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＇见注1＇。福宁为帝之正寝，柔仪为其后殿，乃后寝，故垂拱之南北中心线，
颇为重要。大庆殿之前为大庆门，其后为紫宸殿，再后，越东华西华横街之
北，则有崇政殿，再后更有景福殿，实亦有南北中线之成立，唯各大殿东西
部位零落，相距颇远，多与日后发展之便。如皇仪在垂拱之西，集英宴殿自
成一组，又在皇仪之西，似皆非有密切关系者，故福宁之两侧后又建置太后
宫，如庆寿宝慈，而无困难＇13＇，而柔仪之西，日后又有睿思殿等＇见注11＇。
崇政初为太祖之简贤讲武，“有柱廊，次北为景福殿，临放生池”，规
模甚壮。太宗真宗仁宗及神宗之世，均试进士于此，后增置东西两阁，时设
讲读，诸帝日常“观阵图，或对藩夷，及宴近臣，赐花作乐于此”，盖为宫
后宏壮而又实用之常御正殿，非唯“阅事之所”而已＇见注11＇。
宋宫城以内称宫者，初有庆圣及延福，均在后苑，为真宗奉道教所置。
广圣宫供奉道家神像，后示奉真宗神御，内有五殿，一阁曰降真，延福宫内
有三殿，其中灵顾殿，亦为奉真宗圣容之所。真宗咸平中，“宰臣等言：汉
制帝母所居称宫，如长乐积庆？？等，请命有司为皇太后李建宫立名。？？
诏以滋福殿（即皇仪）为万安宫”＇见注13＇。母后之宫自此始，英宗以曹太后
所居为慈寿宫，至神宗时曹为太皇太后，故改名庆寿（在福宁殿东）；又为
高太后建宝慈宫（在福宁西）等皆是也。母后所居既尊为宫，内立两殿，或
三殿，与宋以前所谓“宫”者规模大异。此外又有太子所居，至即帝位时改
名称宫，如英宗之庆宁宫，神宗之睿成宫皆是＇见注13＇。
初，宋内廷藏书之所最壮丽者为太宗所置崇文院三馆，及其中秘阁，收
藏天下图籍＇14＇，“栋宇之制皆帝亲授”，后苑又有太清楼，尤在崇政殿西北，
楼“与延春仪凤翔鸾诸阁相接，贮四库书”。真宗常“曲宴后苑临水阁垂钓，
又登太清楼，观太宗圣制御书，及亲为四库群书，宴太清楼下”＇15＇。作诗赐
射赏花钓鱼等均在此，及祥符中，真宗“以龙图阁奉太宗御制文集及典籍，
图画，宝瑞之物，并置待制学士官，自是每帝置一阁”＇见注5＇。天章宝文两
阁（在龙图后集英殿西）＇见注14＇为真仁两帝时所自命以藏御集，神宗之显谟
阁，哲宗之徽猷阁，皆后追建，唯太祖英宗无集不为阁＇见注1＇。徽宗御笔则
藏敷文阁。是所谓宋“文阁”者也＇见注5＇。每阁东西序皆有殿，龙图阁四序
曰资政崇和宣德述古＇见注13＇，天章阁两序曰群玉蕊珠；宝文阁两序曰嘉德延
康＇见注14＇。内庭风雅，以此为最，有宋珍视图书翰墨之风，历朝不改，至徽
宗世乃臻极盛。宋代精神实多无形寓此类建筑之上。
后苑禁中诸殿，龙图等阁，及太后各宫，无在崇政殿之东者。唯太子读
书之资善堂在元符观，居宫之东北隅，盖宫东部为百司供应之所，如六尚局，
御厨殿等及禁卫辇官亲从等所在＇见注8＇。东华门及宫城供应入口；其外“市
井最盛，盖禁中买卖所在”＇见注8＇。
所谓外诸司，供应一切燃料、食料、器具、车驾及百物之司，虽散处宫
城外，亦仍在旧城外城之东部。盖此以五丈河入城及汴蔡两河出城处两岸为
依据。粮仓均沿河而设，由东水门外虹桥至陈州门里，及在五丈河上者，可
五十余处＇见注8＇。东京宫城以内布置，乃不免受汴梁全城交通趋势之影响。
后苑部署偏于宫之西北者，亦缘于“金水河由西北水门入大内，灌其池浦”，
地理上之便利也＇见注8＇。
考宋诸帝土木之功，国初太祖朝（公元960—976 年）建设未尝求奢，而
多豪壮，或因周庙之制，宋初视为当然，故每有建置，动辄数百间。如太祖
诏“于右掖门街临汴水起大第五百间”＇16＇以赐蜀主孟昶；又于“朱雀门外建
大第甲于辇下，名礼贤宅，以待钱俶”＇17＇，及“开宝寺重起缭廊，朵殿凡二
百八十区”＇见注5＇，皆为豪举壮观。及太宗世（公元976—997 年），规模愈
大。以其降生地建启圣院，“六年而功毕，殿宇凡九百余间，皆以琉璃瓦覆
之”＇18＇。又建上清太平宫：“宫成，总千二百四十二区”＇19＇，实启北宋崇
奉道教侈置宫殿之端。其它如崇文院，三馆，秘阁之建筑，“轮奂壮丽，冠
乎内庭，近世鲜比”＇见注18＇。“端拱中，开宝寺造塔八角十三层，高三百六
十尺。”塔成，“田锡上疏曰：众谓金碧荧煌，臣以为涂膏衅血，帝亦不怒”
＇见注5＇。画家郭忠恕，巧匠喻浩，皆当时建筑人材，超绝流辈者也＇20＇。
真宗朝（公元997—1022 年）愈崇道教，趋祥异之说，盛礼缛仪，费金
最多。作玉清照应宫“凡二千六百一十楹，以丁谓为修宫使，调诸州工匠为
之，七年而成”。不仅工程浩大，乃尤重巧丽制作。所用木石彩色颜料均四
方精选＇21＇。殿宇外有山池亭阁之设，环殿及廊庑皆遍绘壁画。艺术之精，冠
于北宋历朝宫观。殿上梁日“上皆亲临护，？？工人以文缯裹梁，金饰木，
寓龙负之辂以升。？？修宫使以下及营缮掌事者，咸赐以衣带金帛”＇见注21＇。
此宫兴作之严重，实为特殊，此后真宗其它建置莫能及，但南熏门外奉五岳
之会灵观，及大内南，奉圣祖之景灵宫（宫之南壁绘赵氏事迹二十八事）则
皆制度华美，均以丁谓董其事。京师以外，宫观亦多宏大，且诏天下州府，
皆建道观一所，即以天庆为名＇见注5＇。
仁宗之世（公元1023—1063 年），夏始自大，屡年构兵，国用枯竭，土
木之事仍不稍衰，但多务重修。明道元年（公元1032 年），修文德殿成，宫
中又大火，延烧八殿，皆大内主要，如紫宸，垂拱，福宁，集英，延和等殿。
“乃命宰相吕夷简为修葺大内使，发四路工匠给役，又出内库乘舆物及缗钱
二十万助其费”＇见注9＇。先此两年（天圣八年），玉清照应宫因雷雨灾，时
帝幼，太后垂帘泣告辅臣，众恐有再葺意，力言“先朝以此竭天下之力，遽
为灰烬，非出人意；如因其所存，又复修葺，则民不堪命。？？”＇见注5＇于
是宫不复修，仅葺两殿。二十五年后（至和中），始又增缮两殿，改名万寿
观，仁宗末季，多修葺增建，现存之开封琉璃塔，即其中之一。名臣迭上疏
乞罢修寺观＇见注5＇。欧阳修上疏《上仁宗论京师土木劳费》中云：“开先殿
初因两条柱损，今所用材植物料共一万七千五有零。又有睦亲宅，神御殿，？？
醴泉观？？等处物料不可悉数，？？军营库务合行修造者百余处。？？使厚
地不生它物，唯产木材，亦不能供此广费。”又云：“？？累年火灾，自玉
清照应，洞真、上清、鸿庆、祥源，会灵七宫，开宝，兴国两寺塔殿，并皆
焚烧荡尽，足见天厌土木之华侈，为陛下惜国力民财？？”＇见注5＇。 终仁宗
朝，四十年间，焚毁旧建，与重修劳费，适成国家双重之痛也。
英宗在位仅四年（公元1064—1067 年），土木之事已于司马光《乞停寝
京城不急修造》之疏中见其端倪＇见注5＇。盖是时宫室之修造，非为帝王一己
之意，臣下有司固不时以土木之宏丽取悦上心。人君之侧，实多如温公所言，
“外以希旨求知，内以营私规利”之人也。
神宗（公元1067—1085 年）行新政，富改革精神以强国富民为目的，故
“宫室弗营，池籞苟完，而府寺是崇”＇22＇。所作盖多衙署之建置：如东西两
府＇23＇御史台＇见注22＇太学等＇24＇皆是也。元丰中，缮葺城垣，浚治壕堑，亦皆
市政之事＇25＇。又因各帝御容散寓宫中，及宫外诸寺观，未合礼制，故创各帝
原庙之制。建六殿于景宁宫内，以奉祖宗像，又别为三殿以奉母后＇26＇。熙宁
中，从司天监之奏，请建中太一宫，但仅就五岳观旧址为之＇见注4＇。遵故事
“太一”行五宫，四十五年一易，“行度所至，国民受其福”＇27＇，实不得不
从民意。太宗建东太一宫四十五年，至仁宗天圣建西太一宫，至是又四十五
年也＇见注4＇。
哲宗（公元1086—1100 年）制作多承神宗之训，完成御史台其一也。又
于禁中神宗睿思殿后建宣和殿。末年则建景宁西宫于驰道西＇见注19＇，亦如神
宗所创原庙制度，及崩，徽宗即位续成之。宫期年完工，以神宗原庙为首，
哲宗次之＇见注26＇。哲宗即位之初，宣仁太后垂帘，时上清太平宫已久毁于火，
后重建，称上清储祥宫，以内庭物及金六千两成之＇28＇。苏轼承旨撰碑。碑云：
“？？雄丽靓深，凡七百余间？？”宫之规模虽不如太宗时，当尚可观。
迨徽宗立（公元1101—1125 年），以天纵艺资，入绍大统，其好奢丽之
习，出自天性。且奸邪盈朝，掊剥横赋，倡丰亨豫大之说＇见注2＇，故尤侈为
营建。崇宁大观以还，大内朝寝均丽若琼瑶，官苑殿阁又增于昔矣。其著者
如“政和三年辟延福新宫于大内之北拱宸门外；悉移其地供应诸库，及两僧
寺，两军营，而作焉”＇见注9＇。宫共五位，分任五人，各为制度，不务沿袭。
其殿阁亭台园苑之制，已为艮岳前驱，“叠石为山，凿池为海，作石梁以升
山亭，筑土冈以植杏林，又为茅亭鹤庄之属”＇见注9＇，以仿天然。此后作撷
芳园，“称延福第六位，跨城之外，西自天波门东过景龙门，至封邱门”，
实沿金水河横贯旧城北面之全部。“名景龙江，绝岸至龙德宫，皆奇花珍木，
殿宇比比对峙”＇见注9＇。又作上清宝箓宫，“密连禁署，内列亭台馆舍，不
可胜计。？？开景龙门，城上作复道通宫内，？？徽宗数从复道往来”＇见注
9＇。其它如作神霄玉清万寿宫于禁中，又铸九鼎，置九成宫于五岳观后。政
和以后，年年营建，皆工程浩大，缀饰繁缛之作。及造艮岳万寿山，驱役万
夫，大兴土木；