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提到魏孝文帝的改革，不能不首先想到其祖母冯太后的作用。可以
说，如果没有冯太后早期进行的一系列改革，也许就不会有孝文帝的伟
大改革了。冯太后是汉族人，生在长安城，原籍是长乐信都，即今河北
冀县。冯太后14岁时被选为魏文成帝的贵人，后来册封为皇后。她对汉
族的封建文化和政治制度非常熟悉，孝文帝自幼跟随冯太后，在她的教
育下很早就对汉族封建文化感兴趣，而且乐于学习汉族人的生活方式。
冯太后把魏孝文帝培养成了一个完全汉化的封建皇帝。作为中国古
代历史上少数有作为的女政治家之一，冯太后对魏孝文帝的改革，起了
不容低估的推动作用。如果以迁都洛阳为界标，把魏孝文帝改革划分为
前后两期，那么，前期改革的重大措施，如“均田制”、“三长制”和
“新租调制”的制定和实施，是由冯太后和魏孝文帝共同决策、一起推
行的；在后期，魏孝文帝实行一系列的汉化政策，也与他受冯太后长期
的汉族封建文化教育与政治思想影响有着直接的联系。
创建北魏王朝的鲜卑族拓跋部，原是活动在大兴安岭北段的一个落
后的游牧部落，后来随着匈奴势力的衰弱，逐渐向南迁徙，占领了鄂尔
多斯草原。
鲜卑族拓跋部虽然已经跨入阶级社会，并迅速走上了封建化的轨
道，但是与封建经济文化高度发达的汉族相比，显然落后得多。北魏统
治者在统一北方以后面临着一系列错综复杂的社会矛盾。
鲜卑族以前一直保持着单一的游牧生活方式；进入中原地区之后，
开始逐渐学习汉族人农业耕种的生活方式，封建化的进程大大加快。很
多鲜卑人与汉族人及其他少数民族人杂居在一起，相互融合的程度进一
步加深。在鲜卑族内部，很快也出现了富有的地主和贫困的农民，而且
两个阶级的矛盾越来越大。鲜卑人不断封建化的过程，也保证了魏孝文
帝的前期改革能够顺利推行，并取得了巨大的成效。在推行过程中，魏
孝文帝及其支持者冯太后充分表现出高瞻远瞩的政治眼光和卓越的组织
才能。
和平六年 （公元465年），魏文成帝死了。冯皇后对文成帝的死太
难过了，挣扎着要为丈夫殉葬。大臣们纷纷劝阻她，希望她留下来，协
助继位的献文帝一同治理国家。就这样，冯皇后成了皇太后。不久，冯
太后用计逮捕并杀掉了独揽大权准备谋反的丞相乙浑；从此代替献文帝
独自掌握了朝廷里的所有军政大权。献文帝成了木偶皇帝毫无实权。
不久，冯太后让献文帝把皇位传给儿子拓跋宏，也就是以后赫赫有
名的魏孝文帝。后来，冯太后处死了献文帝，自己以太皇太后的身份主
持朝政，孝文帝在她的管教下学习治国经验。
当时，北魏国内的社会危机相当严重，国家税收越来越少，各地又
不断有起义发生；面对这样一个烂摊子，冯太后决定进行全面的改革。
首先，改革官员的俸禄制。当时北魏的官吏都没有俸禄；官员们都
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靠着贪污掠夺来满足他们的奢欲。冯太后决定实行俸禄制度，按官职的
大小给官员们多少不等的粮食、土地和其他财物，这样可以保证官员们
奉公守法，不再剥削老百姓。从此以后，官员的贪污风气便慢慢地得到
了扭转。
北魏前期，大地主在地方上的势力很大，他们兼并农民的土地，强
迫农民做他们的“荫户”，供他们剥削。荫户没有户籍，不向朝廷交赋
税，服徭役，这就肥了大地主，损害了国家的利益。大臣李冲建议实行
“三长制”，就是五家组成一邻，五邻组成一里，五里组成一党，邻有
邻长，里有里长，党有党长，三长负责检查户口、征收租税和征发徭役。
果然，“三长制”一实行，许多隐瞒的户口被清查出来了，国家的
税收大大增加了。
不久，在冯太后的主持下，又实行了“均田制”，规定15岁以上的
男子和妇女可以分到国家授给的田地。每个男子可以领到种庄稼的露田
四十亩，女子二十亩，人死了以后要还给政府。每个男子还可以领到桑
田二十亩，死后可以传给子孙。不宜种桑养蚕而适宜种麻的地方，每个
男子可以领到麻田十亩，女子五亩，死后也要交还政府。实行“均田制”，
农民有土地可种，有了衣食来源；交得出赋税，国家有了财政收入；农
业生产也发展起来了。
冯太后临朝称制，在政治上敢于进行改革，是一位出色的女政治家。
这些改革对发展社会生产、加强国家力量，都起了积极作用。而且也为
以后孝文帝的改革打下了基础。
太和十四年（公元490年）冯太后病故。年方23岁、风华正茂的魏
孝文帝亲理朝政，把改革推进到一个新的阶段。后期改革的主要内容是
迁都和实行一系列改革鲜卑旧习的汉化政策。
从公元398年开始，北魏一直建都于平城。平城地处边塞，气候寒
冷多风沙。虽然北魏统治者把大量“新民”迁入平城地区，大力提倡农
业生产，但终究由于自然条件的限制，这里的农业生产率不高，加上灾
荒频仍，因此所产粮食远远不足供应。以平城作为统治黄河流域的政治
中心，难以适应新形势的要求，也不便于进一步加强鲜卑贵族同中原汉
族地主的联合。另外，平城地区又是鲜卑贵族保守势力根深蒂固的老窝，
改革的进一步发展，尤其是全面实行汉化这样的重大措施，在这里会遇
到重重阻力。活动于北方边境地区的少数民族柔然，势力日益强大，屡
次攻掠云中（今山西大同市）一带，进逼平城，也是不能不引起北魏最
高统治者日思夜虑的问题。基于上述几方面的原因，北魏统治者早有迁
都的打算，因为时机不成熟而作罢。到孝文帝亲政后，由于黄河流域富
有成效地推行了“均田制”和“三长制”，北魏王朝在这一地区的统治
大大加强了，因而迁都一事就正式提上议事日程了。
孝文帝年轻的时候就很聪明，念了不少书，对汉族文化有较深的了
解。他知道，要使北魏富强，必须抛弃民族偏见，接受汉族的先进文化。
为了加强同黄河流域汉族的联系，便于进攻南朝，统一中国，他决定迁
都洛阳。
他怕大臣们反对迁都的主张，先提出要大规模进攻南齐。有一次上
朝，他把这个打算提了出来，大臣纷纷反对，最激烈的是任城王拓跋澄。
孝文帝发火说：“国家是我的国家，你想阻挠我用兵吗？”
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拓跋澄反驳说：“国家虽然是陛下的，但我是国家的大臣，明知用
兵危险，哪能不讲。”
孝文帝想了一下，就宣布退朝，回到宫里，再单独召见拓跋澄，跟
他说：“老实告诉你，刚才我向你发火，是为了吓唬大家。我真正的意
思是觉得平城是个用武的地方，不适宜改革政治。现在我要移风易俗，
非得迁都不行。这回我出兵伐齐，实际上是想借这个机会，带领文武官
员迁都中原，你看怎么样？”
拓跋澄恍然大悟，马上同意魏孝文帝的主张。
公元493年，魏孝文帝亲自率领步兵骑兵30多万南下，从平城出发，
到了洛阳。正好碰到秋雨连绵，足足下了一个月雨，到处道路泥泞，行
军发生困难。但是孝文帝仍旧戴盔披甲骑马出城，下令继续进军。
队伍到了洛阳，孝文帝带领大臣们参观西晋宫殿的遗址，他指着那
满目荒凉的景象，对大臣们说：“西晋的皇帝不好好管理国家，国家灭
亡，宫殿荒废，看了真让人伤感。”
跟随孝文帝出征的大臣们受不了雨中长途行军的折磨，更害怕在刀
光剑影的战场厮杀中丢掉自己的性命，纷纷请求停止进军。魏孝文帝看
到宣布迁都意图的时机已经成熟，就对大臣们说：“这次我们兴师动众，
如果半途而废，岂不是给后代人笑话。如果不能南进，就把国都迁到这
里。诸位认为怎么样？”
孝文帝让大臣们表态，说：“凡愿意迁都的往左边站，不同意的往
右站，我并不强求。”
大家你看我我看你，都有点拿不定主意，孝文帝接着又把必须迁都
的原因详细地向大臣们说了一遍，许多文武官员虽然不赞成迁都，但是
听说可以停止南伐，也都只好表示拥护迁都了。一时间，皇帝决定停止
南进的消息迅速传遍了全军，将士们全都兴高彩烈，挥舞着战旗和大刀
长矛，高呼“万岁”。
孝文帝把洛阳一头安排好了，又派任城王拓跋澄回到平城去，向那
里的王公贵族，宣传迁都的好处。
事情果然不出孝文帝所料。拓跋澄回到平城，一说迁都洛阳的事，
鲜卑贵族们都纷纷表示反对，许多人痛哭流涕，有的甚至表示死也不离
开平城。拓跋澄再三解释迁都的好处，仍然有不少人反对。第二年，他
又亲自到原来的都城平城，召集贵族大臣和将军，与他们讨论迁都的事。
平城的贵族中反对的还不少。他们搬出一条条理由，都被孝文帝驳
倒了。贵族大臣被驳得哑口无言，迁都洛阳的事，就这样决定下来了。
魏孝文帝迁都洛阳，是一项具有远见卓识的政治决策，对于推动“均
田制”颁行后社会经济的发展，加强民族融合，巩固北魏统治，都起了