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杨杰自然不好再多说什么了。
杨杰的提议太新颖了。县里规划的经济开发区,交给民间资本来运作,虽然县里是省事了,但是经济开发区所带来的利润,大多也被民间资本赚走了。
正如杨杰所说,叶洋他们如果把开发区建设起来,自己修建厂房出租,以杨杰的招商能力。以及叶洋他们的人脉,完全可以在很短的时间里面,招来很多投资商落户,那么仅仅出租厂房这一块的利润,都足够县里眼红了。
这个事情,张彪等人无法做主,谁也不敢冒险开这个先例,特别是事情在其他地区,还没有成功的先例可循,因此风险十分大。只能暂时把事情拖延下来。
众人说话间,聚福山庄的服务员把杨华点的鱼和甲鱼纷纷送了上来。九菜一汤,全都跟鱼有关,口味做法各异,吃起来都十分的可口,众人推杯换盏之间,不再讨论工作上的事情了。
第二天,浯河县常委会上,雷树平把杨杰设想的在南部规划一个工业开发区的提议,在会上说了出来,因为跟罗远程事前通过气了,雷树平答应如果规划工业区的话,领导筹建小组的组长由罗远程担任,副组长由张达先和张彪担任,算是把政绩均摊了,一个都不漏。
正因为如此,罗远程和张达先才没有在会上拒绝这个提议,众多常委仔细的看过杨杰写的规划书,上面阐述了规划工业开发区的好处与优势,并重点说明了环境保护及可持续发展这两个问题,引起了众多常委们了热烈讨论。
工业开发区的建立,好处显而易见,政绩也不小,罗远程断然没有拒绝的道理,加上张彪、雷树平、王孟、李兵、陈圆、孙佳云、何兴立都已经私底下通过气,大家都同意了这个项目,就算罗远程反对,举手表决的话,也会通过。
因此众多常委很快统一了意见,可以先筹备一个工业开发区的筹建领导工作组,由罗远程任组长,张达先和张彪任副组长,雷树平、邓资湘和王孟等三名常委任小组成员,负责具体筹建的相关工作。
一项决定浯河县南部经济发展的重要项目,在众多常委的商讨下,仅仅只是花了不到一个小时的时间就决定了下来,可见浯河县的办事效率确实很高。
当然,这也是因为事前雷树平等七名常委,早就通过气,大家一致决定支持,而且还跟罗远程这个县委书记,进行了利益交换,才达到的效果。否则的话,也不会这么快通过常委会的表决,形成一项决议进行实施。
常委会上第二项讨论议题,就是关于经济开发区的建设问题,昨天詹姆森跟开发区管委会的争执,引起了县里的注意,而且这个事情,叶洋、李沐雪和庞政也都知道了,事情必须尽快解决,无论如何县里都要拿出一个双方都能接受的方案出来。
已经接近年底了,县里也没有钱,再加上银根紧缩,想从银行贷款来施工建设,银行也一下子拿不出那么多钱来,况且整个开发区的规划比之前扩大了数倍之多,占地面积极广,如果按照规划要求施工,这笔基建的投入,都可以拖垮浯河县的财政。
雷树平把杨杰关于开发区交给民营资本运作的方案,当众说了出来,倒是引起了诸多常委们的关注,特别是罗远程和张达先,心中都是一动。
经济开发区第一期的规划有三千亩地,现在因为招商成绩喜人,加上叶洋计划投资的企业,开发区在未来一两年内,将有近十家企业落户,所以开发区的总体规划,又增加了第二期和第三期。
第二期为四千亩地,目前还在进行土地征收,三通一平没有进行,估计得等到有实体入驻,才会开始正式动工。而第三期扩建范围就比较广,超过了六千亩地,有三个自然村要进行整体搬迁,目前只是有这个计划,真正施行的话,得根据经济开发区的具体发展定。
正因为如此,把开发区交给民间资本来运行,并非完全不可能,只需要把第一期工程的三千亩土地,交给叶洋等人运营就行了。浯河县方面可以学习叶洋等人的运营经验,学习民间资本如何招商引资,如何通过开发区来赚取更多的利润。
而且有民间资本的参与,浯河县能在短时间内,获得更多的卖地资金,这笔资金完全可以推动南部工业开发区的建设,这无疑等于是拿经济开发区的卖地款,去开发南部的工业开发区。
“其实我们能不能换一个思路,比如叶总、李总、庞总和吉米等人,他们的企业把经济开发区第一期工程的用地,全部购买了下来,这样的话,这些企业家要如何规划自己的厂区,这完全是企业行为,跟政府无关。
这样的话,我们也就不用担负把工业区交给民间资本运作这个责任了,甚至如果有需要,我们可以降低他们的购地款,任由他们自行发展运作这三千亩土地,我们学习他们的经验,等到第二期和第三期开工建造的时候,我们资金紧张的情况,相信也缓解了。
到那个时候,完全可以凭借第二期和第三期的一万亩土地,进行复制运作,而且相信到那个时候,土地价格也会上涨很多,我们不会在这个事情上吃亏。”雷树平昨晚考虑了很久,最终才想出了这么一招。
第一百六十二章敲定方案
经济开发区第一期三千亩土地交给民间资本运作,这个提议被雷树平在常委会上提出来之后,引起了在座所有常委的热议。
开发区的管理一直以来都交由管委会负责,这是政府引导管理的一个部门机构,目前浯河县经济开发区三千亩土地,是开发区第一期规划出来的区域,是目前正在全力建设的一个区域。
如果说把三千亩土地,都卖给私营企业,任由私营企业自主建设运营,那么管委会的存在岂不是就成了鸡肋,毕竟下放了建设审批权,招商引资权,施工建设和管理运营等权利后,开发区管委会也就能管管开发区的配套设施了。
比如为开发区配套的学校、医院、车站、公园、商场以及农贸市场等等,至于开发区内部的企业工厂,开发区管委会就只能作壁上观了。
罗远程闻言皱眉说道:“由一级政府主导的开发区,好像还没有交给民间资本运作的先例吧?三千亩土地全部出售给企业,由他们自主发展运营,那还要我们开发区管委会干嘛?”
“话也不能这么说,目前县里财政紧张,如果按照外商和投资商的规划要求施工,我们的资金压力将会很大,这个时候银根紧缩,银行贷款也很难办下来,我们如果不想失信于人的话,那么雷书记的提议,能两全齐美的解决这个问题。”张彪的支持在情理之中。
张达先是县长,他的意见十分重要,此时县里的财政状况有多紧张。他这个县政府的当家人自然清楚。雷树平提出的这个建议十分具有可操作性。而且也不算是完全交给民间资本来运营,不过是打了擦边球而已。
目前五洋酒业、兴王药业、振兴药业、富丰印刷包装厂、海丰药材贸易有限公司等几家公司,在开发区购买的工业用地才一千亩出头,也就是说还能卖近两千亩地出去,而且县里把地卖了之后,可以不再插手开发区的建设,完全交给开发商操作。
这样的话虽然地价会便宜不少,毕竟不需要县里三通一平的配套了。但是这笔钱是浯河县政府,目前可以马上拿到的一笔资金,这笔资金在年底的时候,能起到多大的作用,这点张达先很清楚。
况且之前会议通过的南部工业开发区,也需要一笔钱来开工建设,把经济开发区第一期的工业用地出售之后,县里就有了启动资金,来进行南部工业开发区的施工建设,而且还能把拖欠了部分单位两个月的工资给下发下去。年底也能有钱发奖金了。
“我看雷书记的提议不错,吉米、叶洋、李沐雪和庞政等投资商。他们的企业用地就接近两千亩,等于开发区第一期工程,就是为这些投资商准备的,剩下的几百亩土地,估计用不了多久,也会被他们的朋友给买下来。
这样的话,还不如一次性打包出售给他们,由他们自行按照规划自主建设厂房和企业,如此一来,他们既能为浯河县招商引资,为开发区请来更多的投资商,而且还能让我们一次性拿到一大笔卖地款,可以让我们腾出手来,开展其他项目。”张达先这出人意料的一番话,算是当众公开支持雷树平和张彪了。
目前在浯河县,罗远程无疑就是光杆司令,雷树平的提议得到了张彪和张达先的支持,等于就是得到了整个常委会的支持,除非罗远程动用书记的一票否决权,否则的话,这个提议等于就是通过了。
罗远程看着热烈讨论的邓资湘和孙佳云等人,对于出售经济开发区三千亩土地给企业的事情,他们都表示没有任何意见,而且目前众人的目光,都已经瞄上了南部的工业开发区,毕竟工业开发区暂时不用招商引资,直接把南部数个乡镇的小中型企业,搬迁进去就行了。
政绩那可是立竿见影,而且这些小企业都是本地老板,政府的发言权十分大,工作也好做。用经济开发区的卖地款,来开发另外一个开发区,雷树平的提议无异于神来之笔,让在座的诸位常委,思绪一下子都活了起来。
浯河县今年的大动作不断,招商引资十几个亿,加上修建公路,开辟经济开发区,县城城区改造,县内数条河道的梳理,城区内河道河堤加固,修建沿河景观带等等工程,把县里的资金早就耗空了。
经济开发区之所以能破土动工,那是因为吉米注册两家企业后,支付了县里第一期的购地款,在这样的基础上,经济开发区才能破土动工,而且现在开发区管委会还拖欠了施工单位平整土地的工程款。
“既然大家都同意把经济开发区第一期三千亩的土地出售,那么就请举手表决吧!”
罗远程不会不表决就同意通过这个决议,毕竟事关重大,只有大家都举手同意,会议记录上,记录每一位常委态度,以后如果上级部门追究责任,在座的每