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作用。
今天，我主要讲一个问题，就是解放思想，开动脑筋，实事求是，团结
一致向前看。
一解放思想是当前的一个重大政治问题
解放思想，开动脑筋，实事求是，团结一致向前看，首先是解放思想。
只有思想解放了，我们才能正确地以马列主义、毛泽东思想为指导，解决过
去遗留的问题，解决新出现的一系列问题，正确地改革同生产力迅速发展不
相适应的生产关系和上层建筑，根据我国的实际情况，确定实现四个现代化
的具体道路、方针、方法和措施。
在我们的干部特别是领导干部中间，解放思想这个问题并没有完全解
决。不少同志的思想还很不解放，脑筋还没有开动起来，也可以说，还处在
僵化或半僵化的状态。这并不是因为他们不是好同志。这种状态是在一定历
史条件下形成的。
一是因为十多年来，林彪、“四个帮”大搞禁区、禁令，制造迷信，把
人们的思想封闭在他们假马克思主义的禁锢圈内，不准越雷池一步。否则，
就要追查，就要扣帽子、打棍子。在这种情况下，一些人就只好不去开动脑
筋，不去想问题了。
二是因为民主集中制受到破坏，党内确实存在权力过分集中的官僚主
义。这种官僚主义常常以“党的领导”、“党的指示”、“党的利益”、“党
的纪律”的面貌出现，这是真正的管、卡、压。许多重大问题往往是一两个
人说了算，别人只能奉命行事。这样，大家就什么问题都用不着思考了。
三是因为是非功过不清，赏罚不明，干和不干一个样，甚至干得好的反
而受打击，什么事不干的，四平八稳的，却成了“不倒翁”。在这种不成文
法底下，人们就不愿意去动脑筋了。
四是因为小生产的习惯势力还在影响着人们。这种习惯势力的一个显著
特点，就是因循守旧，安于现状，不求发展，不求进步，不愿接受新事物。
思想不解放，思想僵化，很多的怪现象就产生了。
思想一僵化，条条、框框就多起来了。比如说，加强党的领导，变成了
党去包办一切、干预一切；实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政；
坚持中央的统一领导，变成了“一切统一口径”。违反中央政策根本原则的
“土政策”要反对，但是也有的“土政策”确是队实际出发的，是得到群众
拥护的。这些正确政策现在往往也受到指责，因为它“不合统一口径”。
思想一僵化，随风倒的现象就多起来了。不讲党性，不讲原则，说话做
事看“来头”、看风向，满以为这样不会犯错误。其实随风倒本身就是一个
违反共产党员党性的大错误。独立思考，敢想、敢说、敢做，固然也难免犯
错误，但那是错在明处，容易纠正。
思想一僵化，不从实际出发的本本主义也就严重起来了。书上没有的，
文件上没有的，领导人没有讲过的，就不敢多说一句话，多做一件事，一切
照抄照搬照转。把对上级负责和对人民负责对立起来。
不打破思想僵化，不大大解放干部和群众的思想，四个现代化就没有希
望。
目前进行的关于实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，实际上也是要
不要解放思想的争论。大家认为进行这个争论很有必要，意义很大。从争论
的情况来看，越看越重要。一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本
出发，思想僵化。迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了。就要亡
党亡国。这是毛泽东同志在整风运动中反复讲过的。只有解放思想，坚持实
事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能
顺利发展，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。从这个
意义上说，关于真理标准问题的争论，的确是个思想路线问题，是个政治问
题，是个关系到党和国家的前途和命运的问题。
实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。过去
我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，
同样要靠实事求是。不但中央、省委、地委、县委、公社党委，就是一个工
厂、一个机关、一个学校、一个商店、一个生产队，也都要实事求是，都要
解放思想，开动脑筋想问题、办事情。
在党内和人民群众中，肯动脑筋、肯想问题的人愈多，对我们的事业就
愈有利。干革命、搞建设，都要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的闯
将。没有这样一大批闯将，我们就无法摆脱贫穷落后的状况，就无法赶上更
谈不到超过国际先进水平。我们希望各级党委和每个党支部，都来鼓励、支
持党员和群众勇于思考、勇于探索、勇于创新，都来做促进群众解放思想、
开动脑筋的工作。
二民主是解放思想的重要条件
解放思想，开动脑筋，一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的
民主集中制。我们需要集中统一的领导，但是必须有充分的民主，才能做到
正确的集中。
当前这个时期，特别需要强调民主。因为在过去一个相当长的时间内，
民主集中制没有真正实行，离开民主讲集中，民主太少。现在敢出来说话的，
还是少数先进分子。我们这次会议先进分子多一点，但就全党、全国来看，
许多人还不是那么敢讲话。好的意见不那么敢讲，对坏人坏事不那么敢反对，
这种状况不改变，怎么能叫大家解放思想，开动脑筋？四个现代化怎么化法？
我们要创造民主的条件，要重申“三不主义”：不抓辫子，不扣帽子，
不打棍子。在党内和人民内部的政治生活中，只能采取民主手段，不能采取
压制、打击的手段。宪法和党章规定的公民权利、党员权利、党委委员的权
利，必须坚决保障，任何人不得侵犯。
前几天对天安门事件进行了平反，全国各族人民欢欣鼓舞，大大激发了
人民群众的社会主义积极性。群众提了些意见应该允许，即使有个别心怀不
满的人，想利用民主闹一点事，也没有什么可怕。要处理得当，要相信绝大
多数群众有判断是非的能力。一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可
怕的是鸦雀无声。现在党内外小道消息很多，真真假假，这是对长期缺乏政
治民主的一种惩罚。有了又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一
意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面，小道消息就少了，无政府
主义就比较容易克服。我们相信，我们的人民是顾大局、识大体、守纪律的。
我们各级领导干部，特别是高级干部，也要注意严格遵守党的纪律，保守党
的秘密，不要搞那些小道消息和手抄本之类的东西。
人民群众提出的意见，当然有对的，也有不对的，要进行分析。党的领
导就是要善于集中人民群众的正确意见，对不正确的意见给以适当解释。对
于思想问题，无论如何不能用压服的办法，要真正实行“双百”方针。一听
到群众有一点议论，尤其是尖锐一点的议论，就要追查所谓“政治背景”、
所谓“政治谣言”，就要立案，进行打击压制，这种恶劣作风必须坚决制止。
毛泽东同志历来说，这种状况实际上是软弱的表现，是神经衰弱的表现。我
们的各级领导，无论如何不要造成同群众对立的局面。这是一个必须坚持的
原则。我们的国家还有极少数的反革命分子，当然不能对他们丧失警惕。
我想着重讲讲发扬经济民主的问题。现在我国的经济管理体制权力过于
集中，应该有计划地大胆下放，否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳
动者个人四个方面的积极性，也不利于实行现代化的经济管理和提高劳动生
产率。应该让地方和企业、生产队有更多的经营管理的自主权。我国有这么
多省、市、自治区，一个中等的省相当于欧洲的一个大国，有必要在统一认
识、统一政策、统一计划、统一指挥、统一行动之下，在经济计划和财政、
外贸等方面给予更多的自主权。
当前最迫切的是扩大厂矿企业和生产队的自主权，使每一个工厂和生产
队能够千方百计地发挥主动创造精神。一个生产队有了经营自主权，一小块
地没有种上东西，一小片水面没有利用起来搞养殖业，社员和干部就要睡不
着觉，就要开动脑筋想办法。全国几十万个企业，几百万个生产队都开动脑
筋，能够增加多少财富啊！为国家创造财富多，个人的收入就应该多一些，
集体福利就应该搞得好一些。不讲多劳多得，不重视物质利益，对少数先进
分子可以，对广大群众不行，一段时间可以，长期不行。革命精神是非常宝
贵的，没有革命精神就没有革命行动。但是，革命是在物质利益的基础上产
生的，如果只讲牺牲精神，不讲物质利益，那就是唯心论。
同样，要切实保障工人农民个人的民主权利，包括民主选举、民主管理
和民主监督。不但应该使每个车间主任、生产队长对生产负责任、想办法，
而且一定要使每个工人农民都对生产负责任、想办法。
为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这
种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变
而改变。现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领
导人说的话当做“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话
改变了，“法”也就跟着改变。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼
法和其他各种必要的法律，例如工厂法、人民公社法、森林法、草原法、环
境保护法、劳动法、外国人投资法等等，经过一定的民主程序讨论通过，并
且加强检察机关和司法机关，做到有法可依，