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不过无论如何，农社的出现充分体现了三国时代对粮食的重视，民以食为天，再一次得到了充分的注解。
所有地分类中，要数行政类最为“人丁单薄”，在升级之前只有一个衙门在那独挑大梁。乡镇阶段一个衙门或许已经够用，但升级为城市之后，依靠一个衙门管理领地显然有些不切实际，在一级城市的可建筑列表中，行政类的建筑最多。计有：城主府、缉查营、行政中心、情报中心、监狱五种！
城主府，顾名思义就是阿牛地住处，只看那五万金的造价，某城主就不由得憧憬万分，貌似长这大，还从来没有住过那么奢侈的房子。
缉查营，有点密探、东厂、锦衣卫的味道了，是直接掌握在城主手中的一个部门。虽说现在凤翔的官员数量极少（除了衙门之外就只有陈宫了），但升级为城市之后多出的不少建筑物都需要官吏主持，消极怠工、贪污**等事宜恐怕是难以避免地。有了缉查营，某城主可以对领地内官员的工作状态及操守情况放心不少！
行政中心和情报中心。一个偏向于内政、一个侧重于军事，这两
心”建立之后，凤翔的政令布达及追踪将更加有效。够为军事行动提供方案，并有一定机率识破阴谋的特点，让吃过不少暗亏的阿牛大大地松了口气。
——仔细算来，凤翔似乎一直在被敌人阴，这样的情况让某领主忍无可忍！热爱和平是对的，但因为热爱和平而受人欺侮就有些天理不容了，某城主已经不想再按捺长久以来积压的怒火，此间事了。该是和某些敌人算总帐的时间了！
情报中心的作用效果与主持该建筑地官吏能力直接挂钩，这样的描述让阿牛不由得犯了嘀咕：情报中心让谁去主持好？能力差了只怕有辱使命，能力强的。。。上还真不多！
缉查营、行政中心、情报中心都需要官吏，这样的情形让阿牛眼前一亮。
早在乡镇级别时，为了衙门的官吏阿牛几乎挠破了头皮，当时某城主猜想官吏应该如武将般可由普通转职，只是当时的试验并未找到答案。现在领地升级为城市之后。需要大量的官吏，如果此时还不能转职官吏，似乎太没有道理！
三个需要官吏地建筑物中，行政中心和情报中心的建设并不需要官吏，只是有“需官吏主持方能正常运作”这样的表述，这不由得让阿牛心中又笃定了几分，类似的表述，在兵营里也出现过，最终的结果是：兵营里可转职武将！阿牛心中充满了期待。
后来的结果证明。这次阿牛猜对了。
只是，现在某城主还不知道，行政中心和情报中心到底谁是转职官吏的建筑呢？抑或是两个建筑都具有这种功能？
正所谓“实践是检验真理的唯一标准”，对于这个问题阿牛并没有多想。直接吩咐陈宫，安排人手对这两样建筑动工修建，建成之后一试作知，何必搞得过于复杂！
最后一个行政类建筑物是监狱。这样的一个物事对于其它领主或许没多大用处，但对于饱受战乱地凤翔而言，却是个好得不能再好的东东。
凤翔经过的历次战事中，大多都能从战斗中获得不小的好处，俘虏就是其中地一项。普通的p俘虏很快就可以确定其去留，但一些重要人物就不是短时期内可以搞定的，比如刚刚结束的那一战中。俘虏的管和杜远。
以前的作法，是将这些重要人物交给武师看守，但实际上这样的做法并不够稳妥。有了监狱之后。“囚徒无法凭借自身力量逃脱”的说明使得安全性大为提高。而且不要忘了，监狱不仅能关押，还能关押玩家，只不过游戏中对玩家的监禁不能过游戏时间三天罢了。三天之后，被关押的玩家会自动回到系统主城，以免某些Ｔ玩家在游戏中四处为害。
通常情况下，玩家一旦脱离战斗状态便可以下线，在没有监狱之前，要想将玩家“关禁闭”，必须不断地给以“刺激”使其无法脱离战斗状态。那样地土法子虽然有效，但稍不留神就会算错时间，有了监狱之后自然再不需要用那种笨办法。
凤翔的监狱建成之后，第一批“入驻”的就是管亥和杜远。对于这两位仁兄，阿牛并不打算现在跟他们举行“会晤”，先将他们冷处理一段时间，杀杀锐气再说！
公益类地新增建筑物有两个：驰道，公厕。
驰道，可以简单地理解为主城与附属领地，或者附属领地之间的“高路”。“要想富，先修路”的说法古已有之，驰道的建设不仅能够使得领地内的物资流通更加方便快捷，阿牛还想到了军事方面的用途。
通过驰道，凤翔主城与九里镇等“偏远山区”的联系更加紧密了，战事一起，凤翔的武装部队能够更快地抵达事区域！
至于公厕，则是专为量身打造的。
凤翔有着高的人气和满意度，领地内人口众多，消费市场比一般同级别的领地要大。再加上凤翔在对冒险玩家方面也一直保持着强大的吸引力，早在凤翔升级为城市之前，已经有不少行商到凤翔来做生意，以从中获利。
来的人多了，某些方面的问题便渐渐突显起来。某城主前段时间就常常在领地内闻到些不太“芬芳”的味道，虽说游戏中几个时辰就会将之刷新掉，但归根究底，还是基础设施不够完备所致！好在，有了公厕。
现在凤翔已非往日的“小乡镇”，而是天下第一城！慕名而来的p当不在少数。如果连游客的“方便”问题都不能很好的解决，那样的话，某新晋城主的脸可就丢大了！
这样的低级错误，某城主是绝对不会犯滴！
凤翔升级为一级城市之后，最早建成的就是公厕，而且数量达到了夸张的二十个！就连比较少游客涉足的住宅区、生产区都没有漏过。用阿牛的话说，“公厕难道只能为外来游客服务吗？我们的乡民就没有那方面的需要吗？”
第２４０章转职官吏
牛将城主手册上有关建筑物的信息看完之后，直接将陈宫身前一推了事。有陈宫负责的具体事情，某城主基本上就不用再操什么心了，只需要等着最后的结果便是。
从某种角度来看，陈宫实在是某城主如此“懒惰”的客观原因。。。
此次可新建的十二个建筑物中，有好几个都是大工程，例如：石制城墙、驰道、城主府、行政中心、情报中心。
行政中心和情报中心倒不是真的工程量大，而是建筑资金分别是十万大洋，怎一个贵字了得！即使以凤翔之多金，某城主之“豪爽”，也不由得叹了两口气。
如果单纯只是修建行政中心和情报中心的二十万金，阿牛根本连眼皮都不会抬一下。但是一想到石制城墙那天文数字般地建造费用，相当长时间内习惯了大手大脚的阿牛，也非常自觉地有了“节俭”意识。
凤翔的收入确实很高，但与之相对应的是给乡民的薪资也不低，尤其是刚刚全体调薪之后，领地的收入与纯利润之间的比值好象有越来越大的趋势！
但行政中心和情报中心是不得不建的，阿牛心中那个关于转职官吏的猜想还有待这两个建筑来验证。事实上某城主在行政中心顺利地转职出官吏的时候，那就一个得意，颇有些哥伦布现新大6的意味。
现在，凤翔终于有了自己转职官吏的能力！
试验出转职官吏的方法之后，阿牛立刻着人将陈宫和庞统找来，现场主持“转职仪式”。陈宫和庞统对于这样的美事自然不会有反对意见，庞统还好点。陈宫的反应就显得激动了点，自此之后，再不会有“名不正言不顺”地担忧。
行政中心建好之后，当然成了陈宫的私家花园，原本陈宫就是凤翔的“大管家”、“摄政王”，现在只不过是正了名而已。陈宫负责的还不仅仅是行政中心，缉查营建成之后也是由陈宫兼管，阿牛对于缉查营这个部门十分重视，由于其工作性质特殊，需要的是绝对的正直和责任心。而且还必须得到阿牛的绝对信任，而这几点恰恰陈宫都有。
虽然陈宫办事颇为得力，但如果将所有的事情都扔给他显然也是不行的。从前村、镇阶段时事情较少，但现在升级为城市之后还按以前的方式行事是不行地。某城主也不希望陈宫为这些“琐事”花费太多精力和时间！
为陈宫安排足够的助手是必要的，阿牛甚至不惜将自己的“偷懒”之道教授给陈宫，只是事后看来，陈宫似乎对某城主的方法并不感冒。可怜阿牛那一番表情。
庞统手下的学员中，有十名佼佼者一并转职为官吏，而最初在衙门里协助汾阳侯的两名学员，也乘着这股东风转职。升级为城市之后，许多建筑物需要官吏主持，而且象行政、情报中心根本就不是一名官吏能够玩得转地。
情报中心的主事官吏叫孙良，智力值高达6３，比学会“农垦”特性的何苗还要高上一点。事实上，孙良是凤翔培养出来的人才中。智力最高的一位，也正是因为这个原因，阿牛将情报中心交由孙良打理。
陈宫已经独挑行政中心、缉查营两大部门，阿牛实在不忍心再剥削其劳动力。虽然情报中心对智力的要求较高。但行政中心和缉查营两大部门在手的陈宫，实在没有足够的时间对情报进行足够的分析，更不用讲提出作战方案、识破敌人阴谋了。
孙良现在地智力虽然差了一点，但在阿牛看来，如孙良这样自已培养的人才潜力很大，假以时日多加磨砺，不难从中出现几个得力的人物来。
在两个“中心”建成之前，凤翔的公厕和监狱先后落成，并且立即投入了使用。管和杜远两位难兄难弟也得以“乔迁新居”，这件事情让两人高兴得两眼汪汪地。倒不是有“新房”住激动，管亥和杜远搬进监狱后地一番对话或许能够说明是怎么回事。
“那些***武师太黑了吧，那是人能干的事情吗？老杜。咱哥俩不容易啊。。。
“哎，没办法。还好现在总算可以逃脱魔掌了！”
话音刚