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另外，陈立夫为应付各在野党，还物色了两名打手，一是许孝炎，二是李中襄。这两人口才甚好，喜欢与人争斗，一旦遇到批评国民党的质询或提案，尤其是遇到反对国民党一党专政，要求实行宪政、保障人民各种权利和言论自由的提案，许孝炎和李中襄就必会根据陈立夫的旨意马上跳出来反驳、攻击。他们两人的所作所为，目的就是为了得到陈立夫的肯定和表扬。
参政会每次开会，陈立夫等党团指导委员就要举行数次会议，讨论研究如何对付共产党等在野党派和进步人士的质询，如何阻止打击其他党派及进步人士的提案等。
《政治杀手陈立夫》 毒死蒋经国情人章亚若策动何应钦捣乱参政会（2）
为了争取抗战的胜利，中国共产党忍辱负重，始终坚持抗战，反对投降；坚持团结，反对分裂；坚持进步，反对倒退。基于上述原则，人数很少的共产党参政员在国民参政会内与国民党顽固派、CC分子展开了一场又一场尖锐、激烈的斗争。
1941年1月，蒋介石一手制造了震惊中外的“皖南事变”，国共两党关系降到了最低点。为反对国民党的反共政策，共产党参政员曾多次拒绝出席国民参政会的会议。后来，国共关系有所缓和，中共参政员为了抗战大局，出席过1941年底至1942年初的二届二次、三届三次会议，对国民党在会上的一些不明智的做法，也作了一些忍耐。
到了1943年春末夏初，蒋介石根据国际形势的变化，秘密调集大批军队，准备发动以进攻陕甘宁边区为主的第三次反共高潮，后因党中央和毛泽东及时察觉，采取了一系列措施，包括军事反击、强大的反内战舆论攻势，迫使蒋介石改变了进攻边区的计划。
1943年8月底，国民参政会秘书处拟定9月中下旬召开国民参政会第三届第二次会议。9月初，国民参政会秘书处将会议通知发给了所有参政员。
1943年9月6日至13日，蒋介石主持召开了国民党五届十一中全会。在这次大会上，以陈立夫为首的CC分子一再诬蔑共产党“破坏抗战，危害国家”，并通过了反共决议案。会议还同意国民参政会提出的9月18日召开三届二次国民参政会。
陈立夫参加了五届十一中全会，他得知要开国民参政会，心中即刻滋生了借此次会议之机搞一次反共活动的想法。他决定散会后，去策动何应钦和CC分子在参政会上捣乱，把参加会议的共产党人搞得狼狈不堪。
其实，陈立夫以前就曾利用中统特务对国民参政会搞了许多小动作。
原中统特务刘介鲁在《中统特务在重庆》一文中说，每年一次的国民参政会，虽然国民党员占了大多数，一切均为国民党控制，中共及其他民主党派人士还是经常利用这个合法的讲坛，对国家大事发表一些意见，对国民政府的腐败现象进行一些揭露和质询，并提出许多有利于团结抗战而不利于分裂投降的建议与提案。
每到开会时刻，蒋介石为了对共产党采取对策或进行辩解，需要事先了解非国民党人士的质询、建议和提案内容。因而，会前及会议期间，中统特务机关便千方百计地搜集这方面的情报。中统局根据蒋的指示，使出浑身解数，动员所有有条件接触国民参政员的人利用各种机会去刺探、了解他们准备提出的质询和提案，以及他们对会议的感想。有时，他们以记者的身份对有关人士进行访问，据以推测；有时出动便衣特务加强对共产党、民主同盟和其他民主人士中的参政员进行秘密监视，特别是他们之间的相互往来情况。
刘介鲁还说，国民参政会期间设有招待所，外地到重庆的参政员均住在招待所内，中统重庆实验区的特务便伪装成招待所的侍役（茶房），偷听参政员之间的谈话，以打扫室内卫生为由，偷看、抄录甚至窃取他们所写的材料底稿，参与这项活动的特务人员在会前和开会期间，经常是白天和黑夜都在干着不可告人的勾当。尽管如此，中共和民主党派参政员向国民党政府提出的一些质询和提案，往往事前仍然无法获悉，因而在会上正式提出时，使蒋介石难以应付。遇到这种情况，蒋介石不是答非所问，就是耍无赖，事后就大发脾气，骂中统特务无能，事先没有侦到情报。因此，每当国民参政会开会时，有的中统特务就设法躲开这项活动，推脱不掉的只能自认倒霉。
《政治杀手陈立夫》 毒死蒋经国情人章亚若策动何应钦捣乱参政会（3）
蒋介石经常发中统特务机关的脾气，陈立夫均很清楚，由于表面上他未主管中统特务，便暗中在国民党大员何应钦、白崇禧、陈诚等人中活动，鼓动他们充分利用参政会这个讲台，打击共产党。
何应钦是国民党及军队中反共死硬分子，陈立夫经常以串门、走访的名义，策动何应钦在参政会的报告中，要加大反共的分量和力度，使大家都看清共产党的面目。他还经常对何应钦说：“你不能光顾军事，还要在意识、宣传方面积极反对共产党。”
陈立夫的鼓动，对何应钦甚有影响。因而，何应钦屡次在参政会作军事报告时，借机反共，无端地对共产党及其武装进行诬蔑诽谤。
国民党五届十一中全会前后，国民党掀起一股反共狂潮，各报刊除发表了大量反共文字外，还策动亲近国民党的少数民间团体，电请毛泽东取消“封建割据性质”的共产党组织及其边区政府。
与此同时，重庆政界还风传将利用即将召开的国民参政会，通过反共决议，开展反共运动。
鉴于国内政治空气有些紧张，两党关系没有根本的改善，董必武等共产党参政员拟不参加此次国民参政会，继续让国民党在会上唱独角戏。
1943年9月上旬的一天，国民参政会秘书长王世杰、副秘书长雷震去向蒋介石请示此次参政会如何开时，蒋介石对他们说：“你们要去做共产党的劝说工作，力争让他们参加会议。共产党不参加，对我们来说总是不好的，那些倾共的小党派，也会叫喊没有民主。参政会是个民意机关，代表了民意，每次开会都应力请他们到会。他们人数不多，到会也翻不了大浪，对我们却很有好处，你们明白吗？”
王世杰、雷震当即向蒋介石表示，尽力劝说共产党参政员参加会议。
第二天，王世杰叫雷震以看望董必武为名，一再劝说董必武及其他共产党参政员参加三届二次国民参政会会议。
董必武听了，直接告诉雷震：“据我们了解，此次会议有可能是一个反共的会，于抗战无益，我们共产党参政员都觉得没有必要参加这样的会议。”
雷震回去后，将董必武的话报告了王世杰。王世杰感到，国民参政会是由各党各派人士组成的，共产党的参政员人数虽不及国民党参政员的八分之一，却是一个大党，如共产党不出席这次大会，国民党不光彩，蒋介石不好看，他这个秘书长更难堪。
随后，王世杰碰到蒋介石时，蒋介石又问董必武他们是否与会，王世杰将雷震去请董必武的经过告知了蒋介石，蒋介石听了当即指示王世杰说：“你应亲自去一趟。你与董必武不是老乡吗？老乡请老乡，他就会来的。”
这样，王世杰又亲自到曾家岩50号周公馆找董必武做工作。
《政治杀手陈立夫》 毒死蒋经国情人章亚若策动何应钦捣乱参政会（4）
董必武将对雷震说的话又对王世杰重讲了一遍，王世杰听了，对董必武说：“即将召开的会议很重要，蒋委员长希望董先生及你们其他参政员都能参加此次会议。你们不参加，会议就不好开。”
董必武见国民党官僚们接二连三地来请，直言对王世杰说：“为了抗战大业，我们应该参加会议。但是，你们国民党人中的反共人士，如陈立夫先生的CC派，一直对我党怀有敌意，总想利用这样的机会攻击反对我党，弄得我们无法开会。1940年4月2日一届五次国民参政会的第一次大会上，何应钦先生在《冬季开始以来晋冀鲁各省所发生之不幸事件》的军事报告中，无中生有，诬蔑攻击我党及其抗日武装，我们忍无可忍，被迫进行了驳斥。我估计，此次大会可能又要发生那样的事情。因此，我们拟不参加这次会议，以免又发生摩擦。”
王世杰听了，对董必武拍胸说：“1940年4月的那一幕再不会有了。此次会议的主要活动，都由蒋委员长做主，我党绝无利用此次会议反共的计划，请董先生相信我王世杰。如果出现那种情况，由我负责。你们一定要参加这次会议。”
王世杰讲得很认真，而且做了承诺，董必武答应可以考虑他的意见。
随后，董必武将此事电告了党中央、毛泽东。1月12日，毛泽东、周恩来给董必武回电说：“距国民参政会18日开会尚有6天，等待国民党情况弄清后再作决定，你在17日以前不要报到。”
9月16日，毛泽东、周恩来以中共中央书记处的名义再电董必武：“决定你出席此次参政会。会中如有反共报告、提案及决议，视情况或当场抗议或退席会后再提书面抗议，由你依具体情况行之。”
董必武接到党中央的电报后，17日下午与其他几名参政员一道去参政会报了到，并对会上可能出现的反共活动，作了应对准备。
与此同时，陈立夫也在纠集CC分子密谋、研究如何在参政会上攻击共产党。
9月18日，国民参政会在重庆开幕。莫德惠、蒋介石先后在大会上致词，褚辅成致答词。蒋介石在致词中讲，今日为九一八事变12周年，东北虽然沦陷了，收复东北为期不远。会后，要实行宪政。
9月19日，大会听取财政部次长俞鸿钧代表部长孔祥�