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未能相副，何也？台湾土地松浮，田园漫衍，培筑不密，随见崩塌。又或坡陀参差，峦
壑倚伏；曲直不定，高下靡常。北穿狮岭，洞隧百寻；南度龟仑，阪逾九折，路工之难
如此。又或溪涧纵横，宜临宜束；水流湍急，因势筑防；矗址重渊，构基陡岸；洪波方
迅，垒石旋倾；积沙既深，插桩亦陷，桥梁之难又如彼。加以工银料价，共须倍加，此
后增进，计难逆料。〃奉旨批准，而台湾铁路为之一挫矣。顾自基隆至新竹计程六十二
英里七十锁，用款一百二十九万五千九百六十两，每英里仅二万六千五百七十五圆，较
之他国所筑，工费较省。盖以使用兵役之故，而所雇路工其资亦廉，每名日给三角。工
师多用粤人，如淡水铁桥则张家德所筑者，技亦巧矣。铁路所过之地，大小桥梁七十四，
沟渠五百六十八。其轨条虽购之英国，而枕木则皆用台产，故别设伐木局，以统领林朝
栋办其事，入山采取。凡松一片为价三角五尖，樟四角五尖，由溪运往。而樟较耐用，
且取之不尽。友濂既奏准停工，乃由福建藩库借拨一百零四万两，赎归官办，裁伐木局，
并铁路局于通商，以缩小之，而台湾铁路遂不进。
前山道里表
自恒春（十五里）柴城（十八里）柴藔（十五里）枫港（十五里）枋山（十三里）嘉鹿
塘（四里）率芒溪（五里）枋藔（十二里）芦竹塭（十四里）东港（七里）王爷宫（十
六里）芎蕉脚（八里）凤山东门
自凤山（九里）大将庙（十一里）楠梓坑（十里）桥仔头（十里）阿公店（二十里）大
湖（七里）二层行溪（十里）大林庄（三里）安平南门
自安平（三里）柴头港（四里）三崁店（十里）看西街（十五里）曾文溪（九里）茅港
尾（十五里）火烧店（十五里）下茄疲ㄊ死铮┧ネ罚ㄊ铮┘我逦髅�
自嘉义（五里）牛稠溪（八里）打猫街（七里）大莆林（十里）他里雾（十二里）虎尾
溪（五里）刺桐巷（二十里）宝斗街（十五里）二抱竹庄（十二里）茄疲ò死铮┱�
化南门（由他里雾别行十里至云林城）
自彰化（五里）茄疲牛ㄆ呃铮┐蠖墙郑ㄊ謇铮┥酬そ郑ò死铮┡Ｂ钔罚ò死铮┐蠹�
溪（五里）溪北（五里）大甲街（十里）房里街（十里）吞霄（二十里）后垄（十五里）
中港（十七里）香山（八里）新竹西门
自新竹（十三里）凤山崎（十里）大湖口（十五里）杨梅坜（七里）土牛沟（十三里）
中蛎新街（十五里）桃仔园（十里）龟仑岭（十五里）新庄（十二里）淡水南门
自淡水（十二里）锡口（十五里）水返脚（十六里）八堵（九里）暖暖街（二十五里）
三爪仔庄（八里）龙潭堵（十五里）三貂岭（二十五里）三貂溪
计七百九十三里
后山道里表
自三貂溪（九里）牡丹坑（八里）草岭头（十五里）大里简（二十一里）北关（九里）
头围（十五里）礁溪（十一里）宜兰北门
自宜兰（十五里）溪洲渡（五里）罗东（十二里）猴猴庄（十八里）苏澳（二十里）东
澳（三十里）大南澳（三十五里）大浊水（二十五里）大清水（三十五里）得其黎（十
里）新城（五十里）花莲港
自花莲港（二十里）吴全城（三十九里）大巴垄（二十二里）周社（二十二里）水尾
（三里）璞石阁（二十四里）石牌庄（四十五里）卑南草藔（五十里）卑南宝桑
自卑南（二十里）知本（二十五里）大猫里（三十三里）干仔关（二十里）巴卫（十
里）阿郎壹溪（二十七里）牡丹湾（二十五里）八瑶湾（二十里）万里得（二十里）射
麻里（十三里）恒春东门
计八百零八里
前山至后山道里表一
自林圯埔（十七里）大平顶（七里）大水窟（七里）凤凰山麓（十八里）茅埔（十八里）
南仔脚（十九里）东埔社（十里）东埔坑（十五里）铁门洞（十八里）八通关（十三里）
八母坑（十八里）双峰仞（九里）大仑溪（二十五里）雷风洞（三十一里）打淋社（四
十里）璞石阁
计二百六十五里
前山至后山道里表二
自枫港（十里）射不力（十五里）双溪口（二十里）大云顶（十五里）英华岭（二十里）
阿郎壹溪（十里）巴卫（二十里）干仔辟（二十里）干仔仑（十三里）大猫里（二十
五里）知本（二十里）卑南
计二百三十六里
前山至后山道里表三
自下淡水（十二里）赤山（十五里）双溪口（二十里）昆仑坳（十里）大石岩（四十里）
诸也葛（二十里）干仔仑（十三里）大猫里（二十五里）知本（二十里）卑南
计一百七十五里
前山至后山道里表四
自艋牛ò死铮╄抛形玻ň爬铮┱两牛铮┥羁樱ㄊ铮┞刈醒螅ㄊ死铮╋ス瘢ㄊ�
一里）头围（十五里）礁溪（十五里）宜兰北门
计一百零三里
中路道里表
自鹿港（十二里）马鸣山（五里）三块厝（三里）彰化西门（五里）大竹围（十里）内
快（十里）本县庄（十里）营盘口（五里）南投（二十里）集集街（十里）风谾口（二
十里）头社（十里）水社（十里）新城（十里）白叶岭（十里）埔里社
计一百五十里
航运
荷兰为海上之霸，侵略台湾，以拓商务；夹板之利，远暨东西，而以安平为碇泊之口。
其时港道深广，可至热兰遮城，小者且及赤嵌楼下，楼固海中小岛也。安平之北谓之台
江，舳舻千艘，聚会于此今则变为平陆矣。荷人既据安平，驻兵戍守，开凿运河至柴头
港。又北至看西，以通萧垄、麻豆诸社，故道犹存，则今之盐水溪也。安平之南为七鲲
身，港汊纷错，今亦淤为平陆矣。当是时，航运之利，西至闽、粤，东及日本，南遍爪
哇，安平一口遂为交通之纽矣。延平克台，亦恃航运，故能横厉重洋，以凭天堑，而清
人莫敢抗。永历十八年，英人来请通商。二十年，吕宋总督派使来聘。二十八年，命户
都事李德赴日本，又造巨舶往贾暹逻、吕宋、葛拉巴，其后辄相贸易，皆有航运之利。
当是时，清廷方严海禁，凡入海者杀无赦，而闽、粤人之住南峤者已数百万人，均以台
湾为内府，故得独操通海之利。
清人来后，虽开海禁，而商船渡台者须领照，由厦防厅司之，至则台防同知验之。其船
皆漳、泉富人所造，有糖船横洋船，材坚而巨，大者可载六七千石，南至南洋，北暨宁
波、上海、天津、牛庄，贩运之利，颇操其益，故郡中商务一时称盛。其后派运台米，
配载班兵，船户苦之。积谷日多，遂有雇船官运之议，语在《粮运志》。续以蔡牵之乱，
俶扰海上，凡十数年，商船多毁，于是至者日少，而渔船愈众。然渔船轻小，向不配差，
口员照例仅查出入，积滞公文，数月不至。道光三十一年，巡道徐宗干议定，渔船兼配
公文，以免阻遏。前时郡中有太平船二艘，专以运送兵丁骸骨并附客柩，招募郊商举充。
废弃殆将千载，至是议兴之。
通商以后，外货纷至，于是始有轮船，设船政厅以理之。同治七年十一月二十二日，总
理各国事务衙门咨称：〃本年九月初十日，据赫总税务司将引水章程十五条，改为引水
新章十条，申送本衙门。于九月十五日，照会布俄、英、法、美、日各国驻京大臣去后，
除日本国末接照复外，兹据布俄、英、法、美各国驻京大臣先后照复，允饬各口领事试
办等因前来。除札知赫总税务司遵照外，相应抄录总税务司所改章程十条，咨行查照。〃
总督接后，即饬巡道遵办，于是复订台湾各口引水分章十条，与专条略有更改。十年，
英船海轮始定台湾航路，以往来安平、淡水、厦门、汕头、香港，每两星期一回。其船
尚小，载重仅二百七十七吨，而货客繁伙，获利厚。乃设得忌利士公司，以爹利士航行
香、汕、厦、安，科摩沙、海龙、海门行于汕、厦、淡水，而台湾航业遂为所揽矣。
光绪七年，巡抚岑毓英巡台后，以台地孤悬海外，非舟莫渡，商诸船政大臣，派拨琛航、
永保两轮船，循环来往，以速文报，并准商人配货。是为官办之船。其搭客自安平至厦
门，或自基隆、沪尾、艋牛粮Ｖ荩咳巳玻园财街粮Ｖ菁坝商ū敝料妹耪呶逶玻�
又自台南至台北者亦三圆。货物之■，则照招商局所定，酌减二成，一时颇杀外船之利。
其后又增伏波、万年清两船，以速邮递，而载煤至上海者亦较多。法人之役，沿海被封，
出入杜绝，唯帆船时得偷渡，然每遭击沈，往来殊险。十一年，巡抚刘铭传以飞捷、威
利、万年清航行台湾及中国各港。十二年，设招商局于新加坡，又以三十二万两购驾时、
斯美两船，往来上海、香港，远至新嘉坡、西贡、吕宋。而外船之载糖茶者多至日本、
美国，太古轮船亦时一往来，于是航业渐盛。先是，光绪二年，帆船之至淡水者百十一
艘，而轮船仅四十四艘。至十六年，则帆船减为八艘，而轮船增至百二十六艘，计有十
七万七千五百余吨。盖自铭传治台以后，物产大兴，商务日盛，而航运亦受其利。
初，铭传既筑铁路，筹疏基隆港，以连陆运。十三年，以林维源为总办，测量港道，拟
自牛稠港至蚵壳港，括鲎屿于中，填平海岸，以建车站。又�