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葬者，应由其亲属、所属驻华使领馆或接待单位申报，经死亡当地或原籍或尸体安葬地的
省（自治区、直辖市）民政、侨务和外事部门同意后，按卫生部《实施中华人民共和国国境口
岸卫生监督办法的若干规定》（！〃〃#）和海关总署《关于对尸体、棺柩和骨
〔卫防字第
号〕
灰进出境管理问题的通知》（％&）办理尸体、骨灰进出境手续，由中国殡
〔署行字第
&’号〕
葬协会国际运尸网络服务中心或分设在国内的地方机构承运尸体。
六、各省、自治区、直辖市民政、公安、卫生、交通厅（局）、外事办公室及铁路、海关、民
航部门和中国殡葬协会国际运尸网络服务中心，可以根据本规定制定具体实施办法。
附录四铁路运输相关法律法规—
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四、铁路运输其他相关法律法规
中华人民共和国铁道部
关于旅客列车运转车长值乘位置的规定
！〃#年
！％月
&’日
前略
（）旅客列车运转车长值乘位置问题
（！）旅客列车往返方向的最后一辆的后端，应设有风表、紧急制动阀和供运转车长值
乘的乘务员室。
（&）各客车始发站发售客票时应将列车最后一辆硬座车供运转车长值乘位置座席号
扣除，不得出售，各旅客列车列车长，负责动员乘座该席位的无座号旅客腾出席位，保证运
转车长能正常进行工作。
（）运转车长值乘位置标志由列车段（车务段）制做，运转车长保管（列为运转车长备
品），标志用塑料制做，尺寸为
&％％毫米
*
’％毫米。白底红字，写“运转车长值乘座席”，挂
于适当位置。
（＋）有配属客车的分局客运、车辆科应督促各客车配属段的车辆乘务员及时腾出存放
工具的乘务员室和张贴规章、图表等所占用宿营车的卧铺，制做工具箱和确定在行李车安
装工具箱的位置，并教育各工种乘务员按规定使用乘务员室。将车辆乘务员的车辆技术
状态揭示板、张贴的作业图表，规章命令等布置在宿营车厢内。不编挂行李、宿营车的旅
客列车，可占用列车中部的一个厕所，存放车辆乘务员保管的工具、材料及备品。上述规
章，图表等布置在列车办公席乘务员室内。
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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中华人民共和国铁道部
关于印发《铁路委外装卸管理办法》（试行）的通知
！〃##年
！月
日铁运〔！〃##〕！％号
各铁路局：
现将《铁路委外装卸管理办法》发给你们，并作
（试行）自一九八八年四月一日起试行，
如下补充说明，望遵照执行。
一、对于已在铁路车站常年从事装卸作业的地方专业装卸搬运组织，在《办法》试行
后，各局及有关部门应本着尊重历史、正视现实、从国家利益出发，妥善处理。《办法》中所
涉及的问题，在服从铁路统一指挥，稳定货场装卸作业秩序的前提下，地方专业装卸搬运
队可维持现状，铁路将根据管理费的交纳情况提供相应的服务；地方与铁路双方另有协议
的，可在合同中注明，共同遵守执行。从《办法》试行之日起，车站新增委外装卸组织及人
员，应严格按《办法》的各项条款执行。
二、铁路多种经营（第三产业）人员在车站、货场内从事装卸作业，须经分局有关部门
与装卸管理部门共同批准，以多种经营及铁路集体的名义招募退休工人、社会闲散人员及
外地农民从事装卸作业的做法，应加以整顿，限期停止。
三、任何委外装卸组织及个人在车站、货场内转手进行二包工的做法，应迅速查清，加
以禁止。
四、各局应定期检查本《办法》贯彻试行情况，并将试行效果及时报铁道部。各局可根
据试行《办法》，作出补充规定或具体实施细则。
五、凡过去对委外公布的文件中与本《办法》有抵触的条文，一律以本（办法）为准。
《铁路委外装卸管理办法》
（试行）
第一条为加强铁路委外装卸工作的管理，提高装卸效率，质量良好地完成运输装卸
任务，特制定本办法。凡铁路委外装卸组织与其承办单位，铁路各有关部门均应严格遵守
本办法。
第二条在铁路车站内的货物、行包装卸（包括装卸汽车、马车、船舶和搬运，下同）的
组织管理工作应由铁路装卸部门负责。铁路装卸能力不足时，可委托路外单位承担装卸
作业（简称委外装卸，下同）。
第三条委外装卸队系指受铁路委托承担站内装卸作业的路外装卸组织，委外装卸
是铁路装卸的辅助形式（参加委外装卸的人员简称委外人员，下同）。
附录四铁路运输相关法律法规—
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第四条车站组织委外装卸时，须提出计划，经分局装卸管理部门审定并报地方人民
政府批准后，由车站与委外装卸的承办单位签订合同。合同期限一至五年，合同中应包括
承包内容、责任范围以及双方认为需要规定的其它事项。合同一经签订，双方应严格履
行。凡未签订合同的单位和人员，不准在车站进行装卸作业。
签订合同的委外人员由铁路发给“委外装卸证”（格式由各铁路局制定），并定期进行
安全考核，对新增人员进行安全教育。
第五条委外装卸人员的基本条件是：政治表现好，有一定文化，身体健康，能胜任装
卸工作。地方专业装卸搬运队伍（系指县以上交通部门所直接领导的专业装卸搬运组织，
下同）人员的基本条件按照当地劳动部门有关规定办理。
第六条委外装卸队应成立队委会，设队长、财务等管理人员，根据作业需要划分装
卸班组，建立各项管理制度，以适应铁路运输的发展。
第七条加强对委外装卸的领导。各级装卸管理部门须健全机构，实行专业管理，按
委外装卸人数的多少指定专职或兼职人员，负责委外装卸日常的管理工作。
铁路负责委外装卸的专管机构及专职管理人员要掌握委外装卸动态，总结交流工作，
推广先进经验，并行使装卸质量监督检查职责，经常检查委外装卸安全生产设施、技术状
态及作业情况，对违反国家或铁路安全生产规定的有权批评、教育，违章违纪的有权制止，
予以处理。
第八条有委外装卸的车站应由铁路及委外装卸（承办单位）的有关人员组成委外装
卸管理委员会（简称管委会，下同）实行民主管理。管委会的主要工作是：
一、贯彻执行国家的政策、法令和上级有关指示，对委外人员进行职业道德教育，做到
文明生产。
二、指导委外队建立必要的管理办法，检查安全生产和规章制度执行情况，确保生产
任务的完成。
三、定期组织业务、技术培训和劳动竞赛，决定奖惩事宜，不断总结经验。
四、审核生产费使用计划，添置必要的生产工具，改善委外人员的生产、生活条件，关
心他们的收益分配（地方专业装卸搬运队伍自行负责）。
五、建立定期的会议制度，按时向上级装卸管理部门汇报工作。
第九条铁路对在车站从事货物、行包装卸的委外装卸组织实行“五统一”管理：
一、统一管理由铁路装卸部门统一管理，委外人员须服从铁路的调配与指挥，遵守
铁路规章和车站有关规定。
二、统一派班由铁路装卸部门统一派班。
三、统一费率按铁路现行费率执行，不得增加收费项目和提高收费标准。
四、统一收费委外装卸作业费，由铁路按规定的费率以专用收据（格式由各局自定）
核收，任何装卸组织不得以任何方式自行收费或与货主结算。
五、统一清算铁路以非现金结算的方式向委外装卸队或其承办单位清算。
对违反“五统一”的组织和个人，铁路装卸部门有权进行批评教育，停止其作业，按章
处理，直至解除合同。
第十条铁路从委外装卸收入总额中提取
！—〃#的管理费，由铁路装卸管理部门
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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掌握使用，具体提取标准和分级管理办法由各局制定。管理费的使用范围如下：
一、为委外装卸队添置专用工具、简易机械和安全防护设备；
二、修建生产房屋和生活设施；
三、表彰先进、劳动竞赛等活动、奖励费用；
四、有关文件、表报、票据和资料的费用；
五、铁路组织的安全技术教育、会议经费，与会人员的误工补助及差旅费等；
六、铁路专职管理人员的开支及办公费。
地方专业装卸搬运队伍一律按其在车站装卸收入的
！〃提取管理费，使用范围按本
条三、四、五、六项办理。
管理费系铁路管理委外装卸的专项基金，要专款专用，不得挪用、借用和扩大使用范
围。
用管理费投资的生产、生活设施属铁路固定资产，由分局有关管理部门列专项管理。
管理费经各级装卸部门批准后使用。路局每年要对管理费的收、支情况进行定期检
查，发现超出使用范围，应立即纠正，并向上级主管部门汇报处理情况。
第十—条在车站从事装卸、搬运作业的铁路集体单位（包括家属），生产上须严格服
从铁路装卸部门的领导，实行“五统一”管理。财务单独核算，缴纳管理费。集体企业管理
部门与分局装卸管理部门应就上述事项签订协议，划定责任范围，并严格履行。
第十二条从委外装卸收入总额中提留
#〃作为生产费（地方专业装卸搬运队伍提
留自定）。由委外装卸队自管、自用�