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拓展在美国的科技情报搜集工作奠定了基础。1940年，他的掩护身份转为美苏商贸
公司的工程师。“在与人交谈时，他的大眼睛就像抛物面天线一样不停地转来转去”，
这一点给他在纽约情报站的一位同事留下了深刻的印象。1941年4 月，内务人民委
员会在美国的情报网已经发展到拥有221 名间谍的规模，其中49名在内务人民委员
会的统计数据中被列为“工程师”（这一概念很可能指的是范围更宽泛的“科学家”）。
同一个月，中心第一次在其主要的情报站里建立了专门处理科技情报的独立部
门（后来被称为X 线），这也显示出科技情报工作越来越重要的地位。
根据国外情报局的官方历史记载，正是由于与过多的间谍接触使奥瓦基米扬
“放松了警惕”。1941年5 月，正在从代号为奥克塔尼的间谍手上接过文件时，他
被联邦调查局当场抓获。在关押了不长一段时间后，他被保释，并在7 月份被允许
离开美国。如果不是罗斯福政府的安全体制相当松懈的话，那么对内务人民委员会
的情报活动的打击会远远不止于奥瓦基米扬被捕这一件事。1939年9 月2 日，战争
在欧洲爆发的第二天，惠特克。钱伯斯把他所了解到的苏联在美国开展的间谍活动
尽数向助理国务卿、罗斯福总统的国内安全事务顾问阿道夫。伯利作了汇报。之后，
伯利立即为总统起草了一份备忘录，其中列出了阿尔杰。希斯、哈里。德克斯特。
怀特和其他一些主要的苏联间谍（钱伯俾曾经为这些人充当过通信员）的名字。名
单里还包括总统的一位主要助手，劳克林。柯里（伯利错把他的名字拼成了洛克伍
德。
柯里）。然而，罗斯福对此并不感兴趣。看来，他认为在他的政府里潜伏着苏
联间谍的想法是荒谬的。同样让人不解的是，伯利竟然也把自己的报告束之高搁。
他甚至都没有把报告交一份给联邦调查局，直到1943年，联邦调查局向他索要时，
他才把这份报告交给他们。
1941年12月，日本偷袭珍珠港、德国对美国宣战之后，瓦西里。扎鲁宾（化名
祖比林，代号马克西姆）被任命为纽约公开情报站站长。斯大林对英国打败德国的
承诺早已持深深的怀疑态度，同时他对美国人的立场也不相信。在扎鲁宾启程赴任
前，他召见了扎鲁宾，告诉他说他在美国的主要任务就是注意发现罗斯福和“美国
领导层”与希特勒进行谈判和单独签署和平协议的动向。作为设立在苏联驻纽约领
事馆的合法情报站站长，扎鲁宾同时还负责设在华盛顿、旧金山和拉丁美洲国家的
下级情报站的工作。有证据表明（虽然这些证据不够完全），斯大林一直对直接监
管针对苏联的盟国的情报工作非常感兴趣。
国外情报局一份简要的官方传记把战争时期扎鲁宾在纽约（后来在华盛顿）的
工作描写成一个没有任何缺陷的、成功的典范。事实上，他那令人生厌的个性和出
言不逊的行为当即引起了情报站里的骚动。扎鲁宾对自己带来的情报官员（包括他
的妻子，伊丽莎白。尤利耶夫娜。扎鲁宾娜）的偏爱，和对以前就在情报站里工作
的其他官员毫不掩饰的蔑视，导致了一些情报官员的公开反抗。曾被他侮辱过的两
名情报官员，瓦西里。德米特里耶维奇。米罗诺夫和瓦西里。格奥尔基耶维奇。杜
鲁古夫开始不厌其烦地向中心报告称：“他粗鲁、缺乏风度、满口市井、言辞龌龊，
工作上粗心大意，成天鬼鬼祟祟”，并要求把他和一样不受欢迎的他的妻子召回莫
斯科。第二次世界大战期间，情报站里的内部斗争一直没有停止过。
扎鲁宾发展间谍的策略简单而且直截了当。他要求美国共产党领导人推荐在美
国政府部门里工作的、适合于从事间谍活动的共产党的支持者和同情者。扎鲁宾到
达纽约的时候，美国共产党领导人厄尔。白劳德（代号舵手），因为频繁出人苏联
时使用假护照，还处在服刑期间。因此，扎鲁宾见到的第一个美国共产党领导人是
尤金。丹尼斯（出生时的名字是弗朗西斯。沃尔德伦，代号瑞安）。此人是在莫斯
科接受过训练的共产国际间谍，后来他接替白劳德成为美国共产党领导人。丹尼斯
汇报说，一些共产党员（主要是些秘密党员）正在设法进入美国第一个职业对外情
报部门——情报协调官办公室。1942年6 月这个机构改组为战略情报局。在战略情
报局成立以前不久，白劳德出狱并重新担负起美国共产党的领导工作。丹尼斯向莫
斯科汇报说，“他的精神状态非常好”。
邓肯。查普林。李（代号科克）是第一批打入战略情报局的苏联间谍之一，并
成为情报局局长“疯狂比尔”多诺万将军的助手。多诺万对吸收共产党员进人战略
情报局持一种无所谓的态度。他曾说：“如果我认为这样做能够帮助我们战胜希特
勒的话，我会把斯大林也吸收进战略情报局。”在第二次世界大战期间，内务人民
委员会对战略情报局的了解，远比战略情报局对内务人民委员会的了解要多得多。
白劳德的间谍发展对象还包括一些外国共产党员和到美国寻求避难的人，其中
最重要的要数法国激进派政治家皮埃尔。科特了。此人在战前为时不长的法兰西第
三共和国时期曾六次担任航空部部长，两次出任商业部部长。他可能在30年代就被
内务人民委员会发展成了间谍，但是在苏联对其驻外情报人员进行清洗后的那段混
乱的日子里与中心失去了联系。另外，他也谴责苏德条约的签定。遭到1940年法国
沦陷后“自由法国”运动领导人查尔斯。戴高乐将军的冷落后，科特来美国生活了
几年。11月份，白劳德向莫斯科报告说：“科特希望苏联领导人能了解，他愿意执
行我们赋予他的任何任务，并准备为此放弃他以前的立场。”可能就在科特到达纽
约一个月之后，扎鲁宾开始和他接触，并以他那一贯的无礼作风，敦促科特为苏联
卖力地从事间谍活动。克格勃为科特建立的档案显示，扎鲁宾下达命令时的专横态
度使他大吃一惊，并坚持说对他的命令必须得到一位流亡在苏联的法国共产党领导
的批准。7 月1 日，扎鲁宾向中心报告说：“特工皮埃尔。科特已正式启用了”，
其代号为戴达鲁斯。1944年，科特被派到莫斯科代表戴高乐临时政府执行一个为期
三个月的任务。他在这次任务的总结报告中称：“自由在资本主义国家里逐渐被剥
夺，但是在社会主义国家里却不断地丰富起来。”
虽然中心对白劳德发展的间谍的质量还算留下了一些印象，但是，它提醒扎鲁
宾不要过分依赖这些人：我们同意利用共产党（党员）特工的情报收集能力……作
为情报站工作的补充力量，但是，把这一力量当做工作支柱的做法是错误的。
几乎就在1941年12月扎鲁宾到纽约担任公开情报站站长的同一个时候，伊俾哈
克。阿赫梅罗夫（后来使用过代号“扬”和“阿尔伯特”）也回到了纽约，重建两
年前被中心命令放弃的秘密情报站。虽然他以前曾经使用过土耳其和加拿大的身份
证，但这一次，他使用的是1938年获得的伪造的美国护照。虽然阿赫梅罗夫的妻子
兼助手海伦。劳拉（代号马德伦。埃达）是白劳德的侄女，但是他并没有像扎鲁宾
那样与白劳德联系。1942年3 月，阿赫梅罗夫夫妇从纽约搬到了巴尔的摩（在这里
更容易指挥在华盛顿的苏联间谍）。阿赫梅罗夫的继父曾经当过毛皮商，因此阿赫
梅罗夫与另一个代号为霍夏辛的苏联间谍合伙在巴尔的摩开了一家毛皮衣商店，作
为掩护职业。
曾经在第二次世界大战爆发前被阿赫梅罗夫寄予很高希望的迈克尔。斯特雷特
拒绝重新为苏联充当间谍。1942年初，他与阿赫梅罗夫在华盛顿见了最后一面，拒
绝以后再和他接触，然后与阿赫梅罗夫握手道别。其他绝大多数战前的间谍都被阿
赫梅罗夫说服，重新开始了工作，其中包括劳伦斯。达根（弗兰克）和哈里。德克
斯特。怀特（尤里斯特）。在罗斯福的第三个任期里（1941年至1945年）担任副总
统的亨利。华莱士后来曾说，如果身体状况欠佳的罗斯福死在第三个任期里，由他
接任总统的话，他准备让达根担任国务卿，让怀特出任财政部长。然而，罗斯福却
成为了有史以来第一位连续担任四任总统的人，他在第四个任期里干了三个月，并
在1945年1 月让哈里。杜鲁门接替华莱士担任了副总统。苏联情报机构在打入主要
西方国家政府部门方面获得最辉煌的成就的机会就此失去了。不过，苏联内务人民
委员会在向罗斯福政府所有最敏感部门进行渗透方面还是取得了相当的成就。
在阿赫梅罗夫在华盛顿的间谍网中，内森。戈里高利。西尔弗马斯特（先后使
用过帕尔和普尔伯特两个代号）所领导的间谍组所获取的情报是最多的。该小组由
一群共产党员和在政府机构担任公职的同路人构成。西尔弗马斯特在农业安全管理
局做统计员，后来临时调到经济战委员会。“戈里克”西尔弗马斯特始终保持着一
种执着的革命理想。他患有慢性支气管哮喘，经常喘不过气来，但是他认为：“我
的生命是非常有限的，当我死去时，我希望能够感觉到至少自己曾经在为后代创造
美好生活的事业中贡献过一份力量。”
阿赫梅罗夫认为，虽然西尔弗马斯特所采取的非正统的方法带有一定的冒险性，
但是，因为他手下的信息来源很多，他可以收集非常多的情报，比一个苏联指导员
只管辖一个间谍的情况下要多得多。这个想法很可能是正确的。西尔弗马斯特看不
起内务人民委员会那套官僚式的“正统方法”。虽然他