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侍中、中书令，三省；吏、户、礼、兵、刑、工，六部；太常、宗正、光禄、卫尉、
太仆、大理、鸿胪、司农、大府，九寺；国子、少府、将作、军器、都水、司天，
六监等，往往由他官兼摄，不设专官。草诏归知制诰及翰林学士：知制诰掌外制，
翰林学士掌内制，号做两制。修史属三馆，便是昭文馆、史馆、集贤院。首相充昭
文馆大学士，次相或充集贤院大学土，有时设置三相，即分领三馆。馆中各员都称
学士，一经此职，遂成名流。又有殿阁等官，亦分大学土及学士的名称。这些概无
定员，大半由他官兼领虚名而已。
乃诏中书详定官制，设详定官制局，命翰林学士张藻，枢密副承旨张诚一主办
这事。九月，官制议订完毕，凡旧有虚衔，一律罢去，改为官阶。自开府仪同三司
至将仕郎，分作二十四阶。
领侍中，中书令，同平章事等名，改为开府仪同三司；领左右仆射，改为特进
；自是以下，易名有差。至此，宋朝才有了一定的官制。神宗因谓执政道：“新官
制将行了，朕的意思，以为新旧两派人物，宜并行引用才好。”指御史大夫道：
“这个官职，非用司马光不可。”王珪、蔡确听了，相顾失色。怎么唤做新旧两派
呢？新派就是指维新的一派。这一派，奉王安石为首领，王珪、蔡确对于政治的观
念，统是以王安石的政治观念为依归，系属于新派。旧派就是指守旧的一派。这一
派，以富弼、文彦博、司马光一班人为首要。还有道学一派，以胡瑗、周敦颐、孙
复、程颢、程颐、邵雍、张载一班人为首要，政治观念与旧派同，都是主张守旧的。
世称胡瑗作安定先生，孙复作泰山先生，周敦颐作濂溪先生，邵雍作康节先生，张
载作横渠先生：诸人已先后死了。因为新旧两派是极不相容的，如果司马光见用，
势必连类同升多人，大减新派的势力，且将摇动新派的政治地位，所以王珪、蔡确
听了神宗说要用司马光，不由得要陡吃一惊。这时吴充已退职，王珪居首相，遂与
蔡确商定个计策，荐俞充知庆州，使他上“平西夏策”，引得神宗专心戎事，便不
召司马光。神宗乃任王珪为左仆射、兼门下侍郎；蔡确为尚书右仆射、兼中书侍郎
；章惇为门下侍郎，张璪为中书侍郎，蒲宗孟为尚书左丞，王安礼为尚书右丞。更
命冯京为枢密使，薛向、孙固、吕公著为枢密副使，诏民畜马，拟从事西征。不久
冯京、薛向并罢去，即命孙固知枢密院事，吕公著、韩缜同知枢密院事。
忽知庆州俞充上奏，称夏将李清，本属秦人，曾劝西夏主李秉常以河西的地方
来归。李秉常的母亲梁氏知道这事，立即把李秉常幽囚着，把李清杀了。这桩事件，
我朝应兴兵问罪，此是千载一时的机会！神宗得奏大喜，即诏熙河经制李宪等，召
集陕西河东五路的兵马，准备伐西夏，而召鄜延副总管种谔入对。种谔奉召，不敢
怠慢，驰驿入朝。神宗问种谔道：“朕将亲征西夏，不知西夏的虚实究属怎样，卿
且据实奏与朕知。”种谔这个人，生平最喜夸大口，乃是个言不顾行，行不顾言的
人，神宗偏偏召他入对，真乃问道于盲了。当下种谔便奏答道：“西夏没有人才，
李秉常只是个小孩子，陛下大兵一去，就马上躧平了西夏，擒捉李秉常回朝了！”
这正是：喜功好大终何益，误国只凭一语差。
要知神宗听了这几句大话，信也不信，下回分解。
第四十二回 调兵遣将五路兴师 弃甲抛戈全军败绩
神宗听了种谔的奏对，天颜霁开，以为取西夏真个有那么容易，遂决计西征，
召集文武两班，会议军事。孙固谏奏道：“大凡出兵是很容易的，收兵却就难了，
陛下还当审慎，勿轻出兵！”神宗道：“而今西夏正是有隙可乘，我国不从速出兵，
略定河西，岂不坐使广大的边地，被辽国取去吗？这个机会，是决不可失却的！”
孙固又奏道：“陛下就是定要出兵，亦当宣布西夏的罪状，以伐罪为目的，不宜便
想灭人国家，夺人土地。战胜之后，只可把他分裂起来，命他的酋长自守；若是整
个地把他吞并，臣不敢谓然。”神宗笑道：“卿这种论调，真同汉朝的郦生一样迂
阔了！”王珪进奏道：“陛下的主见甚是。
兵贵神速，须要即日出兵，不可迟疑！“孙固复奏道：”然则命何人作统帅呢？
“神宗道：”朕已定见任命李宪。“孙固再奏道：”李宪吗，他乃是个宦官，怎么
好命他作统帅呢？征伐外国，乃是一桩最重要的事件，乃使阉人作统帅，不见得中
国太无人了么？就是那些将士，亦未必肯用命。“神宗不悦道：”怎见得将士便不
肯用命呢？难道不同是食君之禄吗？“当下即由王珪、蔡确议定，五路出兵。孙固
乃又奏道：”而今既决定五路出兵，没有一个总帅发策指示，就使成功，那些兵亦
定要发生变乱的！“神宗道：”朕岂不知要个总帅？只是现在没这么一个可当大任
的人。“吕公著即进奏道：”这等重大的军事，当然要先择总帅，既是没人作总帅，
倒不如不出兵为是。“孙固接口奏道：”吕公著的奏议很是，愿陛下俯纳！“神宗
决意道：”卿等不必多阻拦，朕意已决，这回兵是定要出的！“孙固、吕公著见神
宗只是不听，没奈何，只得退出。神宗于是降诏，命李宪出熙河，种谔出鄜延，高
遵裕出环庆，刘昌祚出泾原，王中正出河东：五路并进。会议而毕，传旨已定，神
宗退朝回宫。
高太后听得此事，忙命内监：“召官家来！”内监领旨，即刻去了。一会神宗
进来，请过安，一旁侍坐。高太后问道：“听得已决定五路出兵，往伐西夏，已传
旨了，是吗？”神宗对道：“是。”高太后再问道：“五路中果有高遵裕一路么？”
神宗又对道：“有。”高太后道：“这一路军马撤回来的好，不然，定要误事的。”
神宗奏问道：“什么缘故呢？”高太后道：“大凡行军。第一要主帅得人。因为主
帅得人，将校才不致妄动，进行攻取才不致失机。能够这样，才可望有胜无败，就
是不幸而致失败，还能整饬部伍，从容而退，不会大受损折，所以行军的事，选任
主帅，是最宜审慎，不可随意的。这五路军马，其他四路，我不晓得他们胜任也否，
但是高遵裕一路，我知道他实不胜任。高遵裕是我从父，我深知他的才能气度。
他报国的忠心，原不后于别人，只是气度太小，不能容人功劳高过他，这是他
大大的短处。这个短处，是很易致败的！怎么说呢？因为既不能容人功高于我，那
么攻城夺地，总想自己一人独任，把功劳尽归自己一身，不许部下独有所得。行军
乃是要乘机得时的，哪一处有机可乘，哪一处得了时会，就该让那一处神速先进，
先立功劳，不能少有所待的。如果定要专待一人，便不免患得患失，顾东顾西，弄
到坐失时机，一处不能有功。而敌人方面，倒得从容准备防御之策，且更将乘隙以
谋反攻了。到了最后，终于失败下场，所以高遵裕，命他镇守疆土是可以，命他领
兵攻取，恐怕不能建功，而且还要取败。依我的意见，不如把他撤回来的好。“神
宗道：”母后不必过虑，经略使一向在环庆很有威声，谅不会临阵失机的！况且原
有五路军马并进，他既不肯容人功高于他，攻取战斗自必不肯后人，这正可以争成
功勋哩！“高太后知道神宗个性刚愎，说了不听，只得听他了。这且不提。
那李宪、种谔、高遵裕、刘昌祚、王中正五人，奉到诏命，各个调齐军马，建
旗伐鼓，挟矢张弓，分道进兵。秋七月的日光，势力更来得猛烈。三军将士，一个
个汗涔涔下，那些战马，只是喘个不息，满身的毛，好像雨洒了一般，没有一根干
燥的。
可怜！功还未建，马已汗透了。那西夏的谍者探听得这五路齐出的惊人消息，
不敢怠慢，走马如飞，去报告西夏国母。梁氏得报，忙召集诸将，会议防御方策。
原来西夏主李元昊，已在仁宗庆历八年死了，传给子李谅祚，又在熙宁元年死了，
传给子李秉常，就是现被幽囚的国主。这些年来，西夏虽仍承袭朝廷封赐，然而不
时扰边，以英宗治平三年，及熙宁元、二、三、四年，这几回最为厉害，所以神宗
便立意要想灭却他。而在西夏诸将，却因朝廷近年来无有良将守边，不免轻视一切，
简直无一人畏惮上国威严。当下听得朝廷五路来伐，不但不惧，而且一致向梁氏主
战。有的道：“宋朝现在那班边将，尽是些酒囊饭袋，只能吃喝，不能作事情的。
而今他们五路齐来，还不是一样的来送死吗？只要一战，就可把他们一网打尽了！”
有的道：“李宪乃是个宦官，怎知兵事？种谔又是个败军之将，怎可言勇？看了他
们的将官，就可晓得他们此来是必败的啦！”有的道：“当着现在秋高马肥，我们
也正要去与他们周旋周旋的，而今他们居然来了，岂不正好争战一场吗？”有的道
：“这正是天赐机会给我们建功立业咧！”大家握拳振臂，跃跃欲试。忽一老将独
排众议道：“不可，不可。宋朝的将官固是些无勇无谋的。但是这数十万士卒，却
不少勇夫，而今鼓勇振奋而来，头一阵亦实在不可轻敌。不如用坚壁清野的老法子，
不与拒战，纵使他各路深入，消沉他的锐气，疲老他的士卒。
但聚集劲兵于灵夏，派遣骁骑抄截他的粮运。等到他的锐气已消，士卒已疲，
粮饷又绝，这数十万人马，一则日久生心，一则饥饿难忍，不待击他，他自己会溃
退的。这样安坐而得全功，比较与他兵对兵将对将地拼颈血掷头颅苦战而求全功，
不便宜多了么？且到他溃退的时候，诸位将军总可引军�