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世界当代政治史-第章

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底军队接管政权,苏加诺被剥夺权力,印尼共遭取缔和镇压。几年后政 

局恢复稳定,在经济上重新对西方开放。 

     南亚。印度是世界第二人口大国,种族、宗教等问题较多。独立后 

实行议会民主制,政局基本稳定。国大党长期执政,尼赫鲁和其女英·甘 

地 (1917—1984)先后任总理。尼赫鲁倡导“社会主义类型社会”,通 

过国家计划发展国营工业,允许私营财团投资,使工业初具规模。60年 

代在农村推行改进农业技术的“绿色革命”。由于贫富差距较大,1967 

年在西孟加拉邦纳萨尔巴里地区发生农民起义,影响全国。对外奉行不 

结盟政策。1962年与中国发生边境武装冲突。1965年和1971年两次与 

巴基斯坦发生战争。1971年与苏联签订和平友好条约。 

     巴基斯坦东西两部分的文化、语言都不同。东巴人口稍多,政治权 

力由西巴人掌握,东巴的自治要求长期未得到满足。50年代政府更迭频 

繁。1958年10月陆军总司令阿尤布·汗接管政权后,政局平稳,经济发 

展较快,但贫富差距较大,政党活动被压制,东西巴矛盾尖锐。1969年 

3月陆军总司令叶海亚·汗接管政权,宣布还政于民。1970年底大选, 

东巴的人民联盟获多数,但东西巴未能就宪政体制达成协议。1971年3 

月,叶海亚·汗在军队和西巴的人民党领袖布托 (1928—1979)支持下 

宣布人民联盟非法,并派军队进驻东巴,酿成流血事件。人民联盟转而 

要求独立。11月印度军队进入东巴。1972年初巴东部独立,成为孟加拉 

国,人民联盟领袖拉赫曼任总统。 

     在南亚其他国家,尼泊尔实行君主立宪制,不丹和锡金受印度“指 

导”或“保护”,锡兰(即斯里兰卡)实行议会民主制。1960年,遇刺 

前总理的夫人西丽玛沃·班达拉奈克出任总理,成为世界上第一位女政 

府首脑。 

     西亚北非。埃及革命后拒绝了美、英为建造阿斯旺水坝提供的有条 

件贷款。1956年宣布将接受苏联援助,成为发展中国家中最早寻求苏联 

援助的国家之一。同年7月26日宣布收回英、法控制的苏伊士运河。10 

月底英、法联合以色列向埃及进攻,是为第二次中东战争。在美苏干预 

下,英、法、以被迫停火撤军。埃及收回运河产生了广泛影响。不久, 

埃及进一步削弱英国在埃经济势力;约旦中止与英国的同盟;1958年7 


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月伊拉克自由军官组织发动政变,推翻君主制,退出巴格达条约组织。 

英、法势力撤出中东后,美国于1957年1月提出艾森豪威尔主义,表示 

要向中东各国提供援助以对付“共产主义侵略”。沙特阿拉伯、约旦等 

国先后接受该计划,美国还在1958年派军队支持黎巴嫩亲西方政权。埃 

及、叙利亚等国则先后接受苏联援助。从此,中东在一定程度上卷入美 

苏冷战。埃及、叙利亚、伊拉克、阿尔及利亚等国还主张不同内容的社 

会主义。伊朗国王巴列维推行以现代化为目标的“白色革命”,内容包 

括土地改革、普及文化、妇女解放和其他社会改革。北非和海湾产油国 

收回部分石油主权,石油收入迅速增加。土耳其稳步推行现代化,成就 

显著。 

     1967年6月5日发生第三次中东战争。到10日停火时,以色列占领 

了埃及的西奈半岛和埃管辖的加沙地带、叙利亚的戈兰高地、约旦管辖 

的约旦河西岸和耶路撒冷旧城。美国在战争中偏袒以色列,苏联支持阿 

拉伯国家。11月联合国安理会通过第242号决议,要求以色列撤出所占 

领土;有关国家终止战争状态,尊重并承认该地区各国的主权、领土完 

整和独立等。这些内容被概括为“以土地换和平”。有关执行决议的谈 

判长期未能举行,但决议构成后来中东和谈的重要基础。巴勒斯坦问题 

是中东问题的核心,决议称其为“难民问题”,无助于该问题的解决。 

     撒哈拉以南非洲。普遍经济基础薄弱,工业化程度极低,严重依赖 

出口初级产品,一些国家是最贫穷国家。多数国家存在复杂的部族问题, 

影响政治稳定。许多国家长期由曾领导独立运动并建立了有一定社会基 

础的单一执政党的政治领袖 (如象牙海岸的乌弗埃—博瓦尼、肯尼亚的 

肯雅塔、塞内加尔的桑戈尔、坦桑尼亚的尼雷尔、赞比亚的卡翁达)、 

执政后建立了政治组织的军队首脑 (如索马里的西亚德、扎伊尔的蒙博 

托)或君主(如埃塞俄比亚的海尔·塞拉西一世)执政,政局基本平稳。 

一些国家政局不稳,多次发生政变。许多国家先后宣布奉行不同内容的 

社会主义,力图通过国有化、农业集体化等措施变革社会结构,促进经 

济发展。60年代多数国家经济发展较快。除北非各国和南非外,西非一 

些国家原有经济基础较好,象牙海岸(即科特迪瓦)等国经济政策温和、 

平稳,经济发展成就显著。尼日利亚人口数量居非洲首位,盛产石油, 

60年代后期发生有部族背景的比夫拉战争。这是非洲各国独立后规模空 

前的内战。 

     拉丁美洲。多数国家在19世纪初独立,经济发展程度高于其他发展 

中国家,但经济多受美国控制,贫富差距较大,社会变革呼声强烈。50 

年代相当一部分国家由保守的军人独裁者执政。这种政治形式被称为“考 

迪罗主义”。美国出于冷战的考虑支持其中多数政权,压制社会变革和 

要求自主发展的民族主义,并直接干预某些国家事务。60年代初,古巴 

革命在拉美产生广泛影响,美国为抑制其影响,在南美有限度地支持恢 

复民主政体和进行社会改良。拉美民族主义和要求社会变革的力量有所 

发展。60年代中后期一些国家保守的军人势力重新执政。墨西哥是拉美 

政治较稳定、经济发展较快的国家,长期由革命制度党执政。巴西是拉 

美最大国家,60年代中期以前几届政府都不同程度地主张民族主义和社 

会变革,1964年美国支持右派军人政变,60年代末起经济迅速发展。委 

内瑞拉1958年推翻独裁政权,恢复民主政体,推行温和的变革,社会矛 


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盾有所缓和,60年代末左派游击队放弃武装斗争。60年代巴拿已强烈要 

求收回美国控制的巴拿马运河。1964年初驻运河美军曾镇压参加反美示 

威的巴拿马人。1965年美国武装干涉多米尼加内部事务。多数中美洲国 

家经济落后,长期由美国支持的独裁者掌权,一些国家左派游击队长期 

开展反政府斗争。60年代以后,圭亚那等国相继独立。 



      (3)亚非会议与不结盟运动 

     大批新国家诞生和发展中国家民族主义高涨,使殖民体系迅速瓦 

解。从50年代中期起,发展中国家在政治上逐渐活跃,积极争取发挥独 

立的政治作用,倡导新的国际关系原则,增进相互合作。世界政治面貌 

由此发生深刻的变化。 

     1954年中国、印度、缅甸共同倡导和平共处五项原则,即互相尊重 

主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处。这 

些新的国际关系原则后来得到许多国家的赞同。 

     1955年4月在印度尼西亚的万隆召开由印尼倡议,并与缅甸、锡兰、 

印度、巴基斯坦共同发起的亚非会议,包括中国在内的23个亚洲国家或 

政府和6个非洲国家参加会议。这是第一次没有西方殖民国家参加的大 

型国际会议。会议讨论了民族主权和反对殖民主义、亚非国家间经济与 

文化合作、促进世界和平等问题,提出十项原则作为国家间和平相处、 

发展友好合作的基础。会议在亚洲和非洲产生广泛影响,促进了民族独 

立运动、各国的独立自主和不同社会制度的亚非国家间的相互关系。计 

划于 1965年召开第二次亚非会议,因东道国阿尔及利亚发生政变而取 

消。 

     1956年7月铁托、尼赫鲁和纳赛尔在南斯拉夫布里俄尼岛共同提出 

发起不结盟运动。1961年9月在贝尔格莱德举行第一届不结盟国家首脑 

会议,25国与会。不结盟运动由此兴起。不结盟运动成员国必须符合奉 

行和平共处和不结盟的独立政策,支持民族独立运动,不参加会卷入大 

国冲突的军事联盟,不同大国缔结双边联盟,不同意在其领土上建立外 

国军事基地等项标准。这进一步发展了亚非会议确定的原则;使不结盟 

运动成为一支有明确宗旨的、独立于超级大国和两个对立军事集团的政 

治力量;有助于制约冷战对亚、非、拉广大地区的影响;对于反对帝国 

主义和殖民主义,维护世界和平,争取建立公正、平等的世界秩序以及 

促进发展中国家间的关系有显著的积极意义。不结盟运动定期召开首脑 

和外长会议,设有常设机构。到90年代初成员国达100多个,影响不断 

扩大。 

     发展中国家间的区域政治合作也不断发展。1945年成立的阿拉伯国 

家联盟,自60年代起发挥更加积极的作用。1963年成立的非洲统一组织 

对促进非洲国家的互助合作、反对非洲残存的殖民主义和种族主义发挥 

了重大作用。70年代初成立了有40多个成员国的伊斯兰会议组织。此外 

还成立了一些小范围的区域政治合作组织。 

     随着发展中国家经济发展和争取收回经济权益,它们在60年代开始 

在经济领域进行广泛的合作。1964年第一届联合国贸易和发展会议后
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