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的美国朋友（美国共产党）商讨阻止杰克逊成为美国总统的最有效的途径和办法。
中心也有一些人认为，杰克逊很少提及自己的私生活，“或许这背后就隐藏着
能够被用来低毁他和他的家庭的信息”。克格勃在异常广泛的领域里搜集着他的
“负面信息”。虽然杰克逊的父母早在1885年就离开了挪威，克格勃还是在1974年
命令奥斯陆情报站对杰克逊在挪威的亲属进行调查。驻美国情报站对杰克逊漫长的
政治生涯进行了事无惧细的调查，看起来最有可能做出点文章的还是他的性生活。
中心关于杰克逊的档案显示，他在49岁时开始的婚姻“使许多认为他是一个顽
固的独身主义者的同事感到奇怪”。然而，尽管克格勃进行了大量缤密的调查，可
是除了发现他曾多年与自己孩提时代的一位男性朋友合住过在华盛顿的公寓外，没
能找到任何能够指责杰克逊有同性恋瘤的证据。
在缺乏指证杰克逊是同性恋者的证据的情况下，中心决定实施代号为“波罗克”
的积极措施——编造杰克逊是同性恋者的“事实”。1976年八局伪造了一份日
期为1940年6 月20日的联邦调查局备忘录、其内容是胡佛向司法部部长助理汇报杰
克逊是同性恋者。这份伪造文件的影印件被送到了《芝加哥论坛报》。《洛杉矾时
报》／托皮卡首府报》和吉米。卡特的竞选总部。A 局还试图利用发生在1976年总
统预选中的一些事件。3 月份，杰克逊与一位争取同性恋权利的活动家在J 次记者
招待会上进行辩论之后告诉这位活动家，他并不想得到他的选票。在4 月份的一次
电视演说中，杰克逊称“同性恋导致家庭破裂”。克格勃把他的这些言论和旨在让
人相信杰克逊和泊尔是一个同性恋俱乐部的成员的伪造文件，寄给了被认为‘与杰
克逊有私人恩怨“的参议员爱德华。肯尼迪、专栏作家杰克。安德森和《花花公子
》。《阁楼》等杂志。
由于杰克逊不断对批准苏美军备控制条约施加影响，‘波罗克“行动一直持续
到他争取民主党总统候选人的提名遭到失败后很久才结束。1977年，这项行动的目
的之一是要煽动同性恋报刊对杰克逊进行攻击，说他是秘密同性恋者，只是出于个
人政治前途的考虑才虚伪地在公开场合对同性恋进行抨击。5 月初，A 局驻纽约的
一位官员把一份伪造的联邦调查局文件寄给了在加利福尼亚发行的桐性恋时报》。
这份文件中称，在40年代初，身为州检察官的杰克逊曾经是一位活跃的同性恋者。
该文件的标题是手写的：《我们在美国参议院里的同性恋者》。与”波罗克“行动
的其他行动一样，这份伪造文件并未对杰克逊的职业生涯产生明显影响。
中心在1977年开始执政的卡特政府中的主要目标是国家安全顾问、出生在波兰
的兹比格涅夫。布热津斯基。以前克格勃曾把他列为培养对象，但这一选择显然是
错误的。布热津斯基后来承认，他当时正和国务卿万斯就对苏政策进行着“旷日持
久且异常激烈”的争论。据万斯称，这场争论的结果是在布热津斯基的“发自内心
的反苏主义”和他自己“控制超级大国间的危险竟争”的努力之间形成了不稳定的
平衡。苏联大使多勃雷宁抱怨说：“卡特一提到外交工作，我们就会听到布热津斯
基反苏的声音。”A 局的目的就是要削弱布热津斯基的影响，如果可能的话，促使
他被解职。
中心命令驻美国情报站开始搜集可能对布热津斯基不利的任何情报，这项工作
开展的范围一点也不亚于“波罗克”行动之前的情报收集工作。布热津斯基是不是
隐瞒了他的犹太血统？他是否与女影星康迪斯。伯根有染？他与他的副手大卫。阿
龙、他的特别助理卡尔。因德弗思、理查德。加德纳大使以及波兰移民团体的关系
中是否存在对他不利的隐情？
虽然在美国国内搜集并揭发布热津斯基丑闻的工作毫无收获，但是中心还是从
保加利亚情报部门得到了它认为必然会引起轰动的关于布热津斯基在中央情报局从
事秘密工作的证据。一位承认自己替美国和以色列情报机构工作的保加利亚经济学
家亨里奇。纳坦。施佩特，提供了（或许是在审讯者的压力下）一份关于布热津斯
基1963年保加利亚之行的离奇的描述。当时，担任哥伦比亚大学教授的布热津斯基
应保加利亚科学院之邀访问了保加利亚。据施佩特称，布热津斯基是中央情报局间
谍，他使用口令与他联系，接受他的情报，并给他下达了进一步行动的指示。施佩
特还说，甚至在1963年，布热津斯基就在制定美国对苏联集团的政策方面扮演着重
要角色。
施佩特所作的证词，简单地说，与斯大林时期那些被公开审判的罪犯很可能会
做的证词有惊人的相似之处。但是，中心却很容易沉迷于诱人的阴谋论，并以施佩
特的离奇的故事为基础，制定了代号为“穆伦”的积极措施计划。A 局用一个犹太
复国主义组织的名义起草了一份关于布热津斯基的报告，报告中提到了他参与施佩
特间谍活动的所谓“证据确凿”的细节。这份伪造的报告进一步谴责布热津斯基是
一个“秘密的反犹太主义者”，并声称该组织掌握着能够使他名誉扫地的有关他私
生活的情况。
中心决定把这份离奇的文件交给美国驻以色列大使馆，并相信其内容是如此的
耸人听闻，足以引起卡特和万斯的注意。1978年8 月20日，这份报告被从半开着的
车窗塞进了一位美国外交官停放在东耶路撒冷一条街道上的小汽车里。非常可能的
是，美国大使馆认为这份文件是出自有些神经错乱的阴谋论者之手因之不值得注意。
但是A 却相信这份文件已经成功地使布热津斯基的政治生涯受到了威胁。从埃及和
以色列签署“戴维营协议”前后的新闻报导来看，万斯似乎已经成了卡特外交政策
方面最主要的顾问。A 局就以此作为布热津斯基已经被卡特疏远的证据。1978年＊
月，A 局副局长L。F。索茨科夫骄傲地向安德罗波夫汇报“穆伦”行动已经圆满完成
了任务。但是，第二年对‘穆伦“行动的估价显然就发生了变化，只不过”穆伦
“行动的档案记录中没有提到罢了。甚至在1979年底苏联入侵阿富汗之前，卡特政
府对苏联的政策就在变得越来越强硬。
在冷战时期，或许没有哪个美国决策人能像里根总统在第一个任期那样引起了
苏联的巨大恐惧和厌恶。针对里根的积极措施始于1976年，即他未能获得共和党总
统提名的那次竞选中。中心确信，里根的反苏情绪比当时在任的杰拉尔德。福特总
统以及他的竞争对手、民主党人吉米。卡特都要强烈得多。像对待杰克逊和布热津
斯基一样，A 局奉命广泛搜集对里根不利的材料。中心采取了一系列行动，包括下
令对有关“里根的健康状况受到了他那位酗酒的父亲的影响”的报告进行调查。里
根后来回忆自己童年度过的圣诞节时说：“家里总是笼罩着一种危机。我们知道，
假期是杰克（老里根）最容易发脾气的时候。”但是关于童年时代这些痛苦的回忆
却不是成功的积极措施的来源。除了确认里根是个顽固坚持冷战思想的人之外，A
局看上去并没有发现比所谓“里根的思维能力比较差”更具有破坏性的证据。但是
它还是成功地在丹麦、法国和印度对里根进行了栽脏陷害，他们发现在这些国家栽
脏的土壤比在美国要肥沃得多。但是，并看不出克格勃的积极措施对里根在1976年
未能获得总统提名产生了什么影响。
1980年，中心并没有像四年前那样热衷于去影响美国总统选举的结果。在被布
热津斯基的强硬对苏政策所左右的卡特政府和长期敌视苏联的里根之间，莫斯科也
无从选择。多勃雷宁写道：“一方面厌烦了卡特，另一方面也对里根感到不安，苏
联决定采取观望态度。”里根当选后，莫斯科很快就后悔自己采取了观望的做法。
它认为美国新政府代表着美国政治中“最保守、最有沙文主义倾向和最好斗的
势力，…。。致力于恢复美国在越南遭到失败后在世界上的领导地位。‘冷多勃雷
宁感到失望的是，克里姆林宫竟然接受了对里根政策的”异常偏激的理解“，担心
——特别是在1983年——里根准备对苏联进行核打击。通过驻华盛顿情报站站长斯
坦尼斯拉夫。安德烈耶维奇。安德罗索夫，多勃雷宁了解到苏联给克格勃和总情报
部下达了庞大的”瑞安“行动命令，要求苏联间谍去搜集有关美国核突击准备情况
的情报。”
瑞安“行动是一项机密性很高的行动，大多数苏联驻外大使都不知道它的存在。
可能因为中心把破坏里根政府的声誉当作首要任务，1982年4 月12日，安德罗
波夫正式下令所有驻外情报官员——无论负责哪个方向、隶属于哪个部门——都必
须参与积极措施。这是他在担任克格动主席的15年里下达的最后几个命令之一。这
样，确保里根不能获得连任就成了A 局最重要的任务。1983年12月，中心指示苏联
的三个驻美情报站开始制定确保里根在1984年11月大选中遭到失败的积极措施计划。
他们奉命与所有可能的总统候选人的竞选班底和两党总部的工作人员建立联系。美
国以外的情报站也被要求提交关于派遣间谍参与这项行动的可能性报告。中心明确
表示，两党中的任何一位候选人都比里根受欢迎。克格勃驻世界各地的情报站奉命
散布“里根意味着战争”的口号。中心宣布了用来低毁里根对外政策的积极措施的
五个“主题”。这五个“主题”是：里根实行军事冒险主义；里根对军备竞赛升级
负有个人责任；里根支持世界各地