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按响了召唤铃，穆国兴对循声走进来的应一伟说道：“应主任，现在的三公消费已经到了非常严重的地步，如果不能采取严厉措施，刹住这个歪风邪气，问题将会非常严重。请你根据网络上这些资料，起草一份文件，由中纪委、国务院参事室、人*工委，共同对这方面的问题进行一次专题研究，尽快拿出一个切实可行的办法来。”
总理一声令下，几个部门积极行动起来。但是在谈论这个问题是，却遇到了不少的困难。
中纪委和人*工委是大家耳熟能详的单位，但对于国务院参事室了解的就不是那么很清楚了。参事室是在建国之初，由老一代党和国家领导人的倡议，成立的国务院直属机构。国务院参事室具有统战性和咨询性，主要职责是调查研究、建言献策、咨询国是。
参事室的主要任务是：组织参事就政府工作以及人民群众关心的问题进行调查研究，向国务院总理提出建议。组织参事对国务院拟订的重要法律、法规及文件草案提出修改意见和建议。联系社会各界，向国务院总理反映社情民意，负责对各省参事室进行业务指导等。
国务院参事均由国务院总理聘任。他们是有德、有才、有望之士，其中不少人是各民主党派人士、无党派人士以及著名专家学者。还有一些具有富有宏观管理经验，已经退居二线的高级领导干部。参事参与政府工作的基本职责是：参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊。政府参事不代表任何党派，不代表部门利益，以“直通车”方式直接向国务院总理和国务院其他领导人反映情况，提出意见和建议。
正因为参事们的意见，能够直接递到总理的案头，也就成为官场中人们所说的通天人物，所以，无论是谁都没有敢小看这些无职无权的老家伙。
国务院参事室办公楼的三楼会议室，几十位德高望重的参事正在开着一个很重要的会议，各人面前茶杯里的颜色都变得很淡，显然这个会议已经开了很久了。
“这席会议研究的主要内容就是按照总理的指示，摸清三公消费当中存在的问题，研究采用什么样的法律手段，才能彻底管住官员的嘴巴、屁股和腿。下面就请大家集思广益都谈一谈吧。”
现任参事室主任彭松海，是邵老那一代领导集体中最年轻的国务委员，虽然已是年过花甲的老人，但依然眼不花耳不聋，一双眼睛炯炯有神。这位当年负责公安、国安等部门工作的老人，在任时以其嫉恶如仇的性格，让犯罪分子闻风丧胆，特别是他在担任公安部副部长期间的传奇经历，至今依然为人津津乐道。
这是因为这些原因，穆国兴担任国务院总理以后，先后两次请这位老人出山担任国务院参事室主任。而彭松海也是看着穆国兴一步步成长起来的，对他的施政理念也极为赞赏，两人经过一次长谈，彭松海欣然出山，以七十岁的高龄出任新一任的国务院参事室主任。
这些参事当中，除了彭松海这位副国级干部之外，再就是河西省原人大常委会主任赵德存级别最高了。按照有关规定，参事们当中是没有行政级别的，但是要求归要求，实际上在任何场合下，却没有任何人能不把级别当回事，这不仅是在华夏，就是在西方国家也同样如此。就是离任的美国总统，也享受着很多的特权。
“我认为松海同志讲得很对，也指出了问题的根本所在。”赵德存第一个发言：“嘴巴指的是公款吃喝，屁股是官员们做的车子，腿是利用公款出国旅游，我建议这次下去调研，就从这三个方面开始，口号就是管住官员的屁股、嘴巴和腿，简称就是‘三管行动’。”
听到赵德存的讲话，参事们都笑了，在座的当中有很多都是一些德高望重的大学问家，但是听到赵德存的话之后，也不得不佩服这个老赵有水平，虽然讲话中有一些重复，但人家总结得很好，真不愧是一个正部级领导干部，看来当过官的和没当过官的就是不一样。
三十几个能够下去调研的参事们，分成十个小组，采用随机抽取的办法，赵德存尽然分到去他的老家河西省调研。看到这个结果，就是赵德存也没有想待会这么巧，早就想回去看看了，这可真是想打瞌睡就有送枕头来。
“老婆子。”一回到天上人间别墅小楼，赵德存就嚷嚷道：“我这次要去河西调研，你要不要跟我一起回去看看？”
周香兰看到赵德存那高兴样，打趣道：“天气又暖和了是吧，你们这些老候鸟又要出去转了，不是有回避制度吗，怎么让你去河西调研？”
“这就是我高兴的原因，我也不知道会那么巧。但这是随机抽取的，我也没有办法，再说和我一起去河西的还有另外两个同志，集体活动又不是私人行为，这有什么可回避的。再说离开河西这么多年了，我也真想回去看看。前一阵子听说峰山市那边出了一件大事，我正好回去看看到底是怎么回事？”
周香兰知道赵德存现在还是放不下烽山市，那里可是他工作多年的地方，门生故旧老部下很多。前一段时间出的那件事情也确实事透着一些邪乎，听说还是总理亲自布置的。能够利用这个机会回去看看也好，免得出了事自己还不知道，要是没有一个态度，再被那位地下女婿怪罪可就不好了。
两千九百零五章清水煮白菜
河西省的春天，已是百花盛开的季节，经历了严冬之后，万物又一次显现出生机勃勃的景象。大街上的人群换上了五颜六色的春装，一些爱美的小姑娘，还穿上了只有在夏季才能看到的裙子。
以赵德存为组长的国务院参事室调研组，受到了河西省委、省政府参事室高规格的接待。这倒不仅是因为赵德存原来在河西省担任过人大主任的缘故，更主要的是因为这些参事都是通天的人物，他们的报告可以直接摆到总理的案头，如果其中有什么不利的内容，河西省委省政府肯定是吃不了要兜着走。
按照官场中的惯例，调研组来到河西之后，来之后和走之前省委是要举办一次正式的宴会，除了表示一下欢迎之外，还有一层意思就是堵住调研组的嘴巴，好让他们上天言好事。中央部委机关各式各样的检查团、调研组之类的，每年也不知道下来多少个，从来都是这样接待的，也没听到过有人讲什么。
官场中别看每天的接待和宴会不断，但却有着严格的等级之分，接待哪一级的领导，由什么人陪同参加宴会，定什么样的标准，喝什么样的酒，据说都是有规定的。可让人感到可笑的是，这些所谓的规定竟然没有任何人能够拿出正式文件来，确切的说，这些规定是在有关领导的授意下，久而久之形成的一种官场潜规则。
有人讲，在官场中处处可看到一些令人感到不可思议的事情，没有正式文件的规定就是其中的一条。可别以为这是官场中的荒唐，仔细分析起来却有着很深的用意。没有正式文件的规定，即便是出现了问题，上面追查起来，也是一笔糊涂账，它的好处就是没有任何人可以为此承担责任。
参事室是国务院的直属机构，又是总理的智囊，严格的讲起来这个单位和众多的参事们并没有行政级别。但是，就凭参事室主任彭松海是前任国务委员这一点，所有的人都知道参事室的级别不低，绝对不会低于正部级的。再说了，这次来调研的参事中有一位还是河西省原人大主任赵德存，响当当的正部级干部，河西省也要按高规格进行接待。
河西省委书记包景辉却没想到，在这次宴会上碰了一个不大不小的钉子，这让他郁闷不已，却又说不出什么来。
就在包景辉和赵德存步入宴会厅后，却发现一直笑*的几个参事脸上却变了颜色，背着手站在宴会桌前，无论如何就是不肯坐下。
能够坐到省委书记这个位置上的人，自然不是简单人物，包景辉一看就明白了：“德存同志，你是我省前任人大主任，今天也算是半个主人，诸位参事都是德高望重的老领导，今天这个宴会上的菜虽然不是四菜一汤，但也是按照标准来的，只此一次下不为例，还是请大家入席吧。”
三位参事还是没有动，与赵德存同来的参事花老、宗老的眼光看向了赵德存，他们想看看赵德存这个当组长的如何应对这个局面。
“呵呵，感谢河西省委的热情款待，我们这几个人也吃不了这么多菜，浪费了也有些可惜，年龄大了吃点清淡的就可以了，还是撤下去几个吧。”
赵德存的讲话很客观，免去了包景辉的尴尬，参事们来调研虽然是奉了总理之命，但是包景辉这个封疆大吏的面子还是要给的，真要是闹僵了对谁都不好。
留下了四菜一汤后，赵德存才坐了下来，从这一刻起，参事们到河西省的调研就算正式进入了角色。本来到河西调研的就是三公消费的问题，赵德存等人要是再跟着大吃大喝，又怎么去说别人，官场中一举一动都要很好的注意，更何况像他们这些来自总理身边的通天人物？
像他们这种地位和年龄的人，即便是喝点酒也是浅尝即止，官面文章做完后，赵德存微笑的说到：“包书记，我们这次下来，主要就是针对三公消费这方面存在的问题进行调研，从目前的情况来看，确实有必要刹一刹这股风气了。”
包景辉笑了，怪不得这几个老家伙就是不肯入座，原来是这么回事。为了刹住吃喝风，中央也不知道下了多少份文件，都是当时管点用，风头一过还不是该吃吃该喝喝，只要是不装错口袋，吃点喝点又有什么，这几个老家伙也真是拿着鸡毛当令箭了。
“三公消费确实是很难管，有些问题也很难界定。现在经济发展起来了，人民的生活水平也提高了，中央部委机关和兄弟省市来的客人也不少，面子上总要过得去吧。”
赵德存点了点头：“包书记的话也有些道理，但这一次的情况不同了，三公消费的问题已经非常严重了，听说总理都发了火。河�