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本和中国都力图控制朝鲜时，我们有意识地避免得罪其中任何一方。当我驻朝使
节对中国努力加强对朝鲜控制的做法表示不满、遭到中国驻扎官的反对时，我们
甚至召回了自己的使节。一八九四年，当中日双方在朝鲜问题上的对抗终于酿成
战争时，我们又一次尽力避免站在任何一边；而将所做的一切仅仅局限于表达一
种殷切的希望，希望日本不要对一个毫无防御能力的近邻国家发动一场非正义的
战争。所以，我们外交上“勾销”朝鲜的政策，早在迪安。艾奇逊还不会拼写自
已的姓名时就已奠定了基矗中日冲突期间，我们拒绝了英国要我们与德国、俄国
一12一和法国间它一起采取联合行动、进行干预的建议。后来，日本全面控制朝
鲜之后，我们在承认日本权利的同时再一次承认了朝鲜的“独立”。在后来的年
月里，当俄国与日本之间为了朝鲜半岛而开始争夺时，我国国务院责成我驻汉城
公使，要他告诫当地的全体美国人不得发表任何反日言论。
在此后二十年中，朝鲜曾两次请求我们实践原定的保护其不受侵犯的誓约。
但是，这两次我们都明确而直截了当地拒绝了对方的请求。日俄战争的头一个月，
当日本把朝鲜变成一个保护国后，西奥多。罗斯福总统以这样的话“勾销”了朝
鲜：“我们无论如何都不可能为着朝鲜的利益而进行干预，去反对日本人。他们
（朝鲜人）依靠自己的防御力量根本无法给对方以任何打击。”这就是我们在朝
鲜沦为保护国的五年和六年前对朝鲜的请求所作的答复。朝鲜的请求是要我们负
责在大国间达成一项确保朝鲜完整统一的协定。通过一九○五年的塔夫脱一桂太
郎协定，我们正式确定了对朝鲜的不介入政策。在协定中，我们同意日本将朝鲜
置于其保护之下。作为交换条件，日本对我们在远东刚刚占领的菲律宾应放弃一
切侵略意图。
接着，第一次世界大战之后，当世界各附属国人民因威尔逊的自决权宣言而
感到激动时，在朝鲜出现了一股强烈的民族主义浪潮。人们秘密地聚集在朝鲜式
的地窖里，用手工刻制的木版印刷独立宣言。女学虫们在飘垂的袖筒中藏着秘密
宣言走村串巷，她们从未引起过目光犀利的日本警察怀疑，或者被无数日本奸细
所发觉。这些日本奸细平时混杂在朝鲜人之中，时刻提防着这种组织公开起义的
活动。
在南方和北方的数百个乡村中，朝鲜爱国者秘密集会，一13一研究解放之日
的行动计划。总共有数万名男女参加集会，可是，他们的计划从未走漏过风声传
到日本人那里去。一九一九年三月一日，包括李承晚在内的三十三名朝鲜领袖人
物聚集在汉城的明月饭店，举行最后一次聚餐会。他们宣读了独立宣言，挥笔签
下了自已的名字，尔后把警察叫了进来。与此同时，全国各地数百万人聚集在街
头巷尾聆听朝鲜领袖人物宣读独立宣言。然后，他们举着被禁止的朝鲜国旗，兴
高采烈地穿过各个村庄举行示威游行。游行群众赤手空拳，毫无使用暴力的企图。
但是，在后来的短短几周内，有数千人被日本人处死。在此期间，我国国务院曾
郑重其事地告诫我国驻汉城领事，要他“极其谨慎，不得助长任何这样的看法，
即认为美国会帮助朝鲜民族主义者实行他们的行动计划”，也不得给日本造成一
种那怕美国政府同情朝鲜民族主义运动的印象。
所以，杜鲁门总统的下述做法与我国对朝鲜问题的传统态度是完全一致的。
随着朝鲜被划分为苏联和美国的势力范围，哈里。杜鲁门总统在参谋长联席会议
的强烈要求下，于一九四八年四月批准了这样一项政策声明；“美国对朝鲜的事
务不应陷得太深，以至于任何派别或国家在朝鲜的一举一动都成了美国开战的理
由”。
美国尽管在开罗和波茨坦曾公开表示过建立一个独立的朝鲜的愿望，但它还
是回到了它那传统的不介入的立场上。在开罗，美国、大不列颠和中国一致同意
朝鲜在“适当的时候”应实现独立（苏联总理｛应为部长会议主席｝约瑟夫。斯大
林在德黑兰与富兰克林。罗渐福总统会见时也曾赞同这一宣言）。一九四五年，
就在日本投降的前夕，杜鲁门和斯大林在波茨坦通过了一项声明，保证朝鲜在苏
联、大不列颠和中国共同托管五年之后实现独立。托管之事没有提及美国（事后，
斯大林坚持美国应包括在托管国之列）。
日本投降后，美国意外地发觉自己掌管着朝鲜半岛的南半部，没有经过慎重
考虑，没有权衡后果，只是稍作计划，美国便着手履行其从末正式获得承认的托
管义务。
结果，它几乎是立即便铸成了一个大错，失去了朝鲜入民的信任与合作。这
一错误是，它曾加强了受人鄙视的日本行政官员在办公机构中的地位。这种做法
顿时激起了朝鲜人的怒火，美国被这种怒火搞得张皇失措，因此又错上加错，急
急忙忙地将日本人清除出去，用一些好心的却是极本不够格的美国公民来填补出
现的空缺。这些人不懂当地语言，也不了解由于需要为新生的共和国制定金融货
币政策而产生的问题。 、当然，未能与苏联达成一项全面协议又加剧了这一危
机，并且造成了莫斯科和华盛顿之间的相互指责。双方都指责对方从事反对自己
的阴谋活动，在此期间，朝鲜人民群情激昂，开始转而激烈地反对美苏双方。他
们怀疑这两个国家准备再次背信弃义，不履行那个经常兑现不了的、给朝鲜以独
立的诺言。 。最后，美国对于争取与苏联合作建立托管之事终于感到绝望，便将
这个问题提交给了联合国。这个举动引起苏联指责我们违反了原定的协议。联合
国提议在双方管辖地区进行自由选举，可是苏联人拒不允许联合国临时委员会进
入苏方管辖区。他们早先就坚持，只有那些曾经“全力支持”莫斯科托管协议的
党派、团体才可以参加选举。这实际上取消了美方管辖区内所有党派、团体参加
选举的资格。因为在美方管辖区，言论自由使人们可以对任何延误独立的做法，
托管也罢，不托管也罢，公开表示不满。
最终的结果是，一九四八年五月在南朝鲜举行了一次选举；建立了以李承晚
为总统的大韩民国。随后，苏联针对美国的做法制造了一个以平壤为首都的“朝
鲜民主主义人民共和国”此后，美国结束了自己的军事占领，千一九四八年九月
开始撤出全部美国军队；这一行动再次反映出我们一贯信奉不介入的理论，尽管
苏联早先曾宣布打算在一九四八年将全部苏军撒离朝鲜；并且据报道，他们如期
完成了撒军计划。但是，如果当时能严肃认真地分析一下后来出现的局势，我们
也许能发现，我们实际上是让年幼的共和国处于任人宰割的境地。，，我们对朝
鲜向题的处理与苏联在这一问题上的区别，在于我幻没有为之奋斗的实际目标，
而只有一个相当模糊的“实现朝鲜独立”的目标。确立这样的目标，可以使我们
随时从朝鲜脱身，赶回国去重新一心一意地处理我们关心的各种国内问题。相反，
苏联从一开始就有一个让朝鲜半岛“独立”的计划，该计划要使朝鲜不受除苏联
之外任何国家的控制。几乎从美国一加入第二次世界大战并使战争胜利在握的时
刻起，苏联就已经开始朝着这一目标努力了。
首先，苏联早就开始了训练经过选拔的朝鲜干部的勾一16一当，企图靠这些
人来建立和维持一个苏联式的共和国。在这个共和国中，所有反苏团体都要被剥
夺发言权。苏联还为训练和武装一支规模颇大的北朝鲜军队直接进行了准备。这
支军队包括步乒、机械化师和边防警察。起初，这些部队装备的是日本人投降时
所缴获的武器。后来，苏军在一九四八年撒离时将自已的武器留给了刚刚受讨训
练的北朝鲜人。一九五○年的最初几个月，就在北朝鲜人民军越过三八线发动入
侵之前，苏联向他们提供了大量现代化武器装备，其中包括：重炮、T~34式坦克
、卡车、自动武器和大约一百八十架新型飞机。其中约有四十架“雅克”战斗机
和七十架攻击轰炸机。
进犯南朝鲜之前，北朝群人民军已能投入使用的部队计有八个齐装满员的步
兵师；两个实力达编制数一半的步兵师、一个摩托车侦察团，一个装备T…34式。
中型坦克的装甲旅和五个边防警察组成的旅，总兵力达十三万五千人。
但是，这支军队的力量不仅在于它所押有的人数和现代化装备，它还拥有大
量日本统治时期逃往苏联并与苏联红军和中国红军一起经受过战火考验的朝鲜人，
此外，还有数千名从一九四六年开始在苏联接受过为期三年训练的人员。政府职
务也由受过良好专业训练的人员充任。这些人大都象金日成首相一样，从一九四
三年起就在苏联接受过彻底的思想灌输。北朝鲜人民军师以上部队主要由第二次
世界大战中曾在苏联军队中担任过初级军官并立过战功的朝鲜人指挥。北朝鲜人
民军每个师约有十五名苏军顾问。
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在三八线以南，为了对付这支训练有素、纪律严格的现代化军队，我们留下
了一支我们甚至不敢称之为军队的相当可怜的部队（美国如此醉心于从朝鲜脱身，
以至不允许我们在南嘲鲜的人员用“军队”这个字眼来称呼我们正在努力建立、
以便在我们撤离朝鲜后维持秩序的警察部队）。三八线以南的朝鲜人对自由的热
爱和为国献身的精神并不亚于北朝鲜人。况且，在我们管辖区内就有许多逃自苏
方管辖区的朝鲜人。在南朝鲜方面，打杖的意愿或战斗的勇气并不缺乏，缺乏的
是紧张严格的训练和优秀的指挥官。在