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当然，这也和柳罡的财政政策分不开，地区财政处开始了打压地区机关的财政拨付，加强了财政监督，亘南的县委县政府，也积极的采取了配合的姿态，作为黎通的副县长，柳罡曾经的得力助手，他非常明白柳罡需要什么，希望他们怎么做，而县委书记石忠敏也采取了配合的态度，亘南的县域发展，也同样的开始往乡镇倾斜，而两人联手，干部的调配也变得容易起来，一些优秀的干部，纷纷被安排到了各乡镇的重要位置，一些不合格的干部，有问题的干部，该处理的处理，该降级的降级，该闲置的闲置，整个的工作，有条不紊的展开。。。
而柳罡关注的重点，则是落在了清岚和安陵那边，朗镇涛在柳罡的支持下，变得益发的强势，奶牛养殖项目，在柳罡的指导下，大量的资金被用在了安陵的道路改造上，奶牛的养殖，主要是由政府负责公共设施和创造条件，具体的养殖资金，更多的是以贷款的方式解决，对于这一类的养殖项目，政府关键的是提供服务和保障，然后培训一批养殖户，扶持一批养殖企业，而不是政府全包干办一个养殖企业，那不现实，也管理不好，柳罡并没有办一个政府企业的打算，他一直认为，政府的作用是提供一个良好的投资环境，提供必要的服务，然后就是严格的监督和管理，只有分清楚了政府的职责，才能确保项目的最终成功。（）
不过，清岚这边，柳罡其实操心也不多，朗镇涛的确是一个非常不错的执行者，柳罡只需要一个表示，他就严格的执行了下去，而且，他也是一个非常有能力的执行者，各方面也都被他执行的很好，最为关键的是，朗镇涛和黎通达成了一个让柳罡也有些意外的协议，干部交换协议，这是一个地区组织部支持下的重要举措，两县交换三十个科级干部，十个正科级干部，二十个副科级干部，全是乡镇干部，包括乡长镇长和书记。
这样一项举措，无疑是让柳罡最为满意的，黎通现在的乡长镇长书记什么的，那虽然不说完全可靠，可是，总的来说，还是比较靠谱的，而且，他也和黎通方面打了个招呼，选的，都是一些比较不错的干部。这些干部到达清岚，必然会带动一批人，从而的快速推动清岚的干部队伍建设。
倒是安陵那边，柳罡很是有些操心，他一直较为担心的拆迁安置问题，终究还是发生了，不过，这却也给了他强势插手安陵队伍建设的理由，宁学枰不比朗镇涛，宁学枰要圆滑的多，而且，微微的有着一些阳奉阴违，这无疑是让柳罡不完全放心的，因此，他在暗中也做了一些安排，拆迁问题，迅速的让他启动了自己的计划，他先是强势的拿下了一个副县长，一个属于宁学枰支持者的副县长，以及十多个相关的干部，亲自的坐镇安陵一个月，震慑安陵官场，同时理顺了各方面的关系。
宁学枰虽然心底很是着急，表面上，却是不得不表现出一种恭敬，只是在心里期盼着柳罡赶快离开，然而，他却是不知道，柳罡是醉翁之意不在酒，柳罡坐镇安陵，表面是处理拆迁的事情，实际上，却是广泛的和安陵的干部接触，安陵道亘南有七十多公里，比现在的黎通到亘南还远，而且，安陵是一个小县，因此，更加的不受关注，因此，安陵相对于其他县，地区方面的掌控，都要弱的多，更多的，就是依靠县长书记什么的，柳罡入驻安陵，那目的，却是大量的接触安陵的干部，了解安陵的干部，同时的，也让这些干部了解自己，增加自己在安陵的影响力，而不完全是听宁学枰一个人汇报工作。
“柳专员！”下午就准备回去了，最后的一次，柳罡又去了七峰峡水库淹没区，看看还有没有什么自己遗漏的事情，刚刚下车走了几十米，前方忽然的传来一个熟悉的声音。
“许县长也在这里！”柳罡招呼了一声，那是安陵常务副县长许东前，这是一个地地道道的地方势力的代表，安陵最大的势力不是县委书记宁学枰，也不是县长葛明坤，而是这位常务副县长，五十岁的许东前，也是最后的一届。说起这个许东前，柳罡印象倒是不错的，这是一个聪明人，一直让自己处在中立的位置，也不贪婪，工作也比较认真，在安陵，很有威望，只不过，这人有些太保守了一些，而这人，也是安陵想要实现跨越式发展最大的障碍，柳罡也曾经试图劝说许东前，不过，却是失败了。
“嗯，过来看看，这事情还没有最后确定，总是让人有些放心不下。”许东前点点头。
“嗯！”柳罡点点头，他的心底，同样的不踏实，如果放的下心，他也就不来看了，尽管这些村民，也都签订了协议，可是，毕竟人还没有搬迁，人在这里，就随时可能发生一些什么变故。
第二卷刑警大队长第二三四章开导
第二三四章开导
“柳专员，我前天去看了下犬子。”聊了一会，许东前忽然的提起了自己的儿子。
“哦，听赵*县长说，向城很不错的，很容易就融入了新的工作环境。”许东前的儿子许向城，原本是安陵组织部办公室副主任，半个月前，被柳罡让人调去了黎通县委组织部，依旧是组织部办公室副主任。虽然许东前委婉的拒绝了他的招揽，不过，柳罡依旧没有放弃，他没有再直接从许东前身上着手，而是从许东前儿子身上着手，许东前有三个儿子，二儿子许向城是唯一从政的。
“黎通的变化很大，走进黎通，我都感觉着自己是不是走错了地方。我们安陵，大大的落后了。”许东前有些感叹的道。
“许县长，你们安陵也有着发展的机会，而且，这个机会就在眼前。”许东前的话，倒是真让柳罡意外，他委实没有想到，许东前会这么快的转过弯来，虽然他让许向城去黎通，的确是有着通过其儿子影响许东前的目的，可真没有奢望，段时间就能让许东前转变观念，这种有着自己主见又固执的人，脑子可是很难转过弯来的。当然，这许东前能够如此快的转过弯来，那无疑是柳罡求之不得的，至少，他可以让这安陵的发展加快不少。此时，他也隐约的明白，这许东前来这里和自己相遇，恐怕不是偶遇，而是故意的来这里等自己，自己下午要离开，这并没有保密，这许东前是聪明人，恐怕会想到自己来这里。
“柳专员，说起来让你见笑了，我这个三十多年党龄的人，担任党的干部也有三十年了，可家族的观念，总是难以舍弃。”许东前轻轻的叹了口气，试探着道，的确，他是故意来这里等柳罡的，黎通之行，的确的让他感觉到了巨大的震撼，黎通，他曾经去过无数次的，几年前也还去过，就是柳罡担任黎通县委书记，他也去过一次，他当时感觉着，黎通甚至比他们安陵还要穷的，他也知道了黎通的发展，知道了黎通交通状况的变化，不过，这一切，他并不觉得有什么，黎通也不过就是获得了大量的财政拨款，再有着一些企业的投资，虽然这些能够让道路建设起来，能够让一些地方发展起来，可是，变化也肯定有限的。
只不过，儿子的一再纠缠，他终究还是禁不住的踏入了黎通，然而，再一次的踏入黎通，眼前的一切是他完全无法想象的，再次见到的黎通县城，看上去虽然没有外面那些繁华城市的高楼大厦，可是，那种低矮的瓦房不见了，杂乱无章的街道消失了，破破旧旧的楼房也消失了，整个的县城，看上去依旧能够找到许多熟悉的痕迹，却又和之前完全不同了，诸如县委县政fu，诸如那几家他曾经去过的餐馆，诸如那些大树，大树不仅没有消失，反而增加了，他完全无法相信，这就是三年前那座破破烂烂的县城。
让他震撼的，不仅仅是县城建设的变化，而是县城里人的变化，县城街道上，那些人看上去，明显的和他们安陵的人不在一个档次，街道上形形色色的人群，让他感觉到一种城里人的感觉，而安陵，则是让人感觉着那就是一个偏僻的乡镇，整个人群不仅穿着打扮高下立分，精神状态也是截然不同，这里的人，看着就给人一种朝气，看着就让人舒畅。
不过，这些，还不是让他最为震撼的，让他真正震撼的，是乡下，在城里歇了一夜，第二天，儿子带着他去了乡下，一路上，他走了七个乡镇，看着那些乡镇，他却是禁不住的有些脸红，那些乡镇，别说镇了，就是那些乡，看上去也远比安陵的县城更顺眼的多，那些村民，衣着也比安陵的县城的居民光鲜的多。
说实在的，他自认也算是对安陵有功之人，他一直都觉得自己对于安陵的发展功不可没，可是，他却一直得不到地区领导的重视，这让他对于这些空降干部有着很大的抵触，包括柳罡，他认为，这些空降干部，不过是仗着上面的关系，除了关系，他们还能做什么。可是黎通的变化，却是让他忽然的感觉着，自己实在是坐井观天了。
作为安陵人，作为一个地地道道的安陵人，他对于安陵无疑是有着感情的，他是一个恋家的人，作为恢复高考的第一代大学生，他完全是有着很好的前途的，可是，他却毅然决然的选择了回到安陵，那时候的他，是有着雄心壮志的。虽然随着时光的流逝，他变得越来越像是一个政客，可有一点他却没有变，他重亲情，正如他所说，他的家族观念很强。从内心深处来说，他是渴望家族发展壮大的，他是希望安陵繁荣发展的。
“重家庭，这可是我们华夏儿女的优良传统。”柳罡微微的笑了笑，他当然明白许东前如此说的用意，显然，许东前是在告诉自己，他比较在意家族的这些人，他不会放弃自己的家族和族人。
“是啊，几千年的家族式发展，家族观念，已经深入了骨子里了。”许东前顺势的道。
“不过，一个家庭，一个家族，想要真正的发展壮大，那却必须要确保公平公正，更要严格要求，少一些迁就和溺爱，慈母多败儿，家庭中如此，家�