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在5月10日饶漱石动身之前，陈毅、饶漱石致电各师及各区党委：
饶灰日赴2师及路东地区巡视工作，预计3个月后方能返部，华中局书记兼政委职务由
陈代理。
陈毅坐在办公桌前，桌上堆满大量文件。自从饶漱石走后，华中的党、政、军领导工作
全部集于陈毅一身。
区党委工作，军区工作，党校、抗大的工作，后勤卫生工作等，他都亲自安排。高级领
导干部的调配他尤为重视。在他的提议下，通过华中局决定，派肖望东去2师工作，吴芝圃
为4师主任，将6师划归1师领导，任命谭震林为1师政委……
陈毅揉揉疲倦的眼睛，目光又落在刚收到刘少奇寄来的一些讲话稿上。这些讲话稿是刘
少奇在华中工作时所写。刘少奇希望能将其汇集成册，先在华中出版。
陈毅翻阅着这些讲话稿，回想起与刘少奇一起工作的日日夜夜，想起了刘少奇为华中的
工作所付出的心血。他决定将这些讲话稿出版。并提笔给刘少奇写了回信：
……大文《论党内斗争》业已收读，即在《真
理》第8期发表，另印单行本。我们拟定将你历年所作关系党内的文章印一合集，题为
《刘少奇论
党》，作为干部精读的文件，这个命名对不对？请告，或由你另想一个名字，在7月初
即付印……
机要秘书送来了新的情报，陈毅的眉头不禁紧锁起来：
5月，日军为加强对中国的海上封锁，确保浙江沿海地区，切断浙赣铁路，消灭美国空
军利用浙江
衢州等地机场对日本本土空袭的威胁，发起了浙赣战役。浙赣铁路沿线的国民党军纷纷
溃退……
陈毅想起中央军委在《关于今后华中战略任务的指示》
中，曾对浙东地区有关明确指示：
关于浙东方面，即沪、杭、甬三角地区，我们
的力量素来薄弱，总指挥部应增辟这一战略基地，经过上海党在该地区域创立游击根据
地（以松江等处
原有少数武装作基础），中原局应注意指导上海党……
于是，陈毅与饶漱石、张云逸、赖传珠等研究决定，火速派干部南下浙东，抓住有利时
机，进一步发展浙东敌后抗日游击战争，广泛开展统一战线工作，发展壮大武装力量，建立
和巩固浙东敌后抗日根据地。并要新四军组织部长曾山赶快物色一批去浙东的干部名单。
几天以后，曾山将去浙东的干部何克希、张浪、罗白华、张季伦、戈阳等营、团级干部
带到了军部。
陈毅与几位同志寒喧后，指出：中央军委多次指示我们，待时机成熟要向浙东发展，创
立游击根据地，单独成立一个战略单位。现在日军打到那里，我们就以打鬼子的名义发展浙
东。你们去浙东要记住四条：第一，要依靠群众开创新局面，对外可提出配合国民党军作战
的口号，广泛开展统一战线，采用各种各样组织形式与工作方法，以达到发展队伍的目的；
第二，你们组织起来的武装开始不要打着新四军的旗帜，要套上灰色的外衣，或者就以三战
区某某部队名义，等有相当力量能站稳脚跟后，再打出新四军旗帜；第三，浙江地方党组织
要尽快恢复起来，但要秘密转入地下，不宜公开；第四，浙东的党组织和武装力量，将由军
部去的人，浦东工委去的人，还有浙东地方党组成，这三股力量可要团结得像一个人一样。”
曾山补充说道：“你们先到1师去，向粟裕、陈丕显要几个人，他们会支援你们的。谭
启龙是你们的领导人之一，他已从上海到浙东，在那儿等你们呢。”
第二天，何克希等人踏上南下征途。抵达浙东后，与先期到达的谭启龙等人汇合。7
月，中共浙东区委正式成立。后经华中局批准，成立浙东军政委员会，统一领导浙东抗日武
装力量，并成立“第三战区三北游击司令部”，并将部队统一整编为第三、第四、第五3个
支队，作为坚持“三北”（余姚、慈溪、镇海三县的姚江以北地区）地区和发展四明山、会
稽山地区的基本力量，并组成一支精干的武装回浦东地区继续坚持斗争，以保持中共在上海
外围的抗战阵地。
“第三战区三北游击司令部”后来经新四军军部批准改编为新四军浙东游击纵队，何克
希任司令员，谭启龙任政治委员，刘亨云为参谋长，张文碧为政治部主任。
新四军浙东游击纵队的成立，结束了长期灰色隐蔽的面目，公开树起了中国共产党的旗
号。下辖第三、第四、第五支队和金萧支队、浦东支队、三北自卫总队、四明自卫总队，主
力共6000人，地方武装6000人，建立了三北、四明、会稽、浦东等4个行政区和14个县
级政府，完成了中共中央赋予的建立浙东抗战战略支点的任务。
1942年11月7日，苏联十月革命节。
洪泽湖西岸姚庄抗大四分校大操场上，新四军4师正在召开庆祝大会。
淮北地区党、政、军首长坐在主席台上，师长彭雪枫做完纪念报告演说，主持会议的师
政治委员邓子恢宣布文艺演出开始。
这时，侦察科长将一份敌情通报递在彭雪枫面前：
日军第17师团、独立混成第13旅团各一部及伪军共6000余人，附以骑兵、坦克，在
航空兵支援下，以淮北中心区的青阳、半城为主要目标，进行
大规模的分区扫荡，企图歼灭新四军第4师主力，摧毁淮北抗日根据地。
彭雪枫将通报递给身边的师参谋长张震，然后命令通知团以上干部到司令部开作战会议。
作战会议上，首先由张震介绍敌情。
张震认为，敌此次扫荡采取的是分进合击战术，来势凶猛，装备精良，我军不宜正面抵
抗。
彭雪枫同意张震的看法，认为应采取灵活的游击战术，先让日军逞凶一阵，看其弱点，
再反击。在兵力部署上，主力跳到外线，迂回到敌人侧后，集中兵力寻找机会，歼其一部。
作战会议决定：以主力一部协同地方武装就地坚持游击，袭扰、疲惫敌人；师主力大部
跳出敌之合围圈，向泗县、灵璧方向转移，袭击敌侧后据点及交通线，迫敌回援；在敌回援
或撤退时，则集中兵力，相机歼敌一路或数路，粉碎敌之“扫荡”。
会后，彭雪枫、邓子恢率师部机关转移到淮河和女山湖之间的郭家村。
11月15日，日伪军分五路向以新四军4师驻地半城为中心的地区进行扫荡，于11月
27日会师泗县城。他们除杀害500多群众，一个新四军也没抓到。即使这样，日伪军还是
召开了“祝捷大会”，并宣布洪泽湖10000余名新四军被皇军一网打尽，无一漏网。
消息传到日本东京，天皇下令举行提灯晚会，庆祝淮北扫荡大捷。
彭雪枫、邓子恢在认真分析敌情后，认为日伪军筑据点，分兵把守，是我们逐个歼灭据
点的战机。于是下达命令：
留在内线的26团，开始集中兵力拔据点。外线部队，一部分打击敌后方据点，一部分
配合26团向内线进攻。
各部队接到命令后，从12月1日起进行大规模的拔据点战斗。
日军淮北大扫荡，除了屠杀一些手无寸铁的农民，烧毁一些房屋外，没有任何收获。其
所筑的据点反而大部分都被拔掉了。因此不得不于12月8日草草收兵，结束扫荡。新四军
第4师在历时33天的反“扫荡”中，共作战37次，歼敌800余人，打破了敌聚歼第4师主
力和摧毁淮北根据地的企图，保存了主力，锻炼和加强了地方武装，并使根据地面积略有扩
大，对坚持淮北敌后抗战起了重要作用。
鄂豫皖边区。
新四军5师师部。
师长兼政委李先念刚刚放下第15旅粉碎日军对鄂东、鄂中区“扫荡”的报告，侦察科
长又送来新的情报：
国民党军第五战区乘武汉地区日军抽调兵力参
加浙赣战役之机，以10个师兵力，对鄂豫皖边区的新四军5师发动全面进攻，现已进
占鄂中、信南、襄西等根据地中心区……
李先念英俊的脸庞掠过愤怒的烟云。刚刚击退日本人的进攻，国民党又扑了上来。回想
1942年，新四军5师是在极其艰难困苦的情况下进行战斗的：日军第11军为确保九江、信
阳、宜昌、岳阳、南昌之间的占领区及岳阳至湖口的长江航运，不断对鄂豫皖边区和新四军
5师进行“扫荡”；国民党军也不断发动军事进攻，均力图消灭新四军第5师。同时，新四
军军部与第5师之间的通信联络经常中断，因而第5师在敌顽夹击的严重形势下，处于独立
坚持鄂豫皖边区敌后抗战的境地……
李先念放下情报，立刻决定召开作战会议，并命令将情况立即报告军部。
经研究决定，5师以主力一部配合各军分区地方武装，采取伏击、袭击战术，打击深入
各根据地的顽军。同时，将主力大部隐蔽集结于机动位置，寻机歼敌。
作战会议刚结束，作战科报告，与新四军军部通信联络无法沟通。李先念果断地决定，
5师独立作战，独立指挥，务歼入侵之敌。
这时，进犯鄂中的顽军暂编第1师推进至随县南的古城、刘店、圣场一线，由于孤军深
入，处于孤立、突击地位。新四军5师主力乘机奋起反击，予以沉重打击，有效地制止了顽
军的进犯。
6月下旬，日、伪军2000余人，由团凤、新洲出动，向黄陂、黄安南地区进兵扫荡。
新四军5师第14旅在地方武装配合下，经三天英勇作战，歼敌400余人，粉碎了敌之扫荡。
鉴于新四军军部与第5师通信联络经常中断，不便实施指挥，7月21日，中央军委根
据新四军军部的建议，决定第5师暂归中央军委直接指挥，但仍属新四军建制。
日军淮北扫荡被新四军4师挫败后，又从开封调来第35师团，加上原来的日伪军一共
12000余人，在上有飞机侦察，�