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淮并为一渎,即自金明昌五年始耳。”《淮河水利史》以此观点为准,影响甚广。
累积到这次决口,黄河北流阻断,全部水量夺淮入海。黄河在淮北、苏北地区泛流,形成了颍河、涡河、汴水、濉水、泗水5条泛道。徐州以下泗水故道全被黄河侵夺;淮阴以下故道成为了各泛道的黄水入海门户。当时黄、淮处于金、宋拉锯处,战争连年不断,朝廷无力过问,任其横行。此时至1855年,共661年。
1194年黄河全面“夺淮”后,南泛即为常事。元朝统治中原98年间,记录在案的黄河决口长达40年,多时一年决口几十处。黄水在淮河北岸横冲直撞。明代统治的276年间,黄河洪水泛滥有102年。仅开封一地,黄河决堤淹没20多次;清代立国到1855年黄河北归200多年,黄河泛滥70多次。
传奇的身世(3)
1855年,清咸丰五年,6月,黄河在河南兰阳铜瓦厢(今兰考县东坝头以西)再次决口,掉头向西北、东北方向数股漫游,最终夺取大清河河道,由山东利津县入海。这时,淮河原入海故道已被黄河泥沙淤积成高于地面的废河道,全长728公里,成为淮河、沂沭泗两大水系的分水岭。
非常有意思的是,记者在这次“暗访淮河”调查中了解到,“地下淮河”的两大水系分界线与地面基本一致。也就是说,多少万年前,甚至是百万年前,淮河已在地下如此分割。大自然的规律早已存在,“人祸”和偶然的历史事件,只是这一“规律”的表征或导火索。
黄河长期“夺淮”局面不再,但700年的肆虐使淮河成为灾难之河。专家认定,黄河夺淮至今仍留有四大遗害:一是淮河的入海尾闾被淤毁,只得绕江入海,成了一条排泄不畅的“无尾河”;二是在下游淤出一个浩浩荡荡、湖底高于河底一二米的洪泽湖,淮水入海,先得爬洪泽湖这个长坡;三是淮干淤积,淮堤日高,年复一年,淮河终于从地下爬到地上,成为“悬河”,中游滞水更为严重;四是淮北支流淤积严重,渍涝盛行。建国后淮河流域普查盐碱地有150多万公顷,主要分布在淮北平原、黄泛区和滨海地区。
水系紊乱,使淮河水灾愈盛。近十数年,水多则涝,水少则旱,污染亦重。淮河彻底成为一条特殊的河,麻烦的河。
伟大领袖的号召与50年治淮(1)
毛泽东是精通中国历史与国情的领袖,淮河流域对新中国的稳定、繁荣起着什么样的作用,他心中自有分寸。毛泽东曾在一年中四次批示“治淮”,并于1951年题词:“一定要把淮河修好”。
我于上世纪60年代出生在长江流域,可小时候所知道的建设中的英雄人物几乎都是治理淮河的人,如焦裕禄、孙邦昌、郭洪杰,等等。虽然淮河仍未安澜,但约1。7亿淮河流域人口能够丰衣足食,是半个世纪持续大规模治理的结果。尽管到了上世纪末,水体污染已成淮河最大忧患,但我们“暗访淮河”全线,了解到的大型在建工程仍是以截洪、防汛为主要功用的水利工程。
淮河流域大部分地区在1948年底甚至更早即获解放,但当时“打过长江去,解放全中国”乃是全党、全军和解放区人民的工作重心。新中国成立后第二年,即1950年,汛期淮河流域持续降雨1个月,从6月26日到7月25日,年久失修的中、上游堤防多处溃决,地势低洼的中游地区成为一片泽国。当时的皖北行署给上级的报告称:“当洪水猛扑之际,灾民未及逃避,哭声喊声不停,少壮者攀登大树,老弱者攀登小树,有的爬上房屋,有的将小孩吊在树上,有的因屋塌树倒被淹死压死,甚至有个别灾民在树上被毒蛇咬死。”
当年全流域受灾面积4687万亩,人口1339万人。重读当年皖北行署的灾情报告颇有感触:除了新华社的内参,记者近10年看到各种灾情报告难以计算。但如此真实而生动,言而由衷的报告,从未见过。身居庙堂之上、情不为民所系者,不可能写出这样真实的报告。
1950年7月20日,毛泽东看到华东防汛总指挥部关于淮河流域灾情的报告,当即批示:“除目前防救外,须考虑根治办法,现在开始准备,秋起即组织大规模导淮工程,期以一年完成导淮,免去明年水患。”
1950年8月5日,毛泽东在一份有关淮河治水的电报上批示:“请令水利部限日作出导淮计划,送我一阅。此计划八月份务必做好,由政务院通过,秋初即开始动工。”这是毛泽东对淮河的第二次批示。
1950年8月31日,毛泽东批示:“导淮必须苏、皖、豫三省同时动手,三省党委工作计划,均须以此为中心,并早日告诉他们。”这是毛泽东对淮河的第三次批示。从内容看,可能是在审阅水利部“导淮计划”时所作的指示。
1950年9月21日,毛泽东最后一次有关淮河的批示:“现已九月底,治淮开工期不宜久延,请督促早日勘测,早日做好计划,早日开工。”
周恩来亲自部署召开政务院第一次治淮会议后,于1950年10月4日正式发布了《关于治理淮河的决定》,明确“蓄泄兼筹”的治淮方略。
新中国内外交困,百废待举。毛泽东两个月中4次就淮河治理进行批示,批示之细微,安排之急迫,可见其关切程度。
1951年,毛泽东题词:“一定要把淮河修好”。
我在新华社安徽分社的业务会上通报“暗访淮河”有关情况时,分社社长、老农村记者沈祖润回忆说,上世纪80年代初,他曾采访一位治淮领导、专家,这位专家谈及毛泽东题词的背景:毛主席在报纸上看到一幅淮河发水、农民受灾的照片,照片上洪水滔滔,一片汪洋。一位衣不蔽体的姑娘,为求生爬到一棵小树上。小树快要被洪水冲倒,而脚下还有一条贪婪的毒蛇正往树上爬。望着脚下洪水和毒蛇的小姑娘,一脸面对死亡的恐惧。照片给毛泽东很大冲击,于是提笔题词。后来,淮河水利委员会在写作治淮历史时,想找到这幅照片,费劲很多,没有找到。
我以为,这也许有人记忆错误,把1950年皖北行署的《灾情报告》和事后毛泽东题词连了起来,多少年后就成悬案了。
“一定要把淮河修好”!以小米加步枪打败蒋介石800万美式装备的军队并夺取全国胜利的毛泽东,把“与天斗、与地斗”看得过于简单,把淮河治理想象得过于轻松。但这是在淮河治理中影响最大的号召!也是毛泽东最后一次为治理淮河留下的文字。它成了从中央政府到各级沿淮党、政机构大力治淮的开路牌,激励流域1亿多人半个多世纪治淮不辍。“一定要把淮河修好”,现在乃至将来,仍会是淮河治理中最崇高的目标。
中央在水利专家调研基础上制定了淮河治理“蓄泄兼筹”的方针,但根据当时的情况,还是要治理“水多了”的问题。1950年政务院的《关于治理淮河的决定》中明确提出:“上游应筹建水库,普遍推行水土保持,以拦蓄洪水发展水利为长远目标。”实际操作中,上游建水库拦蓄,中、下游开挖大量人工河排泄,局部采取挖深长地沟以降低地下水位。
1951年开始,淮河流域一批大型水库开始兴建。仅当年4月份,干流北部动工三大水库:4月1日,控制洪河上游的石漫滩水库动工;4月2日,位于河南省沁阳县境内控制汝河流域的板桥水库开始兴建;4月12日,位于河南禹县白沙镇控制颍河流域的白沙水库开工。三座大型水库主要蓄积伏牛山、嵩山地区的洪水。前两大水库曾发生溃决事故,上世纪80年代和90年代,分别耗巨资重建,规模与防洪能力大为加强。
伟大领袖的号召与50年治淮(2)
在南岸,1952年动工建设了库容达13亿多立方米的南湾水库。这是淮河上游最大的水库。1950年底即设计修建安徽佛子岭水库,其后又建磨子潭、响洪店水库等;汝河流域建宿鸭湖水库等。半个多世纪以来,只要在淮河流域单幅地图上能够标得出的河流,基本上都修建了拦蓄水利工程。
上世纪50年代国家百废待举,工程技术力量奇缺,工程机械几为空白。但在一个流域里集中动工兴建如此众多的大型水利工程,现在看来不可思议。
淮河干流上,进入中游则有安徽阜南的王家坝工程。2003年大水后重建,2004年6月基本完工;安徽颍上县附近的临怀岗工程,投资30多亿元,数十年几起几落,则是淮河流域最大的拦蓄工程,2004年完成主体工程,2005年防汛即可发挥作用;加上蚌埠淮河闸工程等,三处拦腰斩淮河,几乎是百公里一处。
从合肥到徐州的高速路上看新汴河千里淮河两岸无垠的平原上,最让人叹为观止的还是人工新河。宽阔的河面浩浩淼淼,笔直而行,动辄百余公里。在以民工手与肩为主要工具的年代,如此浩大的工程如何实施,让人难以想象。根据有关材料,对水系影响较大的人工河有:茨淮新河:从颍河左岸的茨河闸开始,至怀远县荆山口入淮河,全长134。2公里。有水利、航运和城市供水之功用。现为阜阳市主要饮用水源地;怀洪新河:主要功用是淮河分洪和供安徽怀远、固镇、五河众水系排水用。全长135公里;新汴河:起于安徽宿州市,入洪泽湖。排涝为主,全长127。1公里;泰州引江河:江苏境内,从长江到通扬运河。长24公里,河底宽80米;通榆河:南起南通,北达连云港,全长415公里。现成南水北调东线骨干工程;徐洪河:江苏境内,全长120公里。现为南水北调东线支线