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规划，协调发展。有的则认为，“大树底下不长草”，大型企业对发展地方经济并不是优势，必须独辟蹊径，另谋发展，地方经济才有希望。显然，倘若一个地区总体发展战略摇摆不定，不能形成合力，优势难以得到充分发挥，一定程度上就会贻误这个地区经济的发展。
还有的城市，对于城市绿化的总体树种前后任领导看法不同，这任栽上去，下任拔出来，造成了不必要的浪费。对于城市的主要广场，不少新任市长都要重修一次。有的广场原本树木繁茂，郁郁葱葱，人们休闲健身，其乐融融。班子调整后，也要耗资数千万加以改造，群众并不欢迎。也有的城市，城市建设的方向争执不下，这届班子主张新区建设为主，下届班子主张以老区改造为主；这届班子主张城市往南发展，下届主张往北延伸，举棋不定，各不相让，最终把城市搞成了“四不象”。
解决这种人“走”政息的积弊，我以为对于领导者来说，主要还是应该出以公心，对于正确的决策不管是谁定的，都应该坚持不懈干下去，不以人废言，像愚公的后代那样，一代一代为着一个目标，挖山不止，才能抵达胜利的彼岸。
第三部分 为官孔道盲目行政危害烈
丰子恺有这样一段文字：“有一回我画一个人牵两只羊，画了两根绳子。有位先生教我，‘绳子只要画一根，牵了一只羊，后面的都会跟来。’我恍然自己阅历太少。后来留心观察，看见果然如此：就算走向屠场，也没有一只羊肯离群而另觅生路的。后来看见鸭也如此。赶鸭的人把数百只鸭放在河里，不用绳系住，群鸭自能互相追随，聚在一块。上岸的时候，赶鸭的人只要赶上一两只，其余的都会跟上了岸。即使在四通八达的港口，也没有一只鸭肯离群而走自己的路的。”
丰子恺在这里讲的是动物的盲目，其实，盲目并不是动物的专利，作为高等动物的人又何尝不是如此呢？
记得上个世纪90年代初，房屋建筑上时兴白瓷砖。当时地不分南北，房无分城乡，凡是有点档次的，一律白瓷砖罩面。几年过去，人们很快发现，白瓷砖其实是装修厕所用的，用作房屋的外罩面不伦不类，还不如水泥或清水砖好。于是大家又不约而同地停止用其装饰房屋，而且开始动手砸掉瓷砖，必欲彻底清除而后快了。后来又时兴一阵欧式建筑，到处可见仿古欧式的房屋。古欧建筑要求精雕细刻，今天在欧洲新建筑中也已并不多见。我们盲目仿造，钱没少花，效果则不堪入目，因此，没几年又寿终正寝了。这种盲从造成的损失是显而易见的。
上个世纪90年代中期，在改革开放的大潮中，又出现两股势头强劲的风。
一是搞开发区。不管市里还是县里，甚至乡里、镇里，村村点火，户户冒烟，到处圈地建房，搞“七通一平”，筑巢引凤，结果“巢”筑起来了，“凤”却引来寥寥，一些开发区长期闲置不用，杂草丛生，成了荒地一片。
这使我想起国外的情况，我曾去过韩国一个开发区，建在几个城市交界的地方，为多个城市所共有，交通便利，基础设施共享，既减少“七通一平”的投入，又易于形成规模，构成新的生产力平台，和我们的情况很是不同。
二是办节。几乎每个城市、每个县都要办一个节，有的甚至几个节、几十个节。在名目繁多的节中，有的是以本地的名胜命名，如名山大川、文物古迹；有的是以本地的土特物产命名，如瓜果梨桃、葱蒜菜蔬；有的是以本地特有的文化现象命名；有的是以一个拟大力发展的产业命名；也有随心所欲，没有一定，今年这个节，明年办那个节；更有一节带多节的。慕绥新当市长时，沈阳就曾同时办三十几个节，连名犬、美容美发也忝列其中……
各地区办节都秉承“文化搭台、经济唱戏”的宗旨。有的“文化”的台是搭起来了——为了办节，组建专门强有力的班子，单列了专项费用，花高价请来大腕演员，并且全民总动员，营造出浓烈的节日气氛。甚至是倾其所有，尽其所能，搞得轰轰烈烈，热热闹闹的。最后真正的经济成果，有的却微乎其微。
这些年，确有不少搞得好的开发区，办得好的节，但其中也有一些盲目跟风，附庸风雅，劳民伤财。
不从实际出发，不讲实效的盲从，后果一般都不妙。
第三部分 为官孔道领导就是协调
乍看这题目，有的人一定会感到奇怪，进而会发出质疑：这个提法对吗？不是说领导就是服务吗？我认为，这两个提法并不矛盾，而且“领导就是协调”这个命题，是对目前各级行政工作现状最准确、最形象、也最无可奈何的表述。
现在上上下下都抱怨会多，其实对于政府机关来说，主要是协调会多。
政府工作千头万绪，概括起来无非是两大类：一是抓上级或本级政府领导部署工作的落实，二是抓下级机关申报上级机关问题的解决。无论是落实任务，还是解决问题，往往都不是单一部门可以完成的，都需要多个部门和单位通力合作，共同努力。而其中避免不了的，要涉及任务的交叉，矛盾的纠葛，问题的缠绕，利益的调整，职权的划分，因此协调就必不可少。
作为领导者，就是要理顺关系，抚平纠纷，统筹各方，兼顾公平，而且要不失原则。这是一门很高的领导艺术，一个领导者的领导能力大小、强弱、优劣，在很大程度上也表现在这里。
对于部门和地区、单位来讲，现今搞点本位主义似乎算不了什么，涉及本单位权益利益问题时，拼力相争在本单位会受到欢迎，在外面也会得到同情。相反，不争不讲，顺水推舟，会失掉群众的。
因而，有的部门领导，在一些庄重的会议上，会理直气壮、面红耳赤地为本单位争利益，不仅希望会上有所斩获，也愿意将此情此景传回本单位，落个好名声。
领导者常为“难以协调，争执不下”所苦恼，其实原因也是多方面的，法律和规章不健全就是其一。机构改革过程中确定部门职责分工时就发生过多起这样的事情。
比如，公共汽车的管理问题，原来规定公共汽车在市内运营归城建部门管理，出市归交通部门管理。但既在市内运营又在郊外运营的，该谁管理职责不清。还有水资源和供水的管理，建设部门和水利部门也职责交叉。
问题更在于，有关部门就此都有规定，但有时会互相矛盾，都有尚方宝剑，公说公有理，婆说婆有理，唇枪舌剑，互不相让，难以定夺。
“东风吹，战鼓擂，现在社会谁怕谁。”有人把今天这种事情难以协调的局面归之于无政府主义。有的甚至偏激地认为，还是搞阶级斗争为纲的时候好，上面定啥是啥，谁也不敢说个“不”字。这种认识显然是错误的。
“官大一级压死人”是封建社会的产物，必须根除；动辄挥舞阶级斗争的大棒，使人三缄其口，不敢畅所欲言，是极“左”路线的遗毒，也该清除。这种有话就说，敢于直言的局面是社会进步的结果，来之不易。
当然，任何事物都有两重性，目前这种“协调难、定事难”，政令不畅通的情况，也是不足取的。
解决这些问题的办法也是一个复杂的系统工程，当务之急是领导者要懂法、执法、依法办事，下属人员要出以公心，增强全局观念。
第三部分 为官孔道思路是什么
评价一位领导干部能力大小，工作优劣时，常可听到一句话，叫工作有“思路”，或“无思路”。这是一句份量很重的评语，一旦被冠以“无思路”，无论怎样废寝忘食，埋头苦干，轻者称“干不到点子上”，中者称“碌碌而无所为”，重者则称作“胡干乱干”。也有文雅些的说法，叫“此人是将才，不是帅才”，“难当大任”。
什么叫“思路”？我认为在这方面有许多误区。
“思路”不是豪言壮语。什么“一座座火山爆发，一顶顶王冠落地”，什么“胸怀全球，放眼世界”，“身在下家洼，心怀亚非拉”；什么“手把红旗不放，站在排头不让”，什么“大寨农民一声吼，地球也要抖三抖”，等等，这些豪言壮语，高则高矣，但只能高兴嘴巴，娱悦耳朵，并不能解决实际问题。
“思路”也不是套话。诸如“一个突出，二个优先，三个为主，四个重视，五个抓紧”，还如“抓住重点，突破难点，狠抓热点，打出亮点”，等等，这些套话，念起来铿锵有力，做起来不着边际。有些套话具有堂而皇之的出处，有不容质疑的正确性，但放之四海而皆准，说和不说一个样。
当然，“思路”又不是一味标新立异。中央有大政方针，有基本国策，如坚持农业的基础地位、实施可持续发展战略、实行计划生育等，不管怎样“创新”，不能背离，不能动摇，不能改变。
“思路”是一个国家、一个政党、一个地区、一个单位、一位领导谋求发展的基本方略。“思路”要符合实际，要有创新意识和前瞻性。孙中山总结民主革命的教训后提出的革命方略：“联俄联共，扶助工农”。毛泽东总结中国革命的经验，创造性地提出：“农村包围城市”，“枪杆子里面出政权”。邓小平总结了中国社会主义革命和建设的经验和教训，提出“实行改革开放”，“走有中国特色的社会主义道路”。这些伟人的实践表明，“思路”不能“懒婆娘的裹脚布，又臭又长”，使人不得要领。“思路”需要言简意赅，通俗易懂，一句话、几个字就能道出实质，使人铭记在心，遵照执行。
对于一个地区、一个部门和单位，“思路”没有那样震聋发聩的力量和改天换地的影响力。但是，好“思路”，既符合中央的总体要求