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洛阳北宫，嘉德殿。
董卓两道浓眉紧紧蹙在一起，环顾堂下心腹文武，凝声道：“罗升平能征善战，委实大出吾意料之外。此番数路大军合攻金城，马腾又邀西海烧当王部出兵袭其侧后，不想竟全都羽杀而归，被罗征各个击破。如此大将，竟脑后生有反骨，实是可惜。”
李儒、李肃、牛辅、郭汜、李傕等文武你眼望我眼，尽皆无言。
马腾约西海烧当王部出兵，固然大出众的意料之外。
但罗征在四面楚歌的绝境中绝地反击，大破马腾、皇甫坚寿、张猛、盖勋等数路大军却着实让众人心惊，甚至连三万西海羌兵，也被生生迫退了。
此人如此能征善战，若任其坐大，日后必成心腹大患。
李儒第一个道：“主公，罗征此贼大逆不道，若不将之扫灭，则朝廷威信尽失，天下群寇必争相效仿。今彼虽击退马腾等数路大军，但金城新下，人心未稳，主公只需再谴一员上将，领精兵两万，必可一举扫灭罗征，平定凉州指日可待。”
牛辅、李傕等希望罗征早死的将领也纷纷附议，极力赞同出兵。
郭汜、樊稠、段煨、徐荣等将则默然不语。
董卓沉声道：“可是，眼下我军正在休养生息，如何出兵？况且朝廷无粮，秋粮又未曾下地，此前借粮于马腾，眼下怕是连两万大军三月之粮也拿不出来。”
李儒胸有成竹道：“三月之粮足够！”
董卓眼神就是一凝，休养生息是李儒主张定下的策略。
可眼下李儒又极力赞同出兵凉州，不知道葫芦里卖的什么药。
“文优以为，何人可出兵凉州？”
董卓不动声色地问道。
李儒瞥了一眼立于董卓身后的吕布，拱手道：“吕布将军能征善战，不输罗征。主公何不以吕布将军为主将，率两万并州精锐西出凉州，必可一举讨灭罗征。”
“这……”
董卓略一沉吟，便明白过来。
李儒这是在驱虎吞狼啊，正可谓一箭双雕。
自从打退关东联军后，董卓就逐步对麾下军队进行整编。
将五千北军精锐塞给罗征，就是若化中央官军的一个手段。
吕布手下还有两万并州精兵，董卓早就想将其踢出凉州军系，以实现对麾下军队的高度控制，然而却一直没有找到合适的机会和借口，未能轻动。
此前吕布一直想领兵出征，董卓都未允准，将其牢牢绑在身边，免得放虎归山。
可眼下罗征击退马腾等数路大军，在凉州逐有坐大之势，可谓成了心腹大患。
让吕布去凉州，到是驱虎吞狼的不二妙法。
罗征是狼，吕布是虎，两强相争，必有一伤。
吕布不是善人，罗征同样不是什么易予之辈。
让吕布去凉州，董卓也不用担心罗征轻易就会被吕布弄死。董卓认为，吕布也同样不会轻易被罗征弄死，让这对虎狼斗个两败俱伤，才最符合董卓的利益。
第137章 吕布出凉州
董卓心念电转，瞬间明白了其中的勾当，当时就转头问吕布，“吾儿意下如何？”
吕布眼里有骇人的精光掠过，铿然拱手道：“但凭义父所谴！”
董卓抚掌笑道：“甚好，奉先吾儿果真深明大义。”
堂下众将暗中交换眼神，各自心照不宣。
次日早朝，天子临朝，百官议政。
董卓上奏天子，表奋武将军吕布为安定太守。
天子无有不允，当即下诏，加封吕布为安定太守，领安定、北地二郡。
司徒王允乍闻此讯，顿时暗暗心惊。
待早朝结束，回府后便迅速谴人去打听。
西凉军阀混乱乃董卓一手挑起，马腾、张猛、皇甫坚寿、盖勋等出兵金城，乃是董卓密令所致，并非是朝廷下令，无论胜败，都不能搬到朝堂之上。
王允不知胜负如何，故尔见董卓将吕布扔到凉州，有些不明所以。
待打听到消息后，才恍然大悟，急命人过府相请黄琬商议。
不多时，黄琬翩然而至。
待叙过礼，两人分宾主入座。
黄琬问道：“不知子师使人相召，有何要事？”
王允道：“子琰可知，董卓以吕布为安定太守，是何缘故？”
黄琬道：“吾也正纳闷，董卓对吕布防范甚严，始终不曾令其领军出征，为何今次竟将吕布派往凉州，莫非是马腾、盖勋等数路大军合攻金城有变？”
王允点头道：“刚刚探得消息，马腾、张猛等数路大军合攻金城，已被罗征击破，除马腾兵败退往狄道外，张猛、皇甫坚寿、盖勋皆全军覆没。甚至马腾邀西海烧当羌部三万羌兵出兵金城，也被罗征迫退，凉州战事已经结束了。”
“什么？”
黄琬愕然道：“竟然如此之快！”
王允喟然道：“是啊，吾也没料到罗征此子竟如此能征善战，金城新下未久，数合大军合攻竟被其生生击退。如此将才，竟不能为朝廷所用，实是可惜。”
黄琬凝眉道：“子师的意思是……”
王允道：“董卓把吕布派到凉州，分明就是不安好意。此驱虎吞狼之计，安能瞒得过吾之双眼。我等与罗征暗中结盟，自不好坐视，子琰以为如何？”
黄琬连连点头道：“应当如此，罗征与董卓反目，我等引之为外援，为除董贼，自当极力结好罗征。回头吾便命人星夜前往金城，将朝中之事告之。”
王允点点头，没有再说什么，只是目露忧色。
黄琬问道：“子师何事烦忧？”
王允叹道：“奸妄弄权，皇纲失统，董贼一日不死，大汉社稷难扶啊！吾本意以貂蝉设计诛杀董卓，然貂蝉为罗征强纳，吕布又将出凉州，西凉军团最大的矛盾已经被董贼解决的差不多了，我等想要诛杀董贼，扶顾汉室，谈何容易。”
黄琬闻言眉头也皱了起来，一阵长吁短叹。
允吾，平狄将军府。
罗征召集麾下一众文武，正在商议大小诸事。
此番虽然打退了数路来犯之敌，但金城治下也已经不堪负重。
凉州人口本来就少，又一直处于战乱状态，底子十分薄弱。
罗征初占金城，还没来得及治理，就掀起了连绵战火，及至打退来犯之敌，府库中本就不多的钱粮更是已经消耗殆尽，数万大军几无隔日之粮。
就连甘倩、任妍等内眷，也不得不节衣缩食，减少开支。
若非如此，罗征又岂会让马腾、西海羌兵安然退走。
罗征目光落在荀彧身上，问道：“羌胡各部粮草可曾送到？”
荀彧道：“月氏胡送来三万只羊，其余各部尚未有粮草或牛羊送到。”
罗征点点头，道：“抓紧催办，告诉那些羌胡部落，这次打退数路来犯之敌，他们的功劳本将军心里有数。待本将军平定凉州，将来少不了他们的好处。”
“在下遵命。”
荀彧拱手应命。
罗征把手一挥，道：“好了，具体情况就是这样，现在议一下我军的下一步计划，有什么好的意见和建议都可以说，说的不对也没关系。文若，你先说。”
荀彧当仁不让，道：“主公，彧以为当务之急，是尽快还兵于民。金城人口本来就不到十万，连年战乱后人口更是锐减，官府在册户数尚不足万，口不足三万，而主公麾下军队却超过四万，严重失衡。虽有羌胡部落支撑，也非是长久之计。”
罗征目露沉思，道：“文若继续说。”
荀彧清了清嗓子，继续道：“由于缺乏青壮劳力，金城治下各县多有农田荒废，彧以为最少三年之内，我军应当采取与民休养的的策略，与百姓休养之机，不能妄动刀兵。”
罗征点了点头，道：“如何休养生息？”
荀彧道：“主公可依法屯田之法，除了留下必要的守备兵力之外，其余军队全部兴建屯田大营，开荒耕地，同时鼓励农耕、牧养，以充实府库。”
罗征默然，半晌才道：“文若之见，固然是最正确的思路。然天下局势变化之快，委实难以预料。眼下本将军只有金城一郡，就算再加上武威，也不过两郡之地，治下百姓尚不足十万，一旦天下局势有变，本将军又当如何应对！”
“这……”
荀彧抚须不语，陷入沉思。
罗征道：“三年太久，时不我待，本将军只争朝夕。文若的思路没有错，与民休养之计可以安排进行，部分军队也可以卸甲归田，屯田养兵，唯有策略方面，本将军以为要稍微变动一下。战术上我军可以采取收缩防守策略，但战略上却绝不能被动。”
荀彧道：“主公的意思是……”
罗征沉声道：“人口钱粮是根本，既然凉州缺人缺粮，那就要想办法。凉州底子远不及关中、河洛厚实，如果等到本将军治下的百姓富起来，府库充实起来，只怕董卓早就一统天下了。纵然不是董卓，也必然会有人一统中原，本将军还拿什么去争。”
荀彧道：“可是，人口不足乃是硬伤，唯有将地方治理好了，让百姓生活富足，能够吃的饱、穿的暖，才能吸引逃难的百姓，舍此之外，还有何法可扩充治下人口？”
罗征奸笑道：“办法肯定有，只是文若没想到罢了。”
荀彧虚心求教道：“彧驽钝，还请主公赐教。”
其余众文武也瞪大了眼睛，侧耳细听。
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第138章 休养生息
罗征微笑道：“若果文若驽钝，这天下也没有聪明人了。本将军的法子说来简单，只是文若正人君子，不惯用强盗思维考虑问题罢了，不足为怪。”
荀彧不解道：“何为强盗思维？”
罗征阴笑道：“强盗思维，就是山贼匪寇考虑问题的方式。很简单，没有粮草，那就去抢劫；人口没有，同样可以去抢。文若的理政安民之策略固然是正确的，但本将军却等不了那么久，只能去抢了。唯有如此，才能缩短我军休养生息的时间。”
“原来如此！”
荀彧恍然，同时又有些啼笑皆非。
其余众文武也是个个侧目，忍不住暗自腹诽。
这可真是够狠的，连人口都要抢，果真是不折不扣的强盗思维。
荀彧迟疑道：“然关凉之地人口本就稀少，司隶、关东又