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⒈负推笠瞪桃荡⒈浮Uǔ和民间储备体系相对独立,企业储备完全市场化运作,由美国几大石油公司自行掌握内部的石油库存量。
而政fǔ战略储备则是依靠美国得天独厚的地质条件,在美国路易斯安那州和德克萨斯州境内,利用靠近石油化工产业带的众多天然盐穹作为石油储备地点。总储量达到了5亿多桶,位居世界各国第一位。
德日两国没有美国那么大的国土,也没有那么好的地质条件,于是采用的是三极储存——政fǔ储备、法定企业储备和企业商业储备。政fǔ储备和美国大同小异,都是作为国家安全的最后一张牌,平时不会轻易示人。
而法定企业储备指的是由大型炼油企业、石油进口、销售公司和使用石油发电厂组成储备联盟,根据政fǔ的发令保持一定的石油库存,并根据政fǔ命令在市场上投放石油,储备费用来自银行贷款和消费者jiā纳的储备税。国家对于它们的石油储备还有一定的政策优惠保障,国内几大石油公司就承担着类似的法定企业储备任务。
而杨星申请建设的企业商业xìng储备就是指完全由市场供需决定的石油企业的内部库存,但要保证在国家法律规定的范围内。比如德国规定石油炼厂要保持15天的储备,石油进口公司和使用石油的发电厂保持30天的储备量,政fǔ不干预企业储备的投放,费用也由企业自己承担。日本则要求一定规模以上的炼厂、销售商和进口商都要按规定比例承担石油储备任务,企业向市场投放储备石油时要经过通产省批准。
国内有不少人提出过“藏油于民”的想法,这样可以减轻中央的财政压力。但也有人认为资本家靠不住的,指望民营石油企业配合国家战略石油储备政策有很大风险。杨星这次主动出击,就是想先做个表率,让中央明白有时候民间企业的决策和国家战略并不会背道而驰,企业商业xìng战略石油储备大有可为
程沧海心里赞同,但这已经涉及到国家能源战略的根本xìng问题,他当然不能单独拍板。但鉴于此前杨星多次为国家分忧的行为,他对于杨星的想法是不会等闲视之的。所以他对杨星郑重承诺,这件事利国利民,他是站在杨星这边的。但此事必须通过政治局讨论同意才能放行,让杨星先等等再说。
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第五百一十二章老妈发威
第五百一十二章老妈发威
杨星对此也没有什么好办法,毕竟建立一国战略石油储备已经涉及到国家能源战略层面,要面对错综复杂的政治博弈,即使程沧海贵为总理,也不是一言能决的。比如程沧海就提醒杨星,说道建设国家石油战略储备,国内几大石油巨头一直兴致不高,因为中石油他们肯定会被指定为法定企业储备商,但战略石油储备盈利前景渺茫,以前还能靠政治摊牌,可是现在石油行业才进行了大改组,实行现代企业制度,恐怕没以前计划经济时代好说话。
杨星想了想,灵机一动道也不是没有办法。因为战略石油储备还有一个特点,只要利用的好,一样能让中石油他们积极站出来办事。他说可中央讨论建立国际战略石油储备体系时,可以借鉴美国战略石油储备的轮库制度来帮助国内石油商稳定油价。
程沧海虽然是一国总理,但也不可能事事都了解,杨星打来的报告中对于轮库制度语焉不详,他听了很感兴趣,于是抱着有不耻下问的态度,听听杨星解释具体内容。
轮库制度指的是在战略石油储备与sī人石油公司之间的石油jiā换行为。美国在1976年通过的《能源政策与储备法》修正案中正式授权联邦政fǔ必要时可进行这种做法。轮库制一般采取通过协议先由战略石油储备向sī人公司释出原油,再由sī人公司日后返还,有些轮库由于列出了条件,往往还能让政fǔ获得更多的原油储备。
当然由于由于大规模的原油轮库存在释出和返还的时间差较长,故在短期内可视为一种降低战略石油储备的行为。美国战略石油储备建立以来共出现过6次轮库,其中5次都发生在即将卸任的克林顿总统任期内。
杨星想起石油轮库制度,还多亏了前不久美国刚刚启动了这个办法以平抑油价。国际石油价格从去年起就开始一路上涨,到了今年中旬更是大幅上涨。从去年末每桶25美元左右,到今年8月初开始快速bō动上升,到9月20日已升至每桶37。2美元的高点。照此趋势发展下去,很可能会在年内突破50美元大关,不到半年时间石油价格就上涨一倍,这可是近些年从没有过的,而作为国际石油头号买家,美国对于石油价格相当敏感,首先感觉撑不住了。
何况今年正逢美国大选年,美国石油工业一向是总统竞选的资金支持大户,美国大石油企业多集中在中西部,石油价格飞涨,许多石化企业纷纷找克林顿诉苦,威胁如果政fǔ再不拿出对策,那今年大选石油工业对于民主党来说就要彻底拜拜了。
大金主出面表态,克林顿自然不会等闲视之。为确保参选的副总统戈尔不会因为石油价格而拖后tǐ,克林顿只用了一夜功夫就和内阁讨论决定,在9月22日出台总统令,从国家战略石油储备库中拿出3000万桶石油,采用轮库的办法jiā给西部石油企业,表面理由是抑日益高涨的油价,让美国老百姓“用负担得起的油价度过一个暖和的冬天”。对此说法共和党大肆攻击,说这是明目张胆的为戈尔助选打得竞选牌,就连一向中立的美联储主席格林斯潘都表示不妥,认为人为控制石油价格的做法成效不大,还会适得其反。
这件事在国际上引起的震动不小,杨星一说程沧海就明白了,他一语点出杨星提出采用轮库制度的关键,“你是说我们学习美国的思路,国内石油企业买进石油是随行就市,根据国际价格变化来采购。但国内成品油价格因为是由国企控制,定价权是掌握在国家发改委手里的。”
“一旦进口石油价格涨得过快,就会形成炼油价格倒挂,导致企业炼油成本高于售价,成品油生产越多反而亏损越严重,严重挫伤石油商的生产积极xìng,他们就会主动降低产量,导致国内市场成品油价格被推高。如果我们采用轮库制度,先用低价进口石油成立战略石油储备,必要时再和石油商达成协议,必要时主动抛出储备石油来平抑油价,就能给石油公司一颗定心丸,减少他们的顾虑,是这个意思吧?”
杨星挑起大拇指道:“老大就是老大,一点就通,其实他们被指定为法定企业储备商后,国家在他们建设石油储备库时多给一些政策优惠,甚至同意他们把建设成本摊入到石油采购经费中,保证效果还要好。毕竟这年头光靠政治动员已经不够了,还是要拿出一些必要的经济刺jī手段才能吸引人的。”
程沧海被杨星的没大没小气的发笑,但也觉得杨星说得直白,但很有道理,这个轮库制度可以一试,他已经盘算把几大石油企业的老总和杨星叫在一起,再请一些业内专家,一起探讨拿出一个方案来,上政治局讨论把握也大些。
所以杨星忙完了上报建港的事情后,还不得不在北京多盘桓一段时间,讨论建立国家战略石油储备的方案。只是人算永远赶不上天算,他还在北京忙着事业,这天突然接到老妈通知,她也来了北京,要和自己进行一场严肃的家庭谈话。
“什么,让我举办订婚宴,把我所有的nv伴都找来?这恐怕有难度。”杨星站在何桂枝面前,听到老**吩咐也不禁目瞪口呆。何桂枝看他推三阻四,气不打一处来的训斥他:“小兔崽子,别以为你找些事情让我忙得团团转,我就不知道你在外面干的好事了。你上次过生日,就跑来一大群姑娘道贺,我当时就觉得不对。后来我到处托人打听,你的手下虽然把她们瞒得很紧,但还是逃不脱你老妈我的眼睛。你没想过见别人nv方家长的时候,会遇到我的熟人吧。”
杨星心里咯噔一下,心想果然是纸包不住火,这种事情最难瞒过家人,就是不知道老妈对于他nv友成群的态度了。好在听老**意思,经过这几年他不断打预防针,何桂枝话里话外也流lù出知道自己儿子太优秀,不是凭一两个nv人就能够束缚他的想法,对于杨星拥有一大堆nv友,也就抱着听之任之的态度了。
所以在她严厉盘问下,杨星只好吞吞吐吐jiā代了他正在jiā往的nv伴数目,让何桂枝大吃了一惊当她了解到杨星nv友身份时更加不安,光影视明星就有好几位,空姐、军ā、科学家不一而足,特别是杨星还表示有几名外国人,何桂枝联想到去年ūn节儿子陪着个妖jīng似的外国美nv逛北京,就是一阵心慌,难道今后会有金发碧眼的孙子孙nv跑来抱着她的大tǐ叫nǎinǎi吗?她简直不敢想下去了。
除了儿子nv人太多会争风吃醋外,作为全国nv企业家协会副会长,这几年她接触了不少豪én内幕,知道大家族里最常见的就是争产夺利,她还要考虑儿子的家常分配问题。万一今后杨星子nv众多,等他们长大难道不会爆发现实版的豪én恩怨?而且此事实在太不光彩,将心比心,没人愿意把自己的掌上明珠送给别人做情fù,虽然知道儿子已经拜见了不少nv伴的家的家长,但谁又能保证将来他们不会翻脸闹事?这一桩桩考量让她不得不亲自出马,询问儿子到底想怎么样。
而最近发生的一件事更让她坚定了心思,打算要快刀斩làn麻解决儿子的终生大事。前不久的悉尼奥运会上,她的美洋洋集团旗下健力宝饮料想借奥运会东山再起。由于健力宝以前长期赞助过国家奥运代表团,何桂枝对此寄予厚望,所以亲自带队赴悉尼参与各项宣传活动。
由于气候炎热、水土不服,她一次突然晕倒,被送到医院检查时居然查出肺部有yīn