按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
44东欧剧变的根源与教训
地改革委员会在农业工人、无地和少地农民以及一部分中农中进行分配。每户农民可分到4公顷土地。获得土地的农民将缴纳相当于一年土地平均收获量的现金，分10至20年内缴清。国家将利用这笔资金发放农业贷款、兴修水利，或用于发展农业生产的其他措施上。
富农的利益没有受到侵犯。
一般地主可以在邻县获得4公顷土地，或终身享受国家干部6级工资待遇（国家干部工资共分12级）
，在抗德战争中有立功表现者，将得到更宽厚的待遇。到1944年底，维斯瓦河以东地区的土地改革基本完成。
1944年1月17日，波兰共和国临时政府颁布了土地改革补充法令，在维斯瓦河以西的中部和西部地区进行土地改革。
由于西部地区地多人少，中农的利益受到更多的照顾。
无地和少地农户能分到4～7公顷土地。中农能扩大到10公顷土地。
经过两个阶段的土地改革，共没收了610万公顷的地主土地，约有110万农户分到土地。
土地改革消灭了地主阶级，使农村中农化。土地改革是一场民族民主革命，它巩固了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主政权，为国民经济的恢复和发展创造了有利条件。
工业国有化。解放初期，国家接管了无主的工厂、矿山、银行和交通运输企业，交由工人组成的工厂委员会管理。
1946年1月3日，全国人民代表会议通过了关于国民经济基本部门国有化的法令草案。法令规定：凡原属德国（不论是国家的还是私人的）和波奸的企业无偿地实行国有化；对雇佣40名以上职工的一切企业，或职工虽不足40名，但对国家经济
东欧剧变的根源与教训44
生活具有重要意义的企业，则通过赎买予以国有化。到1948年底，波兰政府将4870个企业收归国有。
国营企业的产品总值占全部工业品产值的90％左右。
从1947年4月起，政府把全部批发商业，甚至一部分零售商业收归国有。在工业国有化的基础上建立了社会主义的国营经济。
恢复经济的三年计划。波兰在第二次世界大战中牺牲了600多万人，占全国总人口的22％。
国民财产损失了38％。
首都华沙沦为废墟。重建国家、恢复经济、迅速改善严重恶化的人民生活，是人民政权的迫切任务。
早在1944年2月3日，全国人民代表会议就作出了重建华沙的决定。
1944年11月，为了统一领导恢复国民经济的工作，政府设立了中央计划局，由社会党人切。鲍布罗夫斯基担任局长。1947年7月2日，波兰第一届议会批准了中央计划局提出的恢复经济的三年计划（1947年1月1日到1949年12月31日）。三年计划把提高劳动人民的生活水平使之超过战前水平作为主要任务，为此大力发展消费品工业和农业。三年计划在教育方面的任务是普及五年制义务教育，保证多数儿童能进入七年制学校。
由于工人阶级和全体劳动人民的努力，三年计划提前两个月完成。
1949年工业总产值超过战前48％，按人均计算为战前的14倍。三年里，工业生产每年递增344％、427％B和2119％。职工人数由124万增加到180万，为战前的1B倍，基本上解决了失业问题。国民收入比战前增加24％。农业生产按人均计算超过战前27％，但总产量没有恢复到战前水平。随着生产的恢复和发展，市场供应情况大有好转，从1949年1月1日起，取消了解放初开始实行的食品定量配给
64东欧剧变的根源与教训
制度。
第三节 波兰工人党执政地位的加强
一、国内阶级斗争状况人民民主政权建立后，国内阶级斗争十分尖锐。
1944年1月，流亡政府驻国内代表处和国家军自行解散。
敌视人民政权的原国家军军官组成“自由和独立联盟”等反革命组织转入秘密状态，继续从事反革命暗杀和颠覆活动。据估计，到1944年底，各种反革命组织的人数在12～14万左右。
国家几乎处于内战边缘。上万名波军官兵、公安干警、波兰工人党和波兰社会党党员以及苏军官兵遭暗杀。米科瓦伊奇克在1944年8月创建的波兰农民党成为公开的反对派政党。此外，还有一个小的反对派政党——劳动党。国内外的反动派把资本主义复辟的希望寄托在波兰农民党身上，认为该党将在即将到来的议会选举中获胜。
民族统一临时政府动员人民军、警察和公安军严厉镇压反革命活动，不断分化和瓦解敌人。
1944年8月2日，政府颁布大赦令，有4万多人获赦免。与此同时，左派力量也加紧集结，不断孤立反动派。波兰工人党和波兰社会党迅速壮大。
1946年6月底，两党党员的人数分别为44万和30万。
二、全民投票和议会选举1946年4月27日，全国人民代表会议决定在1946年6月30日就国内重大政治问题举行全民投票，其目的是为了动
东欧剧变的根源与教训74
员群众和孤立反动派。全国人民代表会议要求每个公民对下面三个问题作出回答：“同意”或“不同意”。这三个问题是：1、你是不是同意取消参议院？
2、你是不是同意在未来的宪法里写上由土地改革和国民经济基本部门国有化所建立的经济制度，同时保留私营企业的合法权利？
3、你是不是同意把波兰国家的西部边界定在波罗的海、奥得河和乌日茨—尼斯河？
组成民主阵线的四个政党（波兰工人党、波兰社会党、农民党和民主党）要求自己的拥护者表示三个“同意”。波兰农民党号召党员和支持者在第一个问题上投反对票。劳动党要求党员按自己的意愿投票。非法的反对派要求其支持者写上两个或三个“不同意”。
全民投票的结果如下：有投票权的有1360441人，参加投票的有11847986人，占843％。对第一个问题回答“同B意”的有784422人，占总数的682％。对第二个问题回答B“同意”的有8896104人，占总数的771％。
对第三个问题回B答“同意”的有10434697人，占总数的914％。
①B全民投票后，反对派更加孤立。左派和右派在1947年1月的议会选举中进行再一次较量。波兰工人党建议6个合法政党提出共同候选人名单，议席按下列原则分配，即波兰工人党、波兰社会党、波兰农民党、农民党各占20％，民主党和劳动党各占10％。这个建议得到社会党、农民党和民主党的支持，却遭到波兰农民党的反对。波兰农民党要求把74％
①见刘祖熙：《波兰通史简编》，人民出版社1988年版，第429页。
84东欧剧变的根源与教训
的议席给两个农民政党，而波兰农民党将得到70％。这个建议被波兰工人党等四个政党拒绝。
波兰工人党、波兰社会党、农民党和民主党再次组成民主阵线，参加大选。
1947年1月19日举行的第一届议会选举结果如下：有899％的选民参加了选举。以波兰工人党为首的民主阵线获B得801％选票，在444个议席中得到394个。波兰农民党获B得103％选票和28个议席。劳动党获得47％选票和12个B B议席。从波兰农民党分裂出来的波兰农民党“新解放”获得34％选票和7个议席。其他社会团体获得14％选票和3个B议席。
1947年2月4日，首届议会首次会议选举农民党人瓦。
柯瓦尔斯基为议会议长。
次日，选举鲍。贝鲁特为共国总统。
6日社会党总书记约。西伦凯维兹受命担任总理，工人党总书记瓦。哥穆尔卡任第一副总理，农民党总书记安。科日茨基任第二副总理。在24名政府成员中，工人党7名，社会党7名，农民党4名，民主党3名，劳动党2名。
2月22日，议会颁布了第二个大赦令，有6万人得到赦免。
1947年10月，米科瓦伊奇克见大势已去，秘密离开波兰，定居美国。波兰农民党党员纷纷退党。随着反对派的退出政治舞台，波兰工人党的执政地位得到加强。
第四节 波兰统一工人党的建立和“大清洗”
一、波兰统一工人党的建立1948年，在冷战日益加剧和国际共产主义运动内部发生
东欧剧变的根源与教训94
苏南冲突的背景下，东欧各国的共产党和社会民主党先后实行合并，组成了统一的工人阶级政党。这是建立一党制集权政治的重要步骤。波兰工人党和波兰社会党直到1948年12月14日才合并组成波兰统一工人党。
波兰工人党继承波兰工人运动的光荣传统，是革命的马克思主义政党。但在波兰的发展问题上发生了所谓国内派和莫斯科派的激烈争论，主张人民民主道路的哥穆尔卡被扣上“右倾民族主义”
的帽子而被免去总书记的职务。
主张照搬苏联模式的莫斯科派控制了波兰工人党。
波兰社会党从1892年建立以来，一直是改良主义的政党。但战后复兴的波兰社会党排除了右翼，主要由左派和中派组成。他们主张保持传统的议会民主制，反对苏联式的无产阶级专政，在经济上主张保持混合经济，反对建立单一的社会主义公有制。
他们的观点同哥穆尔卡的观点十分相近。
在1947年12月举行的第27次代表大会上，多数社会党代表反对两党合并，认为“波兰社会党过去是、现在是、将来仍然是波兰人民所需要的”。
在形势的压迫下，以总书记西伦凯维兹为首的波兰社会党领导于1948年3月作出了同波兰工人党合并的决定。同年4月，波兰社会党退出社会党国际。
1948年12月14日，波兰工人党第二次代表大会和波兰社会党第28次代表大会同时在华沙举行。
两个代表大会分别通过实行两党合并和建立波兰统