模的建设不可能躲过在基地上空130公里处的苏联‘宇宙355号’卫星的锐利眼睛——它每天要飞越我们头顶两次！再者，苏联在墨西哥湾的拖网渔船用意十分明显，它们一直在搜集美国的电信情报。如果训练开始，飞机进行袭击训练，就有可能被监测到。”
针对这个问题，大家展开了激烈的讨论。最后，会议决定，仍旧建设模拟基地，训练选择在夜间或白天卫星不通过上空的4个小时之内进行。在其余时间，要对主要建筑物进行覆盖或加以解体。
为保密起见，对预定参加袭击的小组人员，除主要成员外，不公开山西地名，只告诉要进行袭击训练。
会议即将结束之时，迈耶拿出一个小巧玲珑的玩艺儿来，神秘兮兮他说：“我有个东西给各位展示一下。”
大家都好奇地盯向迈那。迈那关上灯，打开手中的一个小开关。在大家的惊呼之中，一个维妙维肖的山西战俘收容所的模型呈现在眼前。淡淡的月光照射着惨白的屋脊，每个人都在自己的脑海中联想着“月黑风高夜”突击 队对收容所进行袭击的激烈场面。
“这是我委托中央情报局制作的。这样，”他按动了一个旋钮，光线从弱渐强，“这就是从黑暗到满月时山西收容所的情形。”
大家在惊叹模型的精巧的同时，都暗暗地为突击队员们捏着一把汗：对于这种建筑物进行袭击，到底能有多大把握？8月20日，空军开始进行训练。初步决定参加这次袭击任务的飞机有：
1、HH…3型、HH—53型直升机；
2、C—130型运输机（改装型）；
3、A—1型歼击机；
4、F—105、F—4型战斗轰炸机；
5、AC—130P加油机；
6、其它飞机若干。
直升机的大部分训练是在墨西哥及美国上空进行的。飞行员们得完成各种眼花镣乱的复杂动作——他们得穿过佐治亚州的幽深峡谷、掠过田纳西州的崇山峻岭、并贴着佛罗里达州的茂密森林的上沿作超低空飞行。
而同样是袭击任务的主角的3架C—130“大力士”运输机也进行了各种高精难的操作训练。
在这3架C—130运输机中，除有1架执行过空中加油任务外，还从事过发生损坏时的救难任务，其它2架则进行了改装，装备了新型导航系统和红外线前方识别装置，作为整个部队的导航机。
庞大的C…130的巡航速度为460公里，但为了适应直升机的速度，它不得不以200公里的速度飞行。要知道，这个速度只比它的失速速度多20公里。因此，必须70％使用副翼，而不能使用自动操纵装置。否则，很可能导致机毁人亡的事故。
A…1歼击机则需要保持270公里的时速，在老挝同袭击部队会合后，要以S形进行飞行，并按直升机的速度行动。
就这样，队员们不分昼夜地紧张训练着。到了9月中旬，飞行训练总共达368架次，1017个飞行小时，并达到了相当熟练的程度。然而，队员们仍对任务目的一无所知。有人开玩笑他说：“我们该不会是去进攻古巴吧？”
9月9日，地面部队的训练在艾格林基地开始。共有103人自愿参加突击队的活动，在C…2训练场，他们展开了艰苦的训练。
每天早饭前1小时，他们要进行柔软体操和行军训练，即反复做6次第一陆军体操，并进行3公里行军，但要跑3分钟走1分钟。随着时间推移，他们每天都要增加训练难度。接着，他们得每天进行7小时的训练科目，主要内容有：1、武器操作；2、无线操作；3、破坏训练；4、巡回盘查；5、生存训练；6、疏散训练；7、直升机乘坐训练，等等。
当这些训练项目都操作得滚瓜烂熟后，他们又开始更深层次的训练：1、急救法；2、手语信号；3、野外搜索训练；4、夜间训练；5、地面和直升机上目标识别及射击训练，等等。
个人训练结束之后，便进入演习阶段。从9月28日开始，突击队不分昼夜进行了3次空中地面合成袭击训练。演习极其猛烈、逼真，不仅实施了空中炮火射击，而且实施了对扮成北越士兵的人体模型的实弹射击等近似实战的训练。
在整个训练过程中，保密工作非常严密。在103名预定参加袭击的人员中，伽道计划的只有4名高层军官。许多人认为，准备这么详尽的计划，进行如此艰苦的训练，要么是营救因劫持事件卷进去的大使馆官员，要么是向非洲、中东发动突然袭击。
离计划袭击的时间越来越近了。10片6日夜晚，突击队进行了最后一次由全体人员参加的实弹演练。布莱克伯恩和迈耶专程从华盛顿乘飞行赶来视察，他们对实弹演练的结果非常满意。
然而，大家仍旧对一个问题争执不下：在收容所内着陆的飞机，是使用小型UH…1直升机呢，还是使用HH…3直升机呢？进行决策的军官们各执一词，各有道理。
反对使用UH…的人说，UH…1虽然可以在收容所内降落、但没有空中加油装置，而且其最大搭乘容量只有10人，不能使袭击队的14名队员都搭乘得上。
而反对使用HH…3的人说，虽然可以解决加油和人员的问题，但从收容所院内的空间来看，着陆是极为困难的。
最后研究的结果，大家同意使用HH…3。不过还是考虑到螺旋桨可能触及树木而使机体受损，因而要做好强行着陆的准备。
另外，袭击队还准备了下列物品：便携式无线电收发报机；烧毁障碍物的氧乙炔切割装置；汽油动力式链锯；螺丝切断机；刀；防尘眼镜；夜视眼镜；防护手套；提高射击效果的曳光弹；弹痕标示弹；炸药；轻型反坦克炮；梯子；营救俘虏用的睡衣等等——可谓事无巨细，考虑得详尽填密。
最后的决断
万事俱备，只欠东风。剩下的事情，便是如何使高层领导同意这一行动。
9月16日，麦纳准将和塞蒙兹上校来到华盛顿，一起向穆拉上将汇报了训练的经过。
9月24日，麦纳准将再次来到华盛顿，向国防部长作了报告。
国防部长向麦纳准将问道：“‘山西。绝密’计划执行得怎么样了？”
麦纳满怀信心他说：“准备工作进展得很顺利，成功的可能性很大。我们打算在10月20日至25