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（！）保价货物在运输途中发生事故后，各部门要采取措施尽量减少货物损失，并做好
货运记录，及时通知有关站和收货人进行处理。
％#卸车和交付环节
（）卸车前认真检查车辆和货物现状，卸车地做到轻拿轻放，货物码放整齐；
（〃）采取优质服务措施，及时通知收货人取货，缩短货物在站存放时间；
（％）妥善保管货物，严防发生盗窃、损坏等事故；
（！）对发生事故的保价货物，要积极认真地查明事故情况判定责任，主动联系货主，做
好赔偿处理工作；
（&）严格货物交付手续，防止误交和冒领、错领。
《铁路法》的实施，使铁路和沿线主管部门可以依据法律采取强有力的措施，整顿治理
治安问题。四川、贵州两省为了解决这个问题，采取了护路联防工作，即地方政府和铁路
部门共同治理沿线的社会治安。贵州省自
’’（年
）月实行全省护路联防第二次承包以
来，取得可喜成绩。与第一次承包同期相比，货盗案件下降
〃
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！*，石击列车事件减少
％）*，没有发生哄抢运输物资事件。对保价货物，铁路将根据货物的性质、价值、采取武装
押运，防止货盗事故的发生。武装押运涉及的问题比较多，在人员、经费、装备上还有许多
困难需要逐步解决。为了保证货物运输安全，全心全意地为人民服务，全体铁路职工决心
克服一切困难，实行强化防范，提高货物运输安全质量。
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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第十节铁路货物运输合同
一、铁路货物运输合同的概述
铁路货物运输是指利用铁路运输工具将货物从甲地运往乙地的运输生产过程。在这
个生产过程中，运输产品是物品的位置移动。铁路具有运能大、全天候、不间断等特点，因
此，长距离、大宗物资运输方面具有自己的优势。我国目前铁路有国家铁路、地方铁路、合
资铁路、涉外铁路以及众多的厂矿企业事业单位拥有的铁路专用线和专用铁路，构成我国
整个铁路运输网。
（一）铁路货物运输合同概念
铁路货物运输合同是铁路承运人根据托运人的要求，按期将托运人的货物运至目的
站，交与收货人的合同。铁路承运人是铁路运输企业，包括国家铁路运输企业、地方铁路
运输企业、合资铁路运输企业。铁路货物运输合同具有如下特点：
！〃铁路货物运输合同具有标准合同的特点。
铁路的货物运单或者货票是铁路货物运输合同的基本形式或者组成部分。托运人根
据铁路承运人提供的货物运单，按照货物运单填制办法的规定填写以后，连同要运送的货
物一起交与铁路，并按规定支付运费，承运人按规定出具货票后，铁路货物运输合同即告
成立。
#〃铁路货物运输合同运送行为的整体性。
铁路承运人通常是多个承运人共同完成一批货物的运输过程。比如，一批从北京起
运到广州的货物，要经过北京铁路局、郑州铁路局、广铁集团三个运输企业的共同运输行
为才能将货物运至广州站。因此，承运人一方往往有两个或者两个以上的运输企业，共同
参与货物的运输活动。多个承运人的行为构成一个完整的运输行为，这就是合同法规定
的同一方式的联合运输。
〃铁路货物运输合同履行具有阶段性。
一般运输合同的履行都要经历承运、运送、交付三个阶段。承运阶段是托运人与承运
人各自要履行相应的义务；运送阶段则是铁路承运人内部的行为，是为交付作准备的阶
段；交付阶段是指货物运至到站后，铁路承运人要将货物交给合同规定的收货人，则合同
履行是到达站的承运人与收货人之间的各自履行。这个特点决定了货物运输合同权利义
务的阶段性。
％〃托运人的权利广泛性。
在货物交付给收货人之前，托运人享有广泛的合同权利，而一旦货物交付给了收货
人，则合同的部分权利就转由收货人行使了。根据《合同法》第
&’条的规定，在货物交付
给收货人之前，托运人享有
％项基本权利：一是终止运输权；二是变更货物到站权；三是返
还的请求权；四是变更收货人。也就是说，托运人是作为运输合同的签订人，其权利是广
第五章铁路货物运输安全管理—
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泛的，收货人作为托运人指定的领取货物的人，虽然具有运输合同主体资格，但其权利是
动态的，在货物未交付之前，其权利的行使受到托运人行使权利的制约。这是运输合同托
运人与收货人的关系最大的不同之处。
（二）铁路货物运输合同种类
铁路货物运输合同分为整车货物运输合同、零担货物运输合同、集装箱运输合同
！
种。
〃#整车货物运输合同是指凡是需要一辆货车装载的货物，则要按整车货物运输与承
运人签订合同。但以下货物必须按整车托运：需要冷藏或者加温的货物；规定限按整车办
理的危险品货物；易于污染其他货物的污秽品；蜜蜂；不易计数的货物；未装容器的活动
物；一件货物重量超过两吨、体积超过
！立方米或者长度超过
米的货物。大宗物资的运
输，一般可按年度、半年度或者季度签订整车货物运输合同。整车货物运输合同的基本内
容包括：托运人、收货人名称地址；发站和到站；货物名称、重量和数量、车种和车数、违约
责任以及双方当事人约定的其他事项。
％#零担货物运输合同是不需要整车运输的少量货物都要按批向承运人提出运输要
求，签订零担货物运输合同。
！#集装箱货物运输合同是指用专用的集装箱进行货物运输，与承运人签订的合同。
集装箱运输具有易装易卸、不易发生货损等优点，因此，在铁路运输中被广泛运用于易碎
物品的运输。
二、铁路货物运输合同的签订
（一）签订铁路货物运输合同的程序
签订铁路货物运输合同的程序是：大宗物资的运输，可以签订年度、半年度、季度运输
合同，合同自双方当事人签字确认后即为有效。零担货物的运输，通常以铁路的货物运单
代替运输合同。托运人按照货物运单的有关要求填写，经由铁路承运人确认，并验收核对
托运货物无误后，合同即告成立。因此，铁路货物运输合同在大宗物资运输的情况下，是
诺成性合同；而在零担货物运输情况又具有实践性合同的特点。
在签订铁路货物运输合同时，有的同志强调应当提供运输的货物后才能办理相关手
续，合同才成立。这种观点是不正确的。因为合同双方可以商定运输货物进站的时间、地
点，这个约定符合《合同法》自愿的原则，是有效的。同样，承运人应托运人要求取消托运
的，运输合同即告解除，收货人不能以违反规章的规定而要求承运人承担责任。
（二）铁路货物运输合同的主要条款
第一，按年度、半年度、季度或月度签订的货物运输合同，应载明下列基本内容：一是
托运人和收货人名称。名称要写全称，详细的地点和联系电话，便于联系；二是发站和到
站；三是货物名称；四是货物重量；五是车种和车数；六是违约责任；七是双方约定的其他
事项。
第二，零担货物用货物运单代替合同，货物运单应载明下列内容：一是托运人、收货人
名称及其详细地址；二是发站、到站及到站的主管铁路局；三是货物名称；四是货物包装、
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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标志；五是件数和重量（包括货物包装重量）；六是承运日期；七是运到期限；八是运输费
用；九是货车类型和车号；十是施封货车和集装箱的施封号码，十一是双方商定的其他事
项。
（三）货物的托运
！〃提出货物运单。
托运人向承运人交运货物，应向车站按批提出货物运单一份。使用机械冷藏车运输
的货物，同一到站，同一收货人可以数批合提一份运单。整车分卸货物，除提出基本货物
运单一份外，每一分卸站应分别增加分卸货物运单两份。托运人按一批托运的货物品名
过多，不能在运单内逐一填记或托运搬家货物以及同一包装内有两种以上的货物，须提出
物品清单一式三份。加盖车站承运日期戳后，一份由发站存查；一份随同运输票据递交到
站；一份退还托运人。除个人托运的物品外，可以使用具有物品清单内容的其他单据代替
物品清单。
#〃托运人申报责任。
托运人对其在货物运单和物品清单内所填记事项的真实性应负完全责任，匿报、错报
货物品名、重量时还应按照规定支付违约金。《合同法》第
％&条规定，“托运人办理货物
运输，应当向承运人准确表明收货人的名称或者姓名或者凭指示的收货人、收货地点、货
物的性质、重量、数量等有关货物运输的必要情况。因托运人申报不实或者遗漏重要情
况，造成承运人损失的，托运人应当承担损害赔偿责任。”
托运人与承运人签订货物运输合同，其合同的成立可以是诺成性的，也可以是实践性
的。所谓诺成性的，是指双方通过书面协议订立合同并不需要交付运输的货物合同即告
成立。例如长期运输合作合同就是一种诺成性合同。但大多数的零担运输合同都是实践
性的，即托运人在与承运人订立合同时要交付运输的货物合同才能成立。但不管是诺成
性的还是实践性的合同，托运人向承运人申报货物运输的