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国情备忘录-第章

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  中国能源消耗急剧膨胀,源于中国经济高速增长,中国已迈入重化工业时期。这个阶段的特点之一,就是对能源和资源的需求大增,快速发展的机械、汽车、钢铁都是单位增加值能耗很高的行业。

  目前工业部门的能源消费占全国能源消费总量的70%以上,而钢铁、有色金属、化工、建材等高耗能行业的能源消费又占整个工业终端消费的70%以上。

  建国50多年来,我国的GDP增长了大约10倍,同时矿产资源消耗增长了40倍。以2004年为例,我国消耗的各类国内资源和进口资源约50亿吨,原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量,分别为世界消耗量的7。4%,31%,30%,37%,25%和40%。而创造的GDP却只相当于世界总量的4%。

  在这里,我们不得不提及中国制造。今天,世界制造中心移至中国。不可否认,中国制造是中国启动的增长引擎。改革开放以来,中国制造以势不可挡的草根韧性打破计划经济的堡垒,盘活了中国经济,提供了大量丰富的就业机会,也造就了一大批有实力的本土制造企业。

  翻开史薄,英国、美国、日本,相继担任世界制造中心,但从未遭遇过当今中国所遭遇的资源形势,除了紧缺压力,还有道德声讨。

  那些先期完成工业化、成功利用自然资源创造社会财富的发达国家,以无比严苛的目光审视着后进国家的资源消耗。中国威胁论最先由美国提出,随着中国的强大,资源、环境、科技等等一系列威胁论声音多了起来。

  英、美、日的发展历史,充分证明了,越是依赖知识与创意的经济,对初级资源的需求越少;越是以制造业为主的经济,消耗的资源越多。而中国,正处在金字塔的底部。大量高耗能转移到中国,带来了高消耗、高污染等发展问题。

  今天,无论你是谁,什么肤色,何种语言,都有可能在世界的某个角落买到〃made in china〃的产品。但制造业大国的帽子,就是一顶〃荆棘花冠〃,特别是被我们引以为荣的初级资源性产品,对资源的消耗尤其严重。我们头戴〃荆棘花冠〃,艰难前行。如何消除〃制造业大国〃光环背后的阴霾,是关系未来繁荣的世纪命题。

  今天的中国,能源消耗像一辆有着巨大惯性的列车,能源消耗仍将继续,同时这辆列车还有加速的迹象,这是因为我国的能源需求量还在不断增长。

  此前,我国石油主要消费在工业部门,最近几年,各领域消耗的石油在整个市场所占的比例发生了细微的变化。我们来看一个细微的变化:

  数据统计称,截至2007年年底,机动车驾驶人达1。64亿人,比2006年增长9。17%。同时,全国机动车保有量为1。598亿辆,与2006年相比,全国机动车保有量增长10。02%。

  从车辆类型看,汽车、摩托车保有量共占全国机动车保有量的90。61%。这意味着石油消费增长最快的一个部门是交通运输。光交通运输业的汽车耗油,就迅速提高占到整个市场的40%。未来5年还会上升到50%。不包括私人汽车出行的能耗,到2020年,我国交通运输消耗能源将是现在的两倍以上。

  在工业石化产品方面,中国石油石化产品产业链需求持续旺盛,消费高速增长造成众多石油石化产品供不应求,出现了巨大的供应缺口。

  随着工业化的深入,工业消费与生活消费仍将节节攀升,而我们的能源版图也在不断缩小。因而,我们需要创造更多的能源消耗奇迹。


有多少资源用在〃刀刃上〃

  中国不复有〃地大物博〃的神话,而中国工业化的发展仍然对能源消耗提出很高的要求,这就决定了我们不能再浪费资源。而事实上,中国的资源使用效率不尽人意,从开采、分配再到投入使用,每个环节都存在资源浪费或利用效能不高问题。

  或许,你会痛心疾首,中国资源警号长鸣,资源浪费问题怎么还会如此严重?

  〃请节约用水〃,〃水是生命之源〃这样的标语随处可见。可是,当被问及,你节约用水了吗?恐怕很多人都不会干脆而直接的回答〃是的〃。

  镜头一:一家汽车店内,一名员工正在为客人洗车,一辆摩托车,从打湿到清洗干净,就用了十几分钟的水。而且,洗车后的水直接进入下水道,并没有重复用水。

  〃你这是用什么水洗车?〃

  〃自来水!〃

  〃这多浪费啊!〃

  〃水'取之不竭用之不尽',也不贵,没事。〃

  镜头二:一个中产阶级的房子里,由于马桶出现故障,水一直流着。

  〃怎么不去修一修,一直流着多浪费啊!〃

  〃就漏这么点,一天流不了多少,修起来也麻烦。〃

  〃不是号召节约用水吗?〃

  〃你怎么那么啰嗦,流这么点水是重罚还是要砍头啊?〃

  镜头三:某高校学生宿舍公共洗手间内,一大盆衣服放在水龙头下,水龙头一直开着,水一直流,并不断从盆中蔓延到水池中。

  〃为什么不把水龙头关一下,等洗的时候再用水?〃

  〃现在没空洗,先让它冲着,回头会更容易冲洗。〃

  〃这多浪费水啊;如果在你家中,你会这样吗?〃

  〃……应该不会吧。〃

  ……

  水资源浪费如此,其他资源浪费的症结与上面的三个故事也有相通之处。

  镜头一的主人公相信〃水取之不竭用之不尽〃,很多人也何尝不是如此。阜新的刘青就曾天真的认为,阜新的煤连绵不绝,挖地三尺可以挖到煤,挖地千尺、万尺也能挖到煤,直到把地球挖空。所以,刘青认为阜新的煤源源不断,而他也会一直是一个煤矿工人。可是,他没想到好日子那么快就结束了,阜新成为资源枯竭型城市,他也下岗了。

  前面我们已经不厌其烦列出一长串数字告诉人们,中国的资源不是〃取之不竭用之不尽〃的,浪费资源,就是在透支后代的生存资源。

  如果人们继续在资源拥有上〃夜郎自大〃,恐怕下岗的还不止刘青,大量企业和城市都会面临〃下岗〃的命运。

  镜头二的主人公则打出〃流这么点水是重罚还是要砍头啊?〃的幌子。因为缺乏〃节约用水〃的强制性法律法规,他才有恃无恐。单纯的道德约束,已经不能在避免资源浪费上独挡一面。

  在资源这个关系国计民生的命脉性行业,市场的缺位无疑是个重大隐患。正是由于资源的特殊性,资源对国家利益分配有决定性影响,对国家政治有基础性作用。出于对国家安全的长远利益考虑,市场这个标志了人类经济效能的唯一孩子,仍然在资源行业被边缘化,与其他昂扬步入市场时代的行业相比,资源的市场化程度最低。

  人类进入工业化时代,资源变得紧缺,降低能耗,提高资源的产出率与效能成为迫在眉睫的生存问题。但要提高资源的产出率与效能,就需要利益督促,需要价格引导下的市场竞争性。市场性弱,市场与行政力量在资源行业都有插足,在某种程度上反而造成了资源的低使用率。

  市场缺位,导致资源产业利益分配失衡,这成为开发浪费的重要原因。按照规定,中央所属能源企业可以从能源产地拿到较低的能源产品,而交给地方政府的税也较少。相反,非中央能源企业,尤其是一些私有的小煤矿、小油井可以让地方政府获得更多的实惠。因而,大量的私人煤矿、油井就在地方政府的眼皮底下〃遍地开花〃。2003年,陕北就有几千口小油井,而鄂尔多斯市地方煤矿高峰时也达1800多家。

  小型开采企业,规模小,开采技术低,资源回收率低。在脆弱的如同玻璃瓶一样的金属矿方面,中国的开采技术亟需提高。如果我们的开采技术过于落后,一放炮,就会把精华全都炸成沙。但外商要的不是沙,而是矿石,矿石卖到国外,最精华的东西却被当作泥沙推掉了。

  煤炭资源开采〃吃肥丢瘦〃的浪费现象很普遍,大多是吃菜心的做法,只吃中间最好的那部分,剩下的全都扔掉了。中国大型煤炭企业的开采率是75%,小企业大概15%左右,平均下来只有30%左右。大部分扔在地底下了,没法开采。永恒集团掌门人陈雪枫曾忧心忡忡地指出,按照2007年全国产煤25亿吨计算,有近50亿吨煤,扔在地下。

  镜头三的主人公则给了我们公地悲剧的启示。公地悲剧指的是,一个公开自由的牧场,大家都想来分食,最终只能导致过度放牧的恶果。作为理性人,每个参与公共资源开发的人,都想实现收益最大化,为了实现这一目标,他们会不顾〃草地〃承受力,不断把更多的〃羊群〃赶到〃公共牧场〃中去。某些地方政府盯着政绩不放,企业盯着利益不放,先把资源圈下来,用最快最立竿见影的方式开采资源,置资源浪费于不顾,等〃吃完菜心〃后,顾不得收拾残局,又〃雄赳赳,气昂昂〃向另一个〃资源山头〃开进了。

  经过层层程序,资源最终得以重见天日。即使到了工业化的前线,中国的资源使用率也不高。

  在河北,钢铁业是支柱产业,贡献了世界第一钢铁大国1/5的钢产量,突出问题在于:小产业过多、过于分散、产能低、消耗大。钢铁厂最多时达335家。河北星云密布的钢铁公司,平均年产只有25万吨,患上高能耗病症。

  钢铁生产,大量依赖铁矿石和焦炭。因此钢铁工业的建设选址,要么靠近铁矿石基地,要么临近燃料基地,要么接近消费市场。德国鲁尔区堪称典型,有煤、有铁,又坐拥欧洲大市场。而在河北的几百家钢铁厂,能够三面兼顾的只有10%。

  根据《世界资源报告》(2001…2002)提供的资料计算,中国每创造1美元GDP所消耗的能源是美国的4。3倍,日本的11。5倍。中国年能源消耗量10倍于日本、5倍于美国。

  反差背后的严酷事实
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