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铁路运输质量安全管理-第章

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第 
! 
〃 
# 
〃 
#&条行车重大、大事故发生局,如初步判明事故责任系他局责任时,应按本
规则第 
’〃%〃条规定,发出电报通知有关局派员参加事故调查处理会议,分析事故原因,
定性定责;如有异议时,按规定报告铁道部裁定。如事故发生局没有及时通知有关局派员
参加事故调查处理会议,擅自决定列他局责任,而他局提出异议时,列发生局责任事故。
有关局接到发生局通知后,没有派员参加事故调查处理,按发生局调查分析意见进行定性
定责。

如双方不认真调查分析事故,推拖扯皮,经铁道部裁定,由事故发生局统计事故件数,
影响双方安全成绩。

第 
! 
〃 
# 
〃 
#(条下列事故可列为其他责任: 


#〃除本规则中“行车事故报告表”中所列部门以外的铁路部门的责任事

(安监报—’)
故,列其他责任事故,影响安全成绩。 
&〃路外单位责任事故,列入其他事故。列车火灾或爆炸,以及线路上障碍物造成的
事故,判明非铁路责任的,列其他责任事故。 
(〃特殊情况,经铁道部(铁路局)审查,确定列其他责任的行车重大事故(大事故),是
否影响安全成绩,根据具体情况分析确定。
第 
! 
〃 
# 
〃 
#’条其他几项规定: 



第二章铁路运输行车安全管理事故处理— 
#〃! 
— 


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!!

!〃责任行车特别重大事故及行车重大事故,影响铁路局、分局安全成绩;责任行车大

事故,影响铁路分局(无分局的影响站、段)安全成绩。纯属领导责任造成的事故,列领导

责任,影响单位安全成绩。 


#〃各部门因违章作业、设备质量或零部件丢失所发生的事故,一律统计在各该部门

事故中,能确定责任的,列责任事故;不能确定为铁路责任的,列该部门其他事故,是否影

响安全成绩,根据具体情况确定。 


〃凡隐瞒事故,一经查清,列责任事故,并影响安全成绩。

第二节险性事故及一般事故责任的判定

第 
%〃#〃!条各铁路局可参照本规则第五章第一节的有关规定处理险性事故和一般
事故。

第三节事故损失费用的赔偿

第 
%〃〃!条行车事故的损失费用应在事故处理报告中列出明细表,由事故处理会

议或上级安监部门对事故损失费用的承担责任作出裁决。

第 
%〃〃#条负事故全部责任的,承担事故损失费用的 
!&&’。

第 
%〃〃条负事故主要责任的承担事故损失费用的 
%&’以上;负重要责任的承担

事故损失费用的 
%&’以下;负次要责任的承担事故损失费用的 
&’以下。

第 
%〃〃(条定其他责任的事故损失费用(不包括路外企业责任的事故),由承担其

他责任的铁路局(或分局)负担;定部门其他责任的事故损失费用,由部门所在的铁路局
(或分局)负担。

第 
%〃〃%条属于铁路运营部门责任的行车事故损失费用,在铁路运输成本中列支。

第 
%〃〃)条尚未验交的工程发生其他非责任事故的损失费用,在建设费中列支。

第 
%〃〃*条确属产品制造部门责任的经济损失费用的赔偿程序为:先由产品第一

供应者负责赔偿,其后由产品第一供应者负责与该设备零、配件或材料供货部门清算索赔

损失。

第 
%〃〃+条经事故处理会议或上级安监部门作出承担事故费用的决定后,事故损

失费用赔偿单位不得拒付。

第六章行车事故的统计、分析、总结报告

第 
)〃&〃!条各单位应备有(安监统—!)详细记载各种行车事故

《行车事故登记簿》,

的发生经过、原因及处理情况;定期分析总结,认真填写“行车事故处理报告”(安监报— 


#),对职工进行安全生产教育。

第 
)〃&〃#条铁路分局安全监察室(无分局的由站段安全室)应将发生事故情况每日

报告铁路局安全监察室。铁路分局于月、季、半年、年度后 
%日内,铁路局于月、季、半年、

年度后 
!&日内做成“行车事故报告表”,

(安监报—()逐级上报。
第 
)〃&〃条铁路局、分局各业务部门应于月、季、年度末,对本系统行车事故进行分 



— 
#〃! 
— 
铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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析总结,向上级主管业务部门报告,并抄送同级安全监察室。
第 
!〃#〃条各级行车安全监察部门负责对行车事故定性定责。上级行车安全监察

部门发现下级行车安全监察部门对事故定性定责不准确时,有权加以纠正。
全路行车事故的统计数字和责任部门,均以安全监察部门的记载为依据。
事故涉及两个以上单位或部门时,应将件数列入主要责任单位或部门。
所发生的事故即使确定为他局责任,仍由发生局统计件数。
铁路所属机车、车辆、人员,在本规则第 
%〃#〃&条规定适用范围以外的铁路线路上作

业,及在铁路所属线路上的机车、车辆溜入路外线路,造成行车事故,责任属于铁路的,由
铁路统计件数,责任不属于铁路的,不统计件数。路外单位的机车、车辆、人员在铁路所属
线路上作业及在路外线路上作业的机车、车辆溜入铁路线路,造成行车事故,无论责任属
于何方,均由铁路统计件数。路外单位租用铁路的机车、车辆,借调的人员发生行车事故
时,按双方签定的合同规定办理。

第 
!〃#〃’条每日行车事故件数的统计,由前一日 
%(时 
#分起至当日 
%(时止计算。
但填报事故发生时间时,应以实际时间为准,即以零点改变日期。

第 
!〃#〃!条凡企业自备车(包括外国车)、路内专用车、检修车、淘汰型车等(包括已
批准淘汰转入非运用但还在使用的车辆)发生事故时,应按路内运用的机车、车辆发生事
故统计。

第 
!〃#〃)条未交付运营的工程临管线路发生的行车事故,由铁路局、工程局制定补

充规则自行统计和掌握,但须报部核备。
凡经正式验收交付铁路局运营的线路,发生事故后均应统计铁路局事故件数。
在运营线上施工封锁区间内发生行车事故,一律按本规则规定进行定性、统计和处

理。

第七章罚则

第 
)〃#〃%条对行车事故责任人的处罚按照铁道部铁劳〔%**)〕%%&号文发布的《铁
路行车事故责任人处罚办法》执行。
第 
)〃#〃&条对发生行车事故后,不按本规则及时上报的责任人给予通报批评至行
政警告处分。

第 
)〃#〃+条对拖延事故处理、推脱责任、姑息纵容、隐瞒不报或破坏事故现场、阻挠
事故调查、做伪证、不如实反映情况的责任者及单位的有关领导给予行政警告至记大过处
分;有犯罪嫌疑的,提交司法机关处理。

第 
)〃#〃条事故调查组工作人员调查中不负责任,致使调查工作有重大疏漏的或
索贿受贿、借机打击报复的,由有关部门给予行政处罚,有犯罪嫌疑的,提交司法机关处
理。 



第二章铁路运输行车安全管理事故处理— 
#〃! 
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第八章附则

第 
!〃#〃条米轨铁路构成各类行车事故的条件,由所属铁路局参照本规则结合米
轨铁路具体情况制订,并报铁道部审批。

第 
! 
〃 
# 
〃 
%条本规则一些重要内容的具体含义,按本规则附件 
%的解释执行。
第 
! 
〃 
# 
〃 
&条本规则由铁道部安全监察司负责解释。
第 
! 
〃 
# 
〃 
’条本规则自 
%###年 
(月 
日起施行。铁道部铁安监字〔)!(〕#%号文

发布的《铁路行车事故处理规则》同时废止。

附件: 
〃重大、大事故电报拍发办法 
%〃《铁路行车事故处理规则》内容解释 
&〃机车、车辆大、中破范围 
’〃行车事故概况表(安监报—) 


*〃行车事故处理报告(安监报—%) 
+〃外转行车事故通知书(安监报—&) 
(〃行车事故报告表(安监报—’〃;’〃*)
附件 
重大、大事故电报拍发办法 


〃发报人:事故调查处理委员会。 
%〃收报人:铁道部部长、铁道部安全监察司、铁路局局长、铁路局安全监察室。 
&〃电报等级:按特级电报办理,等级标志为“…”。 
’〃线别代码:繁忙干线为 
。;干线为 
/;其他线路为 
0。 


*〃电报内容、代号如下:
电文先记“行车重大事故”或“行车大事故”,然后用下列代号代替报告项目,再填具体
内容(不用的项目可省略)。
代表事项:
()发生月、日、时、分;
(%)发生地点(线名、线别代码、站名、区间、公里、米);
(&)发生列车车次,种类;
(’)机车型号(所属段别);
(*)牵引辆数、吨数、计长;
(+)事故概况及原因的初步判断;
(()人员伤亡(死亡、重伤人数,分路内外人数);
(!)设备破损程度(机车、车辆、线路等);
())事故车辆装载货物品名及损失情况;
(#)救援工作完了时间; 



— 
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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(!!)线路开通时间;

(!〃)其他。

附件 
〃《铁路行车事故处理规则》内容解释 


!#“列车”:系按《铁路技术管理规程》第 
〃%条的规定“列车是指编成的车列并挂有机
车及规定的列车标志。单机、动车及重型轨道车,虽未完全具备列车条件,亦应按列车办
理”。

“客运列车”系指旅客列车(包括临时旅客列
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