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司机将执法人员送到位于东六路某接待站2楼的一间办公室，办公室门口挂着一块写有“旅游接待部”字样的牌子，墙上贴着东西线和华山等旅游线路的报价。室内有妇女3人，执法人员要求其出示经营旅游业务的相关证照，对方表示没有，而执法人员在其办公室内查获的一本收款收据则显示，至少有42批次的游客在这里办理了旅游业务，更令人吃惊的是，在这里查获的收款收据上盖的竟然是“西安市旅游局散客部专用章”和“西安旅游集团散客部业务专用章”，可这两个单位根本就不存在，显然是私自刻制的印章。周爱全当即要求执法人员对此进行严厉处罚。公安干警随即赶到现场，查扣了盖有私刻印章的收据，并将在场的3人带回公安局调查。西安市物价局工作人员也赶到现场，对物价违规行为进行了取证。西安市交通局执法人员表示要对其擅自雇佣无资质车辆经营旅游业务的情况做进一步调查。
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第60章
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旅游度假、国际会员、连环骗局
【案例导读】
俗话说“店大欺客”，号称全球最大分时度假交换公司RCI的中国成员企业在一夜之间销声匿迹，受伤的不仅仅是损失钱财……
【案例正文】
潘洪波怎么也想不到，金旅运通（上海）度假咨询有限公司（GoldenTrip Club，以下简称金旅）———这家号称是全球最大分时度假交换公司RCI的中国成员企业———在一夜之间会销声匿迹。
潘洪波现在正与其他受骗者一道要讨回公道。“我们已经核实126名上海市区会员，被骗金额超过了400万元。”另一受骗者周家恺向记者表示，目前周、潘已联系到324名受骗会员，已交纳的会员费预计超过1000万元。
诱饵
就像众多受骗案一样，一切都从“诱饵”开始。
6月1日下午，上海荣联电子公司高管潘洪波被邀请到位于世界广场的金旅公司参加“免费”PARTY，观看一些介绍国际流行“分时度假”消费模式的VCD。在与促销小姐交流时，他咬到了第一个“饵”：只要当天付一部分信用金，马上可成为金旅会员，平时要8－9万元VIP会费可打折至3万元。
当晚潘洪波在促销小姐的游说下，就在金旅的POS机上刷卡付掉4000元信用金。次日清晨，潘带着2万多元现金去补交余款时，金旅员工正在哄抢办公用品。有人叫嚷道：“金旅倒闭了，老板高茂林卷走一千多万预付金，‘蒸发’了！”
潘洪波成了最后一条上钩的鱼，他在第一时间向浦东公安分局梅园派出所报了案。几天内举报金旅“诈骗”的会员达到60多人，此案被转交至浦东分局经侦支队。
不过，警方最终没有立案。经侦支队接待办的张警官向记者表示，警方调查认定该事件属于企业经营中出现的民事纠纷，不属于诈骗行为。金旅是经营实体，而根据RCI等关联公司提供的证明，确认金旅有经营分时度假业务能力，如拥有泰国方面的度假村使用权，并列入了RCI分时度假商的名单，不存在虚假经营行为。警方聘请审计公司审查了金旅的财务报表，认为该公司停业属于经营不善。
无奈之下，潘洪波等百余名经历相同的受骗者，先后到政府、法院、旅游委、消协等部门投诉，希望能够协助追讨血汗钱。遗憾的是，结果未遂人愿。
连环套？
能够一次性交付数万元现金的受骗者，大多是层次较高的白领人士。那么，金旅运用什么手段“掏”出了他们的钱呢？
周家恺说，金旅选择的办公地点都是金茂大厦、世界广场等上海最顶级商务楼和酒店，豪华“包装”极易蛊惑人心。而操作手法也让受骗者笃信不疑，它宣称由英国哈金森信托公司（Hutchinson）与中国长安保证担保公司提供担保，吹嘘会员可以到世界100多个国家旅游，有3700个度假村自由交换；并承诺RCI可协助办理签证，将邀请会员成为其VIP贵宾。
平安保险也是金旅标榜的一块金字招牌。去年，金旅与平安保险推出分时度假联名卡“金旅假日平安卡”，据称该卡由金旅购买后免费赠送会员，已投保100万元额度的旅游保险。
不过，据说周家恺介绍，今年初，他参加了金旅组织去海南云龙湾度假村的分时度假活动，“该酒店跟当初宣传的有天壤之别，水龙头都是摇晃的，床上还有蟑螂”。
最近，部分受骗者陆续收到哈金森公司的来函，后者称上海金旅已歇业，将受金旅委托承认部分会员的资格，并代表金旅重新签发会员证书。
周家恺联系哈金森发现，金旅隐瞒了若干重要的事实。“哈金森表示与金旅签有信托协议，在与会员签约前，必须向会员出示该协议，事实上金旅从来没这样做。该协议明确金旅拥有的是泰国某地度假村使用权，但金旅一直向会员声称它拥有产权”。周说。
“平安也是受害者！”平安保险公司负责金旅业务的经办人龚晨表示，该卡是金旅向平安保险购买的意外保险，已经交付了250人的保费，平安发出250张保险卡，目前这些卡仍可使用，平安承担保险责任。但是，金旅撕毁了与平安签订的分期购买保险的协议，导致平安的先期网站建设与制卡费用无法收回，造成了一定损失。
金旅是否在成立之初就布下了连环陷阱？上海长城律师事务所律师鲁志昆认为，不论金旅经营目的如何，高茂林收受大量预付钱款后逃匿，就已经构成了刑法规定的合同欺诈罪。
监管软肋
记者查阅金旅的工商执照发现，其核定经营范围为“不包含旅游”的度假信息、投资、房产等咨询，不具备经营旅游项目的资格。
既然金旅没有经营旅游项目的资格，它为何能大张旗鼓地开展业务？上海市旅委质量监督处的许保安主任向投诉者表示，金旅的经营范围不包括旅游，不属于旅游部门管辖。8月14日，国家旅游局政策法规司政策处傅先生接受了记者电话咨询，他确认截止到目前，没有关于分时度假的政策法规出台，“这种问题可能归工商和建设部门管理”。
记者先后向上海市工商、建设等部门咨询，未得到任何肯定答复。
上海财大旅游系主任何建民教授认为，“分时度假”严格意义上属于房地产消费概念，具体操作类似于股票上市，金旅凭借RCI这个交换平台，将发展商的初始权益（即房地产使用权）进行包装，溢价发售给消费者个人（类似于庄家高位派发）。所以，分时度假在某些特征上更像一个金融产品，包括原始资本、发展商、销售商都应该严格纳入金融监管的范围，否则分时度假市场将出现由高茂林这种庄家单方控制的局面，吃亏的无疑就是消费者，他们甚至连参加博弈的机会都没有。
据一位金旅员工推算，金旅在泰国购买一套度假村双标间的产权约合30万人民币，若为使用权则成本更低。而金旅往往将其分51周售卖，这样可发展51个一年一周的会员（价格在3。6万左右），或102个二年一周的会员（价格在2。2万左右）。那么，该房间的溢价就在180－220万左右，溢价比达到6倍以上。如果高茂林没有突然失踪，金旅将圈得更多的钱款。
这位金旅员工透露，2002年10月起，金旅已不再向RCI和哈金森交会员费，但仍然在收取高额会费。最初，金旅同时向会员提供公司帐号与高茂林的一个私人帐户，并建议会员将钱款直接汇到个人帐户，理由是个人对公司汇款可能受到诸多监管，直接汇个人帐户比较方便。因此，一些不明就里的会员在该公司关张以后，很可能还在向高茂林汇钱。
8月14日，记者几经周折联系上金旅副总张涛，张拒绝接受采访并匆匆挂断了电话。
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第61章
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欧洲旅行防骗秘籍
【案例导读】
现在人们都喜欢去国外旅游长见识，可是“在家百日好，出门一时难”，那就先看看过来人的经验吧，有备无患嘛……
【案例正文】
很多人安慰你，没有失败过的，就不是真实的人生。在这里也要安慰你，没有被骗过、偷过的，也不是真正的旅人。
在欧洲旅行，最基本的骗术就是吉普赛小孩的纸片攻式，他们三五成群，挥舞着一张纸，向你围攻过来，一群小小孩之中，通常有个比较大的小孩负责带头，你最好在看到他们的时候就马上闪躲，除非你身上一毛钱也没有，否则千万不要觉得他们很可爱，更不要好奇的去看纸上写些什么，那只是障眼法而已，不然你将会很惊讶的发现，在短短的几秒钟之内，他们可以迅速的让你皮夹中的钱消失。这种骗术已经流行了百年，吉普赛小孩真是家学渊源。
这些吉普赛小孩在意大利和法国南部都很活跃，只要是观光区，都会看到他们「可爱」的小小身影。
近年来比较恶质的骗术越来越多，有一种是趁你上火车的时候往你身上倒冰淇淋或者是黏黏的东西，非常虔诚地向你说对不起，还拿出手帕想要帮你擦掉污渍，你看他那么有诚意，也不好意思开骂，就在你低头转移注意力的一瞬间，你的行李和皮夹就不翼而飞了。
我还遇过技术高超的好心贼，就在要搭火车往戴高乐机场时，只不过在投币机前多待了几十秒（国外来的游客都有这种特征），有个好心的年轻人走过来，对我微笑，接过我手上的钱币，动作敏捷的投了下去（骗术研究网 163164 ），车票果然跑�