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铁路运输质量安全管理-第章

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育,纪律教育,事故案例教育和方法教育四部分。

方针、政策教育按照党和政府的安全方针、政策、法规和制度等来引导职工认识安全
生产工作的重要性,正确处理生产工作中安全与生产的关系,克服重生产、轻安全,重工
伤、轻职业危害的错误思想。不断克服麻痹思想和侥幸心理,从而提高职工搞好安全生产
的自觉性。

纪律教育。站段工厂的纪律,一般有劳动纪律、生产纪律、安全纪律、组织纪律、文明
纪律、治安纪律、生活纪律等。无数事实证明,纪律松弛是安全生产的大敌,遵章守纪是保
障安全生产、减少工伤事故的前提。“违章就是自杀,违章就是杀人”。

事故案例教育。事故案例是安全教育最好的教材。结合本系统、本单位或其他典型 



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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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事故教训进行看得见、摸得着的教育,可以使职工更好地吸取教训,引以为戒,从中制订预
防措施,总结经验教训,从而做到自觉地实现安全生产和文明生产。

法制教育。加强法制教育,严格依法处理伤亡事故,体现了党和政府对国家财产和人
民生命安全的高度负责,是保障四化建设的重要措施。对企业职工进行法制教育,是搞好
安全生产、促进遵章守纪的重要条件之一。其主要内容可根据刑法有关条款进行教育。

(!)安全生产技术知识教育。它包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和专业安
全技术知识等教育。

一般生产技术知识教育。主要内容包括,企业的基本生产概况,工艺流程,各种机具
设备的性能,工人在生产中积累的操作技能和经验,以及产品的构造、性能、质量和规格
等。

一般安全技术知识教育。它是生产技术知识的一个组成部分,是企业全体职工必须
具备的最基本的安全技术知识,其主要内容包括:企业内危险区域和设备的基本知识及注
意事项,生产中使用的有毒有害原材料或可能散发的有毒有害物质的安全防护基本知识,
有关电器设备(动力及照明)的基本知识,起重机械和厂内运输的有关安全知识,高空作业
安全知识,厂内交通安全知识,企业中一般消防制度和规则,个人防护用品的正确使用和
伤亡事故报告制度等。

专业安全技术知识教育。指某个不同工种必须具备的专业安全知识。在完成一般安
全技术知识教育的基础上,要按照不同的专业工种,进行专门、深入的专业安全技术知识
教育。

(〃)安全系统管理基础知识教育。为了适应现代科学管理,更新知识,提高职工素质
及各级领导、管理干部的安全管理水平,增强工人的操作技能,掌握预防事故的本领,则需
有目标、有计划、有步骤地进行安全系统管理基础知识教育。应包括数学知识,事故发生
的原理,事故统计分析,安全检查表,预先危险性分析,故障类型影响分析,事故树分析,安
全评价等内容。

二十、安全教育的方法

安全教育方法是指教育指导者在教育过程中为完成教育任务所采用的工作方式和受
教育者采取的学习方式。

(#)讲授。是指导者用语言向受教育者口头传授知识。即叙述、描绘事实,解释、论证
概念和规律的方法。许多安全知识只有通过指导者的讲授,受教育者才能比较容易地透
彻理解和牢固掌握。

在讲授时,要照顾教材的全面性和系统性,更要注意抓住其中的重点、难点和关键,把
他们讲清楚,讲透彻。
(!)演示。是指导者陈示各种实物或其他直观教具,进行示范实验,使受教育者获得
关于事物或现象的感性认识。
演示的材料和方式是多种多样的,有实物、模型、图片、图纸、照片、教学幻灯、教学电
视、电影等。上述演示的材料和方式,具有其各自的特点。 



附录一铁路运输安全管理基本知识— 
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(!)参观。是指导者根据教学要求,组织和指导受教育者到一定场所,如厂内某车间、
工段、外厂、展览会等直接观察事物及现象,以获得感性知识。

在教育过程的不同阶段上,参观的目的和方式是不同的,一种是在开始学习某课题
时,为了使受教育者积累一定的感性材料而组织的准备性参观;一种是在某一课题学习告
一段落时,为了用感性知识验证或巩固受教育者得到的知识而组织的总结性参观;一种是
在学习某一课题的过程中,为了巩固和检查受教育者已获得的知识,并且积累进一步学习
所必需的直接知识,指导者组织他们到某一特定的现场进行教育的并行性参观。

无论哪一种参观方式,都应有明确的目的,拟订周密可行的计划,注意参观效果。

(〃)讨论。也称课堂讨论。讨论是受教育者根据指导者所提出的问题,交流意见,相
互启发补充,搞清问题的方法。它的作用在于使受教育者学会钻研问题,加深对知识的体
会。

在讨论前,指导者应该提出讨论题和要求,指导受教育者搜集有关资料,认真准备意
见。
讨论时,指导者应该启发、引导。既要使受教育者自由发表意见,又要围绕题目,抓住
中心,进行讨论。

二十一、安全教育的形式

(#)集体安全教育形式
安全学习班讲课方式。讲课是受教育者在指导者指导下的一种认识活动。是有意
识、有计划地对职工进行安全教育的一条重要途径。
此种教育方式,是一种无论何时、何地都可采用的基本方式。优点在于能使受教育者
获得很好的教育效果。
安全演讲会方式。采用这种方法以扎实的日常安全教育为前提。在此前提下,安全
报告如站在第三者的立场,则可以从另外角度给人们以新的感觉。

讨论方式。在讨论方式中,并不是指导者单方面的讲话,所有参加者都可以发言,表
达各自的见解。因而,在讨论过程中,各自可重新考虑种种意见和获得知识。得出较正确
的结论过程本身就是教育。作为安全教育,适于利用讨论方式的有以下几种:一是安全管
理人员的疑难问题,二是车间班前、班后会,三是事故分析讨论会。

提问方式。这是通过对话方式开始的教育方法,它的特点是向对方提问,使其意识到
自己知识不足,启发其思想问题的能力。这种方式就是指导者通过一边讲解,一边提问的
方式让对方思考,了解对方的反应,继而一边调整和重新组织所讲的知识,一边进行教育。
这种方式适合于以下安全教育:一是安全管理人员的进修,二是车间、班组安全管理人员
的安全进修,三是事故事例之研究。

安全会议。企业各级安全管理人员、工人和其他人员定期分别召开一些安全会议,其
目的都是为了引起和保持人们对安全问题的重视与注意。

在各种各样的安全会议中,能唤起和保持人们对防止事故关心的会议有: 


!企业安全例会。在这种例会上,传达贯彻上级有关文件,布置安全工作计划、讨论 



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实施方案,检查各部门安全工作,分析工伤事故案例。 
!全体职工大会。利用职工大会这种机会,宣传安全工作的重要性,同时还利用视听
教具,安排安全教育电影、安全宣传演出等。 


〃车间大会。在会上传达企业的安全活动计划,向职工报告所发生事故的原因和性
质,提高职工对事故危险的警觉性,从而避免事故的发生。车间安全大会应由车间主任来
主持,活动内容包括:报告本车间发生工伤事故情况、安全检查情况、车间安全竞赛情况;
由车间安全员讲一下目前车间在企业安全方面存在的主要问题,哪些是应该改进的;用叙
述、示范或直观教具等方式,对一个事故防止方法专题进行讲解。 


#班组安全会。会上,班组安全员针对有关安全问题进行讨论,也可以根据班组的人
员、设备、事故进行分析研究,还可以让工人发表自己对企业安全活动、计划、目标的看法。
(!)个人安全教育
为了使操作人员具有的安全知识能习惯运用到操作中去,养成安全操作的习惯,还必
须通过耐心的个人安全教育。

通过实际工作进行安全教育。对于安全知识教育,采用听视的方法是有效的,可以在
短时间内获得大量知识,但对于安全技能教育,要通过现场实际操作,使他们养成良好的
操作习惯。

安全技能的督促检查教育。对职工必须经常督促、检查安全技能教育的结果如何,察
看是否有违章之处,随时随地进行安全探询和指导。同时,也要注意因人、因事、因地的个
别指导方式和方法。

个别劝告的安全态度教育。为了补充各种安全教育效果因人与人之间存在的差异,
必须给那些个别人“补课”“吃小灶”进行个别指导,个别教育,进行

、,个别劝告,个别工作,
单兵训练的安全态度教育。总之,在个人教育方面,要采取灵活多样的形式进行。
(〃)应用工艺学方法的安全技能训练

训练与教育是难以截然分开的教育方式。应用工艺学方法把各种安全教材、容易产
生事故的复杂操纵系统、消防、救护等需要教育训练的内容,编制成一定的工艺程序,用视
听设备或模拟训练器械,不断地反复进行知识、模拟技能、技巧的训练,是一种能迅速掌握
安全知识、技能的教育方式。

(#)应用启蒙、宣教方式的一般安全教育

对于职工启蒙、宣传教育也是一种广义的
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