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05-医院财务制度-第章

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价值后,计入其他支出。
  低值易耗品实物管理采取〃定量配置、以旧换新〃等管理办法。物资管理部门要建立辅助账,反映在用低值易耗品分布、使用以及消耗情况。低值易耗品领用实行一次性摊销,个别价值较高或领用报废相对集中的可分期摊销。低值易耗品报废收回的残余价值,作为其他收入。
  第二十八条  药品是指医院为了开展医疗活动而储存的各类药品。
  药品管理要严格执行《药品管理法》、药品价格政策和职工基本医疗保险制度的有关规定,并遵循〃计划采购、定额管理、加速周转、保证供应〃的原则。
  医院药品按零售价进行核算,其实际购进价与零售价的差额为进销差价。月末按当月药品销售额和药品综合加成率(或综合差价率)计算药品销售成本。
  药品必须建立健全出入库制度。药房要正确计算处方销售额并与药品收款额核对相符。使用计算机进行药品管理的,应做到〃金额管理、数量统计,实耗实销〃;没有实行计算机管理的,必须做到〃金额管理、重点统计、实耗实销〃。
  医院自制药品应建立健全管理制度,进行成本核算。自制药品按规定的零售价入库,成本与零售价的差额计入药品进销差价。有条件的医院应设置分类账分类分批核算制剂成本。
第七章 固定资产管理
第二十九条  固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专业设备单位价值在800元以上,使用期限在1年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准, 但耐用时间在1年以上的大批同类物资,应作为固定资产管理。
  医院固定资产分为五类:房屋及建筑物、专业设备、一般设备、图书、其他固定资产。
  第三十条  购入固定资产, 按购入价格、包装费用、运输装卸费用、安装调试费用和进口设备的进口税金等计价。
  新建的房屋建筑物,按固定资产交付使用前发生的实际支出计价。
  在原有基础上进行改建、扩建的房屋、建筑物,按其原值加上改建、扩建发生的实际支出,减去改、扩建过程中发生的拆除的固定资产原值和固定资产变价收入后的余额计价。
  自制的固定资产,按制造过程中发生的实际成本计价。
  借款购建的固定资产,安装完毕交付使用前发生的借款利息也应计入固定资产价值。
  接受捐赠的固定资产,按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用,应计入固定资产价值。
  无偿调拨或由于医院撤并转入的固定资产,按原单位账面原值记价。
  盘盈的固定资产,按重置完全价值计价。
  第三十一条  固定资产按账面价值的一定比率提取修购基金 (详见附件3:医院专用设备修购基金提取年限表) ,用于固定资产的更新。具体的比率由医院根据固定资产原值和使用年限核定,报卫生主管部门备案或批准后执行。比率一经确定,除有特殊情况外不得随意变动。
  第三十二条  医院应定期或不定期地对固定资产进行清查盘点, 年度终了前应当进行一次全面清查盘点。
  固定资产盘盈,经主管部门批准后按同类固定资产价值或重置完全价值增加固定资产和固定基金。固定资产盘亏及毁损,在按规定的审批程序报经主管部门批准后,扣除变价收入、保险公司和过失人的赔偿后,冲减固定基金。
  第三十三条  固定资产清理报废和转让, 一般经单位负责人批准后核销。大型精密贵重的设备、仪器报废和转让应经有关部门鉴定,报经主管部门、财政部门批准后,其变价净收入转入修购基金。
  第三十四条  医院应设置专门管理机构或专人, 使用部门应指定人员对固定资产实施管理,并建立健全各项管理制度。
  建立健全三账一卡制度,即:财会部门负责总账和一级明细分类账,财产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡(台账)。
  大型贵重设备实行责任制,指定专人管理,制定操作规程,建立设备技术档案和使用情况报告制度。
  财产物资管理部门要定期对固定资产进行清点、核实,按期报废,并与财会部门核对,做到账账相符、账卡相符、账实相符。
  第三十五条  大型医疗设备的购置, 要科学论证,并按国家有关规定报经政府有关部门批准。
第八章 无形资产及开办费管理
第三十六条  无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。包括专利权、著作权、版权、土地使用权、非专利技术、商誉及其他财产权利等。购入的无形资产,按照实际支付的价款计价;自行开发并依法申请取得的无形资产,按依法取得时发生的注册费、聘请律师费等支出计价,在开发过程中发生的研究开发费用,计入管理费用;接受捐赠的无形资产,按捐赠方提供的资料或同类无形资产估价计价;商誉除合作外,不得作价入账。
  无形资产从开始使用之日起,在规定的有效使用期内平均摊入管理费用。没有规定的按照不少于10年的期限摊销。
  转让无形资产应按有关规定进行资产评估,取得的收入,除国家另有规定的外,计入其他收入。医院转让无形资产的成本(摊余价值),应计入其他支出。
  第三十七条  开办费是指医院筹建期间发生的费用, 包括筹建期间人员工资、办公费、培训费、差旅费、印刷费以及不计入固定资产和无形资产购建成本的其他支出。开办费从医院开业的下一个月起,按照不短于5年的期限分期摊入管理费用。
第九章 对外投资管理
第三十八条  对外投资是指医院以货币资金、 实物、无形资产等向其他单位或院办独立核算企、事业单位的投资和购买国家债券。
  对外投资按照投资回收期的长短分为长期投资和短期投资。 投资回收期1年以上的为长期投资,不足1年的为短期投资。
  第三十九条  对外投资必须经过充分的可行性论证, 报经财政部门和卫生主管部门或主办单位批准。
  第四十条  医院以实物、 无形资产对外投资的,应按照国家有关规定进行资产评估,评估确认的价值与账面净值的差额,计入事业基金。医院认购的国家债券,按实际支付的金额作价。
  第四十一条  投资取得的收益, 计入其他收入。收回的对外投资与投资账户账面价值的差额,冲减其他收入。
第十章 负债管理
第四十二条  医院负债是指医院所承担的能以货币计量, 需要以资产或者劳务偿还的债务。包括流动负债和长期负债。
  流动负债是指偿还期在1年以内的短期借款、 应付账款、医疗预收款、预提费用和应付社会保障费、应交超收款等。
  长期负债是指偿还期在1年以上的长期借款,长期应付款等。
  第四十三条  医院实行住院病人预交金制度。 预交金额度应根据病人病情和治疗的需要合理确定。
  第四十四条 医院应对不同性质的负债分别管理,及时清理并按照规定办理结算,保证各项负债在规定期限内归还。因债权人特殊原因确实无法偿还的负债,经上级主管部门批准可计入其他收入。
第十一章 净资产管理
第四十五条  医院净资产是指医院资产减去负债后的余额。包括:
  (一)事业基金,即未限定用途的基金。包括滚存结余资金,主办单位以国有资产形式投入医院未限定专门用途的资金、资产评估增值等转入形成的基金。
  (二)固定基金,即单位固定资产占用的基金。其主要来源于国家基建拨款、专项经费拨款,单位事业基金和专项基金。
  (三)专用基金,即医院按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。包括:修购基金,即医院按固定资产一定比率提取的用于固定资产更新、大型修缮的资金。
  职工福利基金,即医院按规定提取的和结余分配形成的用于职工福利的资金。其他基金,即医院按照有关规定提取或设置的住房基金、留本基金等其他专用资金。
  专用基金要专款专用,不得擅自改变用途。专项基金使用形成的固定资产价值转入固定基金。
  (四)财政专项补助结余,即需结转下年继续使用的未完工项目的财政专项补助。
  (五)待分配结余,即事业基金不足以弥补的亏损。
第十二章 财务清算
第四十六条  经国家有关部门批准宣布医院撤销时, 应当在主管部门和财政部门的监督指导下,由各级政府授权主管部门或主办单位负责按有关规定组成清算机构。清算机构负责制订清算方案,对医院的财产、债权、债务进行全面的清理,对现有资产进行重新估价,编制资产负债表和财产清单、债权清单、债务清单,通知所有的债权人在规定期限内向清算机构申报债权,提出财产作价依据和债权、债务处理办法,做好国有资产的移交、接收、划转和管理工作,并妥善处理各项遗留问题。清算期间,未经清算机构同意,任何组织机构和个人不得处理医院财产。
  医院财产包括宣布清算时的全部财产和清算期间取得的财产。
  清算期间发生的财产盘盈、盘亏或变卖,无力归还的债务,无法收回的应收账款等计入清算损益。
  第四十七条  在宣布医院终止前6个月至宣布终止之日,下列行为无效:
  1。无偿转让财产;
  2。非正常压价处理财产;
  3。对原来没有财产担保的债务提供财产担保;
  4。对未到期的债务提前清偿;
  5。放弃应属于医院的债权。
  第四十八条  医院清偿的顺序为:
  1。清算期间发生的费用;
  2。应付未付的医院职工的工资、社会保险费等;
  3。债权人的各项债务;
  4。剩余资产经主管部门和财政部门核准后并入接
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