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宗族专制和索古反动统治，更使阿尔巴尼亚人民缺少民主的熏陶。这一切可说是阿尔巴尼亚社会主义运动的“先天不足”。
此外，我们还必须看到当时国外因素所起的消极作用。
本世纪初，列强和周边国家在企图占领和肢解阿尔巴尼亚的同时，开始向这里进行渗透，控制了它的许多经济部门，租借土地多达全国面积的23％。
20年代后期，索古上台，他对外投靠意大利，使意大利迅速控制了阿尔巴尼亚的政治、经济、文化和军事，甚至开始向阿尔巴尼亚移民和派驻军队。
所有这一切为意大利法西斯入侵创造了条件。
1939年4月7日凌晨，意大利出动4万军队，分乘137艘舰船，在60架飞机的掩护下，在阿尔巴尼亚登陆；4月8日，占领地拉那，索古逃往国外。从此，阿尔巴尼亚历史进入了反对意大利和德国法西斯的民族解放战争时期。
二、阿尔巴尼亚共产党的建立20年代后期和30年代，在俄国十月革命胜利的影响下，阿尔巴尼亚相继出现了几个共产主义小组，它们是：科尔察共产主义小组、斯库台共产主义小组、“火焰”小组和“青年”小组。
1928年8月，在莫斯科的阿尔巴尼亚共产主义者成立了共产主义小组。
当时，阿尔巴尼亚国内的各共产主义小组在思想、理论和组织等方面尚不成熟，存在着不同程度的混乱和错误。它们表现出浓厚的宗派主义和地方主义倾向，并且流传着不少托洛茨基主义和无政府主义的著作；有的小组还混进了一些反马克思主义者和托派分子，有的甚至被他们占据了领导地位。这些小组为取得全国共产主义运动的领导权而陷于无原则的斗争。
30年代，共产国际决定建立阿尔巴尼亚共产党。
起初，它曾考虑由意大利共产党来帮助阿尔巴尼亚共产主义者建党，但由于意大利法西斯占领了阿尔巴尼亚，并且两国共产主义者所处环境相距甚远，于是决定改由南斯拉夫共产党来完成这一工作。
经过一番努力，终于在意大利法西斯占领整整2年半以后，于1941年11月8～14日在地拉那秘密召开了建党会议。
科尔察共产主义小组、斯库台共产主义小组和“青年”小组各派4名代表参加了会议。科尔察小组的代表中有恩维尔。
霍查。应阿尔巴尼亚共产主义者的邀请，南斯拉夫共产党的代表米拉丁。波波维奇①和杜尚。穆戈沙②出席了会议。会议决定成立阿尔巴尼亚共产党，并选举了由7人组成的临时中央委员会。但是，临时中央委员会没有产生书记，只指定霍查主持中央的工作（1943年3月在党的第一次全国代表会议上当选为总书记）
第二节 人民民主政权的诞生和共产党执政地位的确立
一、人民民主政权的诞生刚成立的阿尔巴尼亚共产党认为，法西斯占领者与阿尔巴尼亚人民之间的民族矛盾是当时的主要矛盾；此外，地主—资产阶级已经成了占领者的社会支柱，因此，必须在主要解决民族矛盾的同时解决剥削阶级与人民群众之间的阶级矛盾。在这基础上，它制定了自己的战略目标：为争取阿尔巴尼亚人民的民族独立，为在摆脱法西斯统治以后的阿尔巴尼亚建立人民民主政府而斗争。为实现这一目标，它提出要发动和领导人民，组织游击队，开展武装斗争，最后通过总起义解放全国，建立人民政权。
（①米。波波维奇，曾任南共中央候补委员，南共科索沃和梅托希亚省委书记，1941年11月后任南共中央驻阿代表，1944年9月离阿回国。
②杜。穆戈沙，曾任南共科索沃和梅托希亚省委委员，1941年11月后任南共中央驻阿代表，1944年4月离阿回国。）
阿尔巴尼亚人民的反法西斯民族解放战争大致可分成两个阶段。第一阶段（1941年11月～1943年7月）是在政治上和军事上为总起义作准备的阶段，重点是发动人民，组织游击武装。
1942年底，全国已有20多支游击队，200余人。
1943年4月，根据阿尔巴尼亚共产党第一次全国代表会议的决议，开始组织正规的游击营。
第二阶段（1943年7月～194年11月）
是通过总起义解放全国的阶段。
1943年7月10日，成立了民族解放军总司令部，斯皮洛。莫伊修任司令，霍查任政治委员。同年8月14日，第一突击旅成立。穆罕默德。
谢胡任旅长。这样，武装斗争有了相当规模，它有力地打击了敌人，并开始有了自己的解放区。
1943年9月8日，法西斯意大利投降，希特勒德国占领了阿尔巴尼亚。当时，民族解放军已有2万人左右，他们先后粉碎了敌人的冬季攻势（1943年11月～1944年2月）和夏季攻势（1944年4月～6月），开始转入反攻，并于1944年11月末解放了全国的最后一座城市斯库台，迎来了全国的彻底解放。
全国解放时，民族解放军共有24个突击旅，约7万人。
在这三年中，他们先后牵制了意大利军队10万人，德国军队7万人；击毙、打伤和俘虏敌军共约43640人。
在积极开展武装斗争的同时，阿尔巴尼亚共产党还提出，要团结全国人民，一致抗击意大利占领者，并决定建立民族解放阵线。
为此，1942年9月16日在地拉那附近的佩萨村召开了民族解放代表会议。除共产党人以外，各种派别的民族主义者、反法西斯爱国人士和索古分子等共17人参加了会议。
会议通过了民族解放斗争纲领，宣布建立民族解放阵线，并选举了由霍查等7人组成的最高民族解放会议。阿尔巴尼亚共产党认为，各地建立的民族解放会议已起着人民政权机关的作用，为后来建立人民政权奠定了基础。
随着民族解放战争的胜利发展，阿尔巴尼亚于1943年9月4～9日在爱尔巴桑附近的拉比诺特召开了第二次民族解放会议，正式宣布“民族解放会议是阿尔巴尼亚唯一的人民政权”。
在粉碎纳粹军队的冬季攻势以后，1944年4月，阿尔巴尼亚游击队开始转入反攻，全国已有一半的领土获得解放。
面对大好形势，于1944年4月24～28日在解放了的佩尔梅特市召开了第一次反法西斯民族解放代表大会。大会选举产生了阿尔巴尼亚反法西斯民族解放会议，作为临时国家立法机和执行机关；组织了反法西斯民族解放委员会，行使临时民主政府职权。霍查任委员会主席。为了迎接即将到来的全国解放，反法西斯民族解放会议于1944年10月20～23日在培拉特市举行第二次会议，决定把反法西斯民族解放委员会正式改名为阿尔巴尼亚民主政府。
从上述过程可以看出，阿尔巴尼亚人民通过自己的武装斗争，解放了全国；在战争过程中建立了人民政权。这两点既是阿尔巴尼亚反法西斯民族解放战争和人民政权建立的特点，也是阿尔巴尼亚共产党的历史功绩。
二、共产党执政地位的确立随着全国的解放，阿尔巴尼亚共产党自然而然地成了国家的执政党，并且受到人民的拥护和爱戴。然而，怎样有效地体现和发挥共产党在国家生活中的领导作用，成了严肃地摆在阿尔巴尼亚共产党面前的一个重大课题。
解放初期，阿尔巴尼亚的人民议会和民主阵线，除共产党人外，还吸收了一些非党的爱国人士和不同政治主张的代表人物参加，国家机关也留用了一部分旧行政人员和专业人员。当时复杂的国内外形势促使阿尔巴尼亚共产党认识到，“反对势力的代表”
正企图混进议会，在议会内部建立合法的反对派或独立的政党，达到与共产党分权的目的。在这个估计的基础上，阿尔巴尼亚共产党清理了政权机关和民主阵线的队伍，几乎排斥了所有非共产党人士。
1946年，阿尔巴尼亚下令禁止成立任何别的政党，宣布阿尔巴尼亚共产党是全国唯一的政党，“共产党对政治、经济和社会生活实行不与人分掌的领导”
①
尽管如此，阿尔巴尼亚共产党对党的地位和作用这个重大问题，不论在思想上和理论上，还是在实践中，都不是很明确的。
解放初期，阿尔巴尼亚共产党虽然已经成了执政党，但直到1948年却始终处于半秘密状态，党员身份是保密的；自1944年全国解放到1948年整整4年，它一直没有召开全国代表大会，也没有正式通过的党纲和党章，而以阵线的纲领代替党的纲领；党的决议和指示不直接与群众见面，而是作为阵线的决议和指示公布。
所有这一切，直到1948年11月召开的党的“一大”上才被认为是错误的，而其根本原因被说成是受了南斯拉夫共产党的影响。
①《阿尔巴尼亚劳动党历史》，1971年人民出版社版，第193页。
解放初期，阿尔巴尼亚共产党在排除其他党派、确立一党制的同时，把加强政权建设作为面临的一项首要任务。它成立了一些中央部委、经济和社会机关及人民法院，组建了人民警察和国家保安机关；组织了地方政权机关的选举。开始，它认为，人民政权属于工农民主革命专政。
1946年1月11日，立宪会议宣布阿尔巴尼亚为人民共和国，选举产生了共产党一党执政的新政府。恩。霍查任政府总理兼外交部长和人民保卫部长，集党、政、军、外交权力于一身。
同年3月14日，通过了阿尔巴尼亚解放后的第一部宪法，立宪会议改称人民议会，成为国家最高权力机关和立法机关。阿尔巴尼亚共产党把成立才一年多的工农民主革命专政的人民政权宣布为无产阶级专政的政权，并宣称将率领阿尔巴尼亚人民走社会主义道路。
第三节 经济恢复时期的政策和措施
解放初期，阿尔巴尼亚共产党在集中力量修复遭到战争破坏的工厂、矿山、道路和桥梁的同时，采取了一系列措施，继续完成民主革命没有来得及完成的任务，并开始进行一�