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的、秘密的部门以窃取特定所需要的情报。这类情报主要是军事上的，因为以色列
在建国后一直就处在周边阿拉伯国家的敌视之下，处于严重的生存危机之中，只有
维持强大的武力才能有存在的理由，而军事情报是维持强大的武力的重要内容。除
了军事情报以外，也不乏政治情报，包括各国尤其是阿拉伯国家的内部政治情况等，
以色列的外交政策就往往是根据各国的政治局势来制定的。在这类活动方面，摩萨
德特工中出了两位佼佼者，一个是打入叙利亚的伊利·科恩，一个是打入埃及的沃
尔夫冈·洛茨，当时叙利亚和埃及是阿拉伯国家中反犹太复国主义最积极的、最活
跃的，而科恩和洛茨就分别打入了这两个国家的军政界上层，为以色列收集到了价
值难估的军事政治情报，从而使以色列在1967年的“六日战争”中大占便宜。
2 ．暗杀与绑架。
这两个恐怖活动主要是针对那些严重威胁以色列国家和国民安全的人。这些人
主要是激进的政治对手。他们基本上都信奉通过武力和恐怖活动来解决问题，而作
为以色列的对手，他们的行动对象又往往是犹太人。对于这些人以及他们的恐怖活
动，以色列则采取“以牙还牙”的对策与之针锋相对。比如 1972 年反击残酷杀害
参加慕尼黑运动会的以色列运动员的“黑九月”，1988长途奔袭突尼斯暗杀巴勒斯
坦高级领导人阿布·杰哈德等等。此外，还有的人虽然没有直接威胁到以色列公民
的人身安全，但是对国家的机密造成了重要的破坏或泄漏，对这些人，摩萨德同样
不会客气相待，比如 1986 年绑架泄露国家核机密的瓦努努等。摩萨德的此类“以
恐怖反恐怖”的活动引起国际舆论的激烈争论。
美国、俄罗斯、欧盟、阿拉伯国家以及国际人权组织则对以色列的暗杀行动进
行了批评，认为这同那些自杀炸弹事件一样残忍。一位人权组织的成员说，“谋杀
不能取代严格的法律程序”。美国国务院发言人鲍彻也表示：“我们不认为这种有
目标的谋杀是一种好政策。它是错误的。对任何受其波及的人都是一个可怕的悲剧。”
国际人权组织认为，以色列的这种暗杀行为违反了1907年的《海牙公约》。该
公约规定，占领军不得剥夺被占领地居民的权利。国际人权组织还批评以色列没有
提交任何有关他们暗杀的被怀疑者的可靠证据。
但是以色列却有自己的看法。
以色列认为：暗杀是为了自卫或称为“预防性打击”。以色列强调说，它目前
只是在与恐怖主义作战，它有消灭它的敌人的法律和宗教上的权利，“贯彻‘敌若
欲杀你，你应先杀敌’这一原则是完全合法的”。一位犹太人引用12世纪犹太人先
知迈蒙尼德的话说。他认为以色列是在为先知的宗教戒律而战，是进行自卫战争。
前不久，以总理沙龙对以色列记者说，这种秘密暗杀行动将持续下去。“我们
正在采取许多特别行动和突击行动来对付恐怖分子。”他说，“其中许多不为人所
知，但其中有许多都是十分成功的。”
3 ．偷窃。
一说起偷窃，我们很容易联想到水浒英雄时迁，或者《偷天陷阱》里面的美女
大盗，然而要是推选偷盗之王，则非摩萨德特工莫属了。为了获取富有价值的情报
与物资，摩萨德特工在不能以公开的方式（比如政治谈判、正常的商业购买）得到
的情况下，往往采取偷盗的手段来获得。偷窃的目标，除了软性情报以外，也包括
各种重要的实物，比如飞机、铀料、导弹快艇等军用物资。偷窃的进行往往是和其
他方式相结合的，包括身份的伪造、策反敌方人员等等，不一而足。摩萨德偷窃的
成功行动以60年代从法国盗取导弹快艇、从伊拉克策反米格21飞机飞行员、从瑞士
偷到幻影战机图纸等为范例。
4 ．对外联络。
摩萨德还有另外一个不太为人所知的行动是负责外交关系的秘密联络。秘密联
络是在阿米特时期充分发展起来的，但是它来源于首任局长罗文·希洛的“外围战
略”思想，希洛认为，以色列可以在阿拉伯以外的国家找到朋友。在阿米特担任局
长以后，积极推进以色列同别的国家的交往，以至于使得摩萨德的政治与外交联络
部发展成为“第二外交部”，而它所负责的外交活动则被人们称为“准外交”。摩
萨德所负责的外交活动往往是那些有必要进行但是却不可以公开的。通过摩萨德与
以色列交往的国家有土耳其、摩洛哥、肯尼亚、印度尼西亚、伊朗、尼日利亚、罗
马尼亚等等，他们要么出于意识形态，要么出于政治考虑，都不可能公开宣布与以
色列建立外交关系，但是他们对以色列都有或这种或那种的需求，于是就通过秘密
的途径来进行相互交往，而这对于谍报机关摩萨德来说正是拿手戏。
摩萨德秘史
五、摩萨德的辅助机关
1 ．辛贝特。
除了摩萨德以外，以色列情报部门还有其他的一些机构，各司一定的职能。在
这些机构中，最重要的有两个，一个是辛贝特。辛贝特是希伯来文“希鲁特·比塔
洪·凯拉里”（意为“安全总局”）的缩写，这是一个负责国内安全的情报机关，
主要保护政府首脑和国家重要设施的安全，同时担负以色列国内反间谍反颠覆使命，
有点类似美国的联邦调查局。下设阿拉伯处、东欧处和反恐怖处三个部门。辛贝特
的首任局长就是日后的摩萨德局长哈雷尔。辛贝特与摩萨德一个主内，一个主外，
分工相当明确。后来哈雷尔统辖了这两个机构，成为以色列情报历史上唯一的“梅
穆内”，在他的领导下，两个情报机关十分有效地运转起来，并且能够实现良好的
协作。但是双方也存在有竞争关系，这种关系在很大程度上是政治斗争的产物，也
不排除特工之间的协作产生的摩擦。在哈雷尔时期，由于他一手揽权，此种情况尚
不明显，但在他去职以后，两个机构分别由独立的人员负责，竞争也愈演愈烈。
2 ．阿穆恩。
另一个情报机关是军事情报局，以“阿穆恩”——希伯来文“阿贾夫·穆迪恩”
（意为“情报之翼”）的缩写——人所共知，其职责非常广泛：收集邻近阿拉伯国
家的军事情报；对以色列报纸等媒体实行新闻检查，以保证军事情报不被泄露；从
事小规模的反间谍活动。因此它与摩萨德在军事情报领域有着非常密切的联系。但
同时相互的竞争也体现出来了，这种竞争表现在境外的谍报活动。根据分工，阿穆
恩负责邻近国家的军事情报，而摩萨德则负责所有的海外情报，这就给双方在派遣
特工方面带来冲突，并一度引起内if，而给以色列带来巨大的灾难。阿米特在出任
摩萨德的局长之前正是阿穆恩的局长，出任摩萨德的局长之后，他还兼任了一段时
间的阿穆恩局长一职，这样，身兼两个职位的他就有可能对摩萨德进行变革。他利
用这一个权力短暂集中的过渡时期对摩萨德的组织机构进行了调整，把阿穆恩的精
锐力量“131 部队”同摩萨德当时两个原来既需要在全球组织行动又要收集情报的
较小的机构合并。这样，就使得两个情报机构的职能得到更好的规范与实行，并在
工作的效率和相互协调上得到充分的保证。
尽管相互之间有这样那样的不和谐甚至摩擦存在，但是它们都是在为以色列服
务，都是在保卫他们共同的家园，它们之间更多的是相互体谅、理解与合作，他们
明白，只有携手团结才能有美好的未来。以色列需要他们，他们也需要以色列，而
只有相互精诚团结才能保证以色列的生存。在“以色列”的名义下，一切都有回旋
余地。
一般地，这三个机构之间通过召开会议保持日常的相互联系与合作，该会议名
为“瓦拉希”，会议成员由国家总理、摩萨德局长、辛贝特局长、阿穆恩局长、外
交部长、警察局长六人组成。会议一般由摩萨德局长主持，各位情报界巨头要相互
通报最近最新的情况。会议每周举行一次。但是举行的具体地点和具体时间是对外
封闭的。
3 ．精锐突击队。
另一个与摩萨德紧密合作的是特种部队。以色列的特种部队成立于1953年，当
时成员都是从各个部队中精选出来的尖兵，首任指挥官就是现在的总理沙龙。在以
色列的特种部队中，有一支是精锐中的精锐，它以“马特卡勒塞雷特”而闻名。
“马特卡勒”是希伯莱语“总参谋部”的缩写。这个名字特殊的“塞雷特”直接接
受以色列最离军事指挥官国防军参谋长的指挥。
但实际上，“马特卡勒塞雷特”不仅根据参谋长的指示，而且根据阿穆恩局长
的指示执行危险而复杂的任务。这个最精锐的突击队建立于1960年，目的是使军事
情报局具备——尤其是在敌后——也就是在阿拉伯国家境内——实施某些行动计划
的能力。
“马特卡勒塞雷特”的存在是国家机密。直到今天，以色列军事新闻检查机关
仍然禁止对这个突击队的活动作任何报道。60年代，仅有少数几位新闻检查官知道
这个特殊军事单位的真实情况。
它的创建者是阿弗拉姆·柯南将军。当初，他从以色列国防军亲自挑选了一批
最勇敢、最机警的战士。柯南将军的训练使他们完美地掌握了单兵作战的本领——
一个在外独立战斗的战士应该具备的能力。“塞雷特”突击队员必须学会怎样在漫
长的黑夜中长途跋涉，最终发起漂亮的军事进攻。
执行任务时，他们一般分成小组行动，每个小组有三四个人。他们越过边境线，
设立观察哨位，窃听阿拉伯国家的电话通讯系统，刺杀