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岳敏今年四十多岁。华夏大学法学院毕业。更在哈佛大学法学院进修过两年。唐逸以前和他接触不多却不想他是这么一个思维开阔。勇于创新的干部。
岳敏洋洋洒洒的十几万文字中。述了国内反贪污腐败监督制度的缺失。提出了种种改进办法，当然。这些都是民间学者提到过的。例如反贪污腐败立法，干部财产监督，公务员制度，规范储蓄实名等等这些制度虽然民间议论甚多。但从岳敏这位久在司法战线的省高检负责人的角度阐述出来。又是另一个意义和效果。很多东西都结合了实际。很有些可行性。
不过岳敏阐所述的重点并不在这制度的改革。毕竟这是一个长期的过程，不是某一位领导人拍板就以在几年内解决的，岳敏主要是述阐检察院反贪局的改革。希望能在辽东作为试点落实。
岳敏首先阐述的就地方上党和政府的各种纪律监督机关存在的问题，这些问题众所周知。就好像各级察机关隶属于各级人民政府。各级纪检隶属于各级党委。要他们对自的“衣食父母”进行监察检查。其作用可想而知。
人民检察院作为国家司法机关。虽然不隶属于同级人民政府。但其人财物权均由同级人民政府掌握；同时。各级人民检察院均要接受同级的方党委特别是政法委员会的领导。这一切致使人民检察院无法充分发挥其反腐职能。
岳敏希望成立一个部门。类似香港廉政公署。直接对上级部门负责。人财物权均由上级部门直接领导。这个机构就是改革后的反贪污贿赂局。
由纪委、监察厅、检察院三方协调成立的省反贪局和纪委监察检察院的关系将会是业指导关系。而省反贪局只对中纪委、监察部和最高检负责。人事财权和物权由中纪委监察部掌握。
理论上反贪局局长可由纪委副书记担任。和纪委各部门不同的是反贪局不仅仅只在于事后查更多的还是主动出。防范于未然。
其实岳敏阐述的重点不在省反贪局。毕竟省局是要看中央的想法。岳敏主要考虑的方向是各市的反贪局改革。如同省局一样。市局会抽调各市纪检部门的精干人员实行异的交流来组建。市反贪局只对省局负责。任何人事变化都需省局批准。报省委省政府备案。
省反贪局局长的人选岳敏希望能由中纪委直接任命异的干部。其余专员由省里纪检部门抽调一部分。从省纪检部门交流一部分。全部由中纪委审批。
翻看着材。唐逸微笑道：“岳敏。是人才啊。”
谢路平笑而不语。
岳敏的改革措施看起来激进了一些。但实际上国内的纪检工作早晚只能走这一条路。这样才能应对越来复杂的反腐斗。而岳敏也是很务实的。将主要改革容放在了市一级上。确实。如果从中央大张旗鼓的搞类似香港廉政公署的改革。情况会变的复杂起来。涉及到各种利益博奕。毕竟。如果中央反贪局这样改革。一些野心家势必会想将这柄利器掌握在自己手里。到最后怕这种改革又成为各方政治斗争的另一个牺牲品。
而从市县一级进行改革相对稳妥一些。何况真正和群众打交道的不正是基层干部吗？真正有效监督基层干部。才能解决群众真正关心的问题。这远远不是办几个省部干部大案可以比拟的。
在看了岳敏的十万字书。又听取了谢路平书记的意见和赵发书记沟通后。唐逸就将岳敏的改革草案稍作润色报上了中纪委监察部也附上了自己和赵发书、谢路平书记的意见。
昨天中纪委副书记监察部部长张素萍给唐逸打来了电话。说是施书记看过材料后作了批示。要唐逸和谢路平岳敏来京面谈。
“唐省长。虽然只是试点。只是市一级改革。但也要靠你扛着。实际上。你来牵线搞这个。是被放在了火上烤。”谢路平很认真看着唐逸。唐逸就笑了笑。“我会尽力争取的，不过路平。我从延山开始。好像就一直在火上烤习了。”
谢路平笑了。这位不苟言笑的纪委书记笑起来难得的亲和。
后面第三辆奥迪里。纪委副书记。察厅厅长罗劲松和岳敏检察长谈论的也是同一个问题。
罗劲松笑着点了点岳敏：“你啊就算准唐省长会支持你是吧？你这份材料好像从十年前就开始写吧？怎么到现在才拿出来？”
岳敏笑道：“你说这一点我不否认。”
罗劲松说：“你知道唐省长会支持你？”
“我会看相。”岳敏欢快的笑起来。
罗劲松笑了笑。目光慢慢注在前面的奥迪上。轻轻叹口气。“换其他省长。就算认同也是无济于事吧。”
他的声音很轻。岳敏好像到了又好像没听到只是点点头。没有说话。
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奥迪缓缓驶入了京春高速兴县务区在停车场大家下了车。看着装修的整洁大气的餐厅逸就笑：“这里是松平吧？”松平市。是辽东第三大市。赵迪曾经在松平任过职。
谢路平点点。“恩。松平兴县。”三名司机。警卫员胡小秋以及罗松岳敏和两名工作人员都走到了唐逸身边。是唐逸提议歇一歇的。主要还是为司机们考虑。
唐逸笑着指了指那边的餐馆。说：“去坐坐。”
服务区不但有餐厅。有单独的咖啡室。咖啡室外面装的很漂亮。悬挂着英文招牌。风吹来晃个不停。
唐逸笑道：“这也算一道风景了？”
有工作人员马上拿出手机拍照。是政府办公厅的副处级秘书。姓林。据说安小婉很看重他。这期基层锻炼的名额里就有他。会下挂某基层县任副县长。但跟在这些大佬身边。他也就是起个茶倒水拎包的服务员作用。
唐逸一行人鱼贯走入咖啡厅不久。一辆挂着军车车牌的小车缓缓停在咖啡室前。几个人下了车。也进了咖啡室。
咖啡室里面很幽静。林秘书很快就找到靠墙的一处桌台。有一盆枝繁叶茂绿色植物遮挡。成一个狭小空间。
唐逸、谢路平、岳敏以及罗劲松四人坐了。其它人就坐在外面桌台上。倒是把唐逸他们这一桌挡的严严实实的。
穿着漂亮制服的服务员送上了咖啡和饮料。唐逸品着咖啡。也在观察着岳敏。四十出头的他戴着眼镜。一副学者派头。但如果因为他的外表就以为他是书生作风那就大错特错。岳敏这个人雷风行。在一些事情上据说很强硬。
放下咖啡杯。唐逸笑着问岳敏：“如果反贪局成立了。你倡导的这种模式。行政级别还是个问题吧？处科专员去查厅干。怎么都不硬气。”
岳敏点点头。“市级班子的问题还是要省反贪局来查。市一级反贪局主要查正处以下的干部。要说现在取消纪检人员行政编制不太现实。而且我希望从反贪局开始真正培纪检干部的司法独立性。不以行政级别的老观点看问题”
唐逸微微点头。
说了会话。唐逸起去洗手间。胡小秋忙也跟着站起跟在了他身后。
咖啡室里十几张桌。花草错落有致的散落其中。格调雅致。也阻挡了客人的视线。这不。逸一脚就踩在拐角处伸出的红色细高跟上。
呀一声。穿着淡红女士西装的漂亮少妇痛呼一声。随即瞪着唐逸骂道：“不长眼睛啊？”
和少妇同桌的男人大腹便便。四十岁的模样秃顶。面相有些凶他皱起眉头上下打量了唐逸几眼没吱声。
其实也怨不的唐逸。实在是那位女士把脚伸到了过道中。但唐逸笑了笑。还是客气的道歉：“不起啊。”
漂亮少妇拿了面巾纸去擦她的红色尖头细高跟。抬头看了唐逸一眼。厌恶的道：“没素质。”
唐逸就有些挠头。笑了笑。没有理她。径自走向了那边洗手间廊。
要说这间咖啡室的环境还真是不错。没有高速服务区普遍意义上的脏乱差胡小秋和唐逸一起进来。检查了一遍洗手间。就出去等。
等唐逸洗过手出了洗手间却见走廊过道。那漂亮少妇正和人通电话。蓬松的卷发倒也有些风情。
见唐逸出来。胡小笑呵呵凑到唐逸身边。低声道：“哥。这是兴县电视台的主持人。姓林。那个胖子是兴县纪委张书记。”
唐逸微怔胡小秋笑着指了指少手里的电话说：“她电话没电了。我借她用电话说了几句。”随即干笑道：“没什么意思。我就是想知道这么大的腕儿到底是什么人？”
唐微点头。
林小姐聊了几句后挂了电话。将手机递给胡小秋。又从精致的手袋里拿出张二十元的钞票递过来。说道：“给。我的电话费。我不喜欢占宜。”
胡小秋呵呵一笑。就收了下来。说：“那谢谢啦。我说今天出门就碰到喜鹊呢。原来有财运。”
林小姐又皱眉看了唐逸一眼。说：“看你弟弟挺实在的。我就不跟你计较了。说实话。你这一脚踩的我真疼。”
唐逸就笑。“那谢了。”
林小姐也算见多识广。可能感觉出唐逸的客客气气实际上是一种敷衍。扬了扬白皙的脸蛋。用教训的口气道：“出门在外。什么人都可能遇到。做人还是谦虚一点好。”
唐逸已经懒的理她。只是点了点头。
咖啡室里。兴县纪委那个张书记正大声和老板说着什么。看起来有点小争执。
唐逸回了座位。又同岳敏聊了一会儿反贪局的一些细节。大概有十几分钟的时间。看大家休息的差不多了。唐逸就看了看表。罗劲松忙笑着张罗上路。
一行人结账出了咖啡室向停车场走去。走没几步。就见从高速上飞快驶来几辆小车和中巴。“嘎”的在咖啡室前刹车。从一辆辆车上跳下十几个人。
沉着脸。快步冲进了咖啡室。
不大一会儿。就听啡室里传来惊叫声和玻璃破碎声。一群客人慌慌张跑出来。
唐逸等人微愕。都停下了脚步。林秘书机灵。马上说：“我去看看。”就一路小跑进了咖啡室。
接着两名巡警从停车场跑来。向咖啡室跑去。唐逸等人看的清清楚楚。这两名高速巡警刚才是站在他们车后的。
刚刚上高速不久。省公安厅徐立民厅长的电话就打了过来。自是接到了巡警通知。知道省长的车上了高速�