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落泪是金-何建明1390-第章

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    是啊,为什么突然要让学生们自己交学费!收了学费又是为什么呢?

    回答只有一个答案:一切为了教育体制的改革!

    〖BT2〗震荡最后的堡垒

    20世纪末的中国是什么?

    是一头已经昂起头在呼啸的雄狮。

    是一列已经启程并在快跑道上飞速前进的战车。

    政治体制改革不断深入,市场经济革命风起云动,有特色的社会主义成就让全世界为之 惊叹!

    开放与革新,成为不可逆转的时代潮流。

    然而在这伟大历史进程中,人们却意外地发现一向缔造革命理论与改革模式的中国教育 界,则仍然拖载着那辆旧体制的老破车,与时代格格不入。

    谁都知道,中国的每一场伟大变革总是先来于教育界,但而今的教育战线为什么走在了 中国体制变革的后头?

    原因只为两个字:缺钱。

    可有谁能不承认这个事实:自改革开放近20年的每一年人大会议上,“增加教育经费 投入”的议案,年年被写入政府工作报告。但又为什么始终得不到最终的解决?

    原因还是两个字:太穷。中国仍然太穷。

    12亿人口的一个国家,有2亿多人要接受义务教育,几千万人的中等教育与职业教 育,500多万人的高等教育。还有近亿人的扫盲工作,近千万教职员工的待遇……

    统而言之,国家需要在教育上的投入,如果按西方国家的人均标准,则至少将我国50% 以上的国民收入投进去。怎么?就不管12亿人的吃饭啦?

    于是研究来研究去,每年的教育经费仍然像是大饼上撒落的芝麻——看得着而吃不饱。 不去说全民教育,单说高等教育。

    在中国人的心目中,上大学后就是国家管了,既然“管了”,当然连吃连住连学习连分 配就该全管。事实上在计划经济模式下,国家真做到了这“全管”的“统一招生,免费入 学,困难补助,统一分配”的大包大揽。应当承认,在人民的经济收入很低的情况下,为解 决历史遗留下来的阶级差别,鼓励工农子弟上大学,培养优秀人才,确保国家重点行业需要 等等,这样的办学模式起到过积极意义。但随着整个国家的社会经济结构和运作方式发生的 变化,原有的国家大包大揽已经跟不上形势,且日益暴露出问题的严重性。如把大学当作社 会福利事业,国家出钱,学生免费,学校有多少钱办多少事,那样极大挫伤了教育单位的积 极性与创造性。随之而来的便是宏观教育机制、办学机制到微观的专业设置、课程设置等等 的严重滞后与社会发展步子的停滞。国家教育经费长期徘徊在12%的水平只能维持教育单位 的“人头费”,所有其它想做的事只能是“巧妇难为无米之炊”。

    教育部门曾经在80年代和90年代初探索推行过委培、代培、自费等制度,并以此想缓 解教育经费的不足。结果不是出现“分数不够钱来凑”的问题,便是有的大学坚持教学质量 而拒之推行这一类的“委培生”,加之委培生在分配上也带来诸多毛病。

    1994年,国家终于屡经调查论证,决定由开始的试点到最后的高校全部实行收费上学 制度。

    为了什么?很清楚,为了国家不能永远背大包袱。在西方发达国家,公立学校仅占百分 之二三十的比例,而我们一个发展中的穷国家,竟百分之百的全是由国家出钱来办高校。一 座大学一年需要多少投入且不论,光一个学生一年平均就是10000元,500多万学生就是 500多个亿!

    需要特别指出的是,在国家日益为这样的学生包袱感到喘息的时候,另一方面全国居民 的家庭银行存款却每年以30%的速度在增长,至1997年底个人存款总额达50000亿!

    个人的腰包在不断膨胀,却不愿为自己的子女接受高等教育掏一分钱,这样的国家最后 不被拖垮几乎没有可能。

    再看看这样一个现象:1997年7月浙江温州的一家酒店老板在当地报上刊登广告,为 其女儿公开招聘一名专职家庭教师,许诺执教后学生年度成绩跃居班级前5名的,奖家庭教 师30000元,成绩居年级前10名的奖8000元。如果最后考取大学,一次性重奖15万元。 家庭教师平时的待遇:包吃包住,卧室配空调、电脑、电视,月工资1200元以上。

    可以为了儿女上大学出巨金请家教、找好中学,这几乎是社会的普遍现象。你只要看一 看“中考”那激烈的硝烟和家长们为了给子女择所好校而不惜代价的举动,谁能说有几个不 是为了儿女能上大学?既然上中学愿意或完全承担得起几千、几万的高额费用,那么大学收 费该是理所当然的事了!

    政府和教育部门出于大局和国民的实际情况,最终作出了今后再上大学就得交费的重大 决策。

    这对中国百姓来说是个惊雷。其实它已经来得晚了,它之所以要响起也实出无奈,它之 所以迟之今日才响起同样出于无奈——中国还有上亿家庭仍处在经济不能自足的低水平上。

    国家因此而仍然承担了每个学生80%左右的教育总费用。

    人民共和国想的是人民。国家同时考虑到一些特殊行业的专业高校情况,规定对农林、 师范、地质、石油、体育、航海、民族等专业学校享受国家专业奖学金的大学生免缴学费。

    据教育部门和有关社会调查机构测定,收费后的每个大学生,每年的各类费用在6000 元至10000元之间,这个数目对大部分家庭可以承受得起。教育部门以为,按照市场经济理 论,一个大学生在毕业后的一生中所得到的回报将是巨大的,相比之下在大学期间所花出的 两三万元投入则很小。

    国家的帐目,清白优惠,无可非议。

    然而大学收费仍是震荡千千万万个家庭的惊雷。之所以有如此巨大的震荡,是来自两个 原因:传统的习惯意识和确实难以承担的经济困难。前者是一种观念更新,是可以靠说服教 育能解决的问题。后者则是非一日能跨越的沟谷,谁来为之填平?

    据资料表明:在大学中来自农村和边远地区的学生,占总数的60%以上。

    同样有份资料表明:我国目前农村的人均年收入在1200元左右。

    两项资料说明了一个问题,即在农村,如果一个家庭中出了一名大学生,那么全家的全 年经济收入基本都将用于这个学生身上。如果这个推测成立,那么凡是农村出来上大学的孩 子家庭里,至少有一半将因此而受到经济的困扰。注意:这里我们并没有说那些生活在贫困 线以下的家庭。

    另一个不可小视的现象是:近年城镇居民中下岗人员的大幅度增加,10%以上的城镇家 庭的大学生子女也面临交不起学费和没有生活费的困扰。

    大学的贫困生因此而这样产生,其面涉学生总数的20%左右,其中5%至8%为特困生。

    五分之一左右的数目不可谓是小数,100万的贫困生如果每人每年国家助困100元,就 是1个亿。100元解决不了任何问题,能解决问题的则需要每月助困100元左右,这便是10 个亿。

    10个亿对国家来说并不是大数,但全年的教育总经费才多少?于是中国体制改革的 “最后堡垒”——教育改革要突破,100万的贫困生是其“堡垒”中的“堡垒”。

    出路何在?

    出路只能是两条:社会与学校自身。

    哈佛真的学不到?

    市面上有本叫《哈佛学不到》的书已经流行了很长一段时间。

    哈佛作为世界著名的商业管理人材摇篮,有其了不起的卓越天才式管理机制。单看看那 见不到校门的开放式校园,到处都充满学术氛围,以及学生们那气昂昂的步履、目不斜视的 神色,你就会有种这里是“世界第一”的感觉。

    是啊,哈佛为什么就如此牛?1997年12月的一场冬雪后的一天,我站在哈佛大学的缔 造者哈佛面前,默地请教这位半身披着雪花的学界斗士。哈佛没有回答我,只有阵阵寒风 吹得我吃不惯西餐的肚子难受不堪,并不得不速速离开。一趟哈佛,除了留下几张照片外, 什么也没有学到。

    所有旅游者大都是这样。

    但教育家难道也是这样?

    哈佛确实不同寻常,每年光从政府那儿可以获得10亿美元的经费,这还仅仅是个零 头,哈佛所获全世界各种社会资助高达100多亿美元。这便是哈佛最强大的后盾。虽说100 多亿美元绝不能说明与产生十几个诺贝尔奖获得者有必然联系,但哈佛大学的教授的年薪绝 对是世界高校中最丰厚的。在这里,教员的工资超过美国总统薪金的大有人在。哈佛的学生 奖学金最高奖过10万美金,一般学生的奖学金也有几千、上万之多。这里的学生是真正的 “不因为贫困而辍学”。这里的学生要进哈佛校门,一年没有四五万美元就别往这个地方探 头探脑,当然假如你是富翁你还必须有个天才的脑袋。

    哈佛是所典型的社会办学楷模。你想获得哈佛的荣誉,这里的大门敞开着,什么某某研 究中心、什么某某教学大楼、什么某某图书馆,你只要有钱,你就可以在这里建立永久的丰 碑。像中国小富翁们扔三万五万人家当然不要,但上线却从不限定,几百万、几千万甚至几 亿美元的赞助,哈佛从来“笑纳”。不像英国牛津,1996年沙特阿拉伯富翁瓦菲克赛义 德基出于感激要资助3400万美元给学校,牛津大学的董事们竟以259票反对、241票赞成 而拒绝如此一大笔款项。哈佛不会这样做。这便是美国绅士教育家与英国绅士教育家的区别 所在。

    中国大学能从哈佛大学学到什么?有人也许马上会说根本不可能。

    但这样的结论下得太早。

    社会办大学过去在计划经济下的中国教育界是不可想象的事,而这几年随着
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