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中心城市、造币厂、监督官吏、外商招待所等机构管理外汇交易。
五是贸易差额观点。重商主义者所持的货币差额观点，就是主张在对外
贸易中保持顺差，即通过贸易出超获得较多的货币收入。贸易差额，指的是
在外贸中通过出口超过进口部分，从中取得较多的金银输入。为了取得贸易
顺差，重商主义者主张实行保护关税、限制商品进口、鼓励商品出口政策等
等。
总而言之，重商主义的许多基本经济观点是错误的或者是片面的，但它
在西欧封建制解体和资本主义萌芽时期，却对促进货币资本的积累，推动资
本主义经济关系的发展，并对近代前期经济思想和经济学派的产生和发展，
都起了积极的影响作用。所以，重商主义在各国社会经济中具有一定的进步
性质，可是由于其理论和政策的局限性，且单纯考察流通领域，将财富和货
币混为一谈，盲目实行国家干预经济，垄断对外贸易等，却又造成了严重的
后果。因而，自17世纪中叶起，重商主义理论与政策体系就日趋衰落解体，
并被古典政经学所取代。
（3）重商主义的代表人物
第一、英国重商主义的代表人物
①威廉·斯泰福德。威廉·斯泰福德（1554—1612年）是英国早期重商
主义的主要代表人物。他的代表著作有《对我国同胞某些控诉的评述》（1581
年）等，其主要经济观点是：保护贸易，禁止外国工业品及奢侈品进口；禁
止金银出口，实行关税保护政策，防止金银外流；主张货币名义价值应与实
际价值一致，反对虚价货币；反对羊毛等原料输出，以便促进本国毛纺织工
业的发展。这些贸易政策的目的是保证贸易顺差。他的错误观点是：把货币
看成是财富和一般商品，误将少买多卖视为对外贸易的原则等。
②托马斯·曼。托马斯·曼 （1571—1641年）是英国晚期重商主义的代
表人物，其代表作是《论英国与东印度公司的贸易》（1621年）和《英国得
自对外贸易的财富》（1664年）。这些著作被誉为重商主义的《圣经》。托
马斯生于伦敦，是英国的大商人、商业资本家、英国东印度公司的董事、英
国政府贸易委员会的委员。他的主要经济观点，包括以下几方面：反对重金
主义，主张取消禁止金银货币输出的法令；主张发展对外贸易，争取对外贸
易的出超，保持贸易顺差，增加国家金银货币的收入；提倡发展航运业、旅
游业，增加外汇收入；主张降低价格，减免本国商品的出口税，提高本国商
品在国际市场上的竞争能力；鼓吹殖民地观点，鼓励英国人对殖民地进行海
盗式的劫掠贸易以牟取暴利等。由此可见，托马斯·曼的观点不仅反映了重
商主义者对资本主义经济关系的理论探索，而且也反映了英国殖民者的海外
扩张和称霸世界及当时英国新兴资产阶级对金钱的欲望和要求。
第二、法国重商主义的代表人物
①让·巴蒂斯特·柯尔培尔。柯尔培尔（1619—1683年）是法国晚期重
商主义的主要代表人物。他出生于呢绒商人家庭，曾任路易十四国王的财政
大臣，兼管工商农业及海军等工作。在柯尔培尔当政期间，他推行了一系列
重商主义政策，曾被法国人誉为柯尔培尔主义。柯尔培尔的经济观点及政策
包括下列内容：改革税收制度，将实物税改为货币税；发展对外贸易，鼓励
本国商品出口，减少外国商品进口；实行保护关税政策，扩大商品出口，扶
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植本国工场手工业，提供低利率贷款，建立皇家手工工场，促进工业发展，
禁止原料输出，对外国进口商品课以重税；建立特许贸易公司，促进海外贸
易发展；发展海军，建立舰队和商船队，并实行殖民扩张政策，争夺世界市
场和殖民地，掠夺外国财富等。柯尔培尔的经济观点和重商主义政策，虽然
推动了法国工商业的发展，但其政策具有严重的缺点，主要是忽视发展农业，
压低农产品价格，实行苛捐杂税，使农民生活贫困，农业停滞不前。
②安东尼·蒙克莱田。安东尼·蒙克莱田 （1575—1621年）是17世纪
早期法国重商主义的一个重要代表人物，也是重商主义的理论家，他曾是一
个戏剧家，他的代表著作是《献给国王和王后的政治经济学》一书（1615年），
在书中他第一次使用了政治经济学这个名词。1621年，他在一次决斗中死
亡。他的重商主义经济观点，包括下列内容：重视工商业，主张实行有利工
商业的政策，建立工场手工业；注重金银，重视货币，积累财富；主张国家
经济自给自足，避免受制于外国；提倡国家干预经济活动，管制对外贸易；
严禁外国工业品进口，对原料的出口实行重税；出口的商品应是本国富裕的
产品，其最终目的是使法国繁荣富强。蒙克莱田的经济观点的重大缺陷，是
重视对外贸易不够，很少谈到贸易差额课题等情况。但他的经济观点为法国
晚期重商主义的产生，奠定了思想基础。
第三、意大利重商主义的代表人物
①伽斯巴罗·斯卡鲁菲。伽斯巴罗·斯卡鲁菲 （1519—1584年）是 16
世纪意大利的重商主义代表人物，他原是一个银行家，其代表著作是《真知
灼见》（1582年）。斯卡鲁菲的主要经济观点是：主张由教皇或皇帝召开欧
洲大会，建立全欧统一货币制度，制定黄金和白银比价，为结算与汇款业务
建立方便条件。
②安东尼奥·塞拉。安东尼奥·塞拉是17世纪意大利的晚期重商主义的
代表人物。他的生平及身世难以考查，但曾因私铸货币被捕入狱。塞拉的代
表作是《略论无矿国获致丰富金银之道》（1613年），这是一篇充满重商主
义的论文。他的主要经济观点包括以下诸方面：一是主张贸易顺差。他强调
鼓励商品及劳务输出，实现国际贸易收付有利差额。二是反对金银管制。他
不仅反对斯卡鲁菲的调整金银比价之说，而且主张金银货币输出。三是强调
对外贸易是国家致富之道，因此，主张发展工业，扩大工业品输出，加强工
贸联系。四是强调国家政策的特殊功用。他主张利用国家政策干预经济活动，
促进外贸发展，使更多的外国金银货币流入本国，使国家富强。但塞拉的经
济观点远不及托马斯·曼的经济思想体系完整、系统和渊博。
在这里，必须指出，自地理大发现和开辟新航路以后，加之法、德、西
班牙在意大利国土内的战争破坏等政治、经济和其他原因，造成了意大利工
商业衰落，资本主义经济发展缓慢甚至衰退，所以，在这个时期，意大利的
重商主义经济思想不如英国、法国等国的活跃。
第四、德国重商主义的代表人物
重商主义在德国叫作官房学派，自15世纪末至17世纪中叶，获得了较
大的发展。德国重商主义的主要代表是霍里克。霍里克是一个具有浓厚的重
商主义经济思想的人物。他的著作《国家富强之道》闻名一时。霍里克的重
商主义经济观点，包括以下几个方面：一是重视金银货币，但反对储存，反
对出口；二是主张把金银货币用于流通，以便货币增值；三是提倡使用国产
产品，排挤外国产品输入，必要时可进口原料生产或以本国产品进行交换，
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防止金银外流；四是强调国家利用政策干涉经济活动，加强与外来竞争，控
制物价上升；同时，鼓励增加本国人口等。
第五、奥地利重商主义的代表人物
近代前期，奥地利重商主义 （又称官房学派）比较盛行。它的基本经济
思想是主张国家干预经济，重视关税，注重金银货币，力求贸易顺差，强调
研究国家经济管理问题。其主要代表人物是菲利蒲·华·郝尼克等人。奥地
利官房学派思想对德国经济思想产生过重大影响。当英、法、意的重商主义
处于困境时，德国的重商主义仍发生作用，并出版了一些重商主义的著作。
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5。古典政经学经济思想
（1）古典政经学派的产生与发展
17世纪，随着资本主义的发展，资产阶级革命的兴起，重商主义理论体
系的解体，古典政经学派适应英法等国资产阶级反对封建主义，发展资本主
义生产方式的需要应运而生。英国的古典政经学派始于配第，中经斯密的大
发展，到李嘉图完成。在法国，它始于布阿吉尔贝尔，经过魁奈和杜尔哥的
发展，直至西斯蒙第完成。古典政经学主要是研究资本主义的生产、生产关
系和经济现象的学说，但它是代表资产阶级利益的学派，由于其阶级局限性，
它未能论证资本主义社会的发展规律，错误地认为资本主义是永恒的社会形
态。
（2）古典政经学派的代表人物
近代前期，在各国经济史上先后产生了古典政经学派，涌现出了一批著
名的具有代表性的古典经济学家。
①英国的威廉·配第。威廉·配第（1623—1687年）是英国古典政经学
的创始人，统计学家。他生于英国汉普郡伦姆赛县的一个手工业作坊主家庭，
做过医生、教授，被英王查理二世封为贵族。他拥有土地27万英亩，经营过
铁厂、渔场、铅矿、木材贸易等，是一个资产阶级化�