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“回禀陛下，此事，不知道当讲不当讲。”孙承宗见皇帝问，也就不打算隐瞒了，这事，还是得提早想办法的好。
“何事，孙师傅只管说。”杨改革道。
“回禀陛下，臣在想，松山堡这一块漏洞，其实，根子还是在权利的分配和管辖上面，如今，毛文龙管一块，袁崇焕管一块，各自又有各自的水营，水营又各自按照自己控制的地盘管事，这就使得海上交界的地方有漏洞，臣觉得，如能将海上的事交予一个人负责，则更美，如此，则海上没有空隙……”孙承宗说了自己的设想，可又觉得这个设想不现实，一直以来，毛文龙就想和袁崇焕划界而治，甚至还商量过划界的地点，划界以东，包括海上，归毛文龙管，划界以西，包括海上，则归袁崇焕管，这种划界的办法，袁崇焕是不会同意的，他锦宁的地盘实在是太小，水营又不顶事，能管多大一点地盘？故此，这暗地里，两个人也是争的厉害，朝廷上对这件事也是各有看法，当然是支持袁崇焕的居多，他要想支持毛文龙统管海上的事，那袁崇焕的地盘可就少得可怜了，必定遭到很多人的反对。
“海上的事交予一人负责？孙师傅是说毛文龙么？”杨改革不假思索的就问道，如今辽东海面上，也就毛文龙的水营顶事，袁崇焕的么，真的不顶事。
“回陛下，如海上之事交予毛文龙一人，实是好事，可就怕朝中压力极大，事反而不美，再，如将海上之事交予毛文龙一人，则毛文龙又有坐大的嫌疑，也不得不考虑……”孙承宗为难的说道。
“唔，不交给毛文龙？交给其他人？……嗯，等等，……等等，朕想起什么来了，……对，对啊朕怎么把这个给忘记了呢？对，对，对，该当如此”念头一直不能通达的杨改革，此时，念头终于通达了。
既然要统一海权，又要防毛文龙，更要安抚袁崇焕，那唯一的选择就是把海权交给第三人，不，应该是说，组建海军，组建一支全新的海军，统管整个渤海海权的海军，想到这里，杨改革知道，时机已经成熟了，组建海军这种东西的时候到了。。。。
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百度宅男当崇祯第五百零九章二百年的根子问题
更新时间：201111298：37：27本章字数：7026
得孙承宗的提醒，杨改革倒是想起来该是建立海军的时候了。此前一直就想组建海军的杨改革，迫于各种原因，一直没有能组建海军，如今的水师，依旧是符合明朝“现有政策”的水师，而不是独立存在，真正意义上的海军，不是一个独立而完整的海上力量，依旧是有着浓厚的明朝特色的“水师”。
冥冥之中，杨改革似乎是抓到了一点灵光，顺着这点灵光，杨改革感觉到，建立独立、完整海军的时机到了，海军作为一个独立军种，该迈上舞台了。
“朕倒是觉得，孙师傅这话确实在理，如今光是辽东沿海，就分成好几段，更不用说天津、山东了，都是各自管自己的，这对于控制海岸，巡视海上，严防奸细是极为不利的，空隙实在是太多，万一给奸人所乘，带来的后果将是无法挽回的，就比如今日孙师傅说的松山堡这一段海岸，着实是一个大漏洞，今日听了孙师傅的话，朕觉得，该是组建一个事权统一的，管理海上一切事宜的海军了，除了辽东渤海，其他海域，也因该有相应的海军……”杨改革思索着，说出了自己的设想。
“海军？陛下，可是要将海上之事集中到一人手上？可这相当难啊”孙承宗皱着眉头问道，海上事权统一，这可真的是个难题，这里面的“学问”实在是太多，孙承宗不是不知道
这里面的弊端，问题太复杂了大明历来就从未有过这样的事，即便是当年被倭国骚扰到最厉害的时候，也没有组建一个海上事权统一的什么海军或者水师来，依旧是各自防御各自的，你可以遍地、可以所有沿海建军堡防御倭寇，但是就是不能建一只统管整个海域的水师，即便是戚继光的水师，那也是地方总督、巡抚支持下的水师，其范围，也不过是一地总督、巡抚的管辖范围之下，如今皇帝要想把海上事权交予一人，跨区域，跨海域管理，建立统管海上事物的水师或者是什么海军，这可是个难题，按照现在明朝的“政策”，如果要统管渤海整个海面的海权，这个官，至少也得封个兵部尚书兼右副都御史，督师蓟﹑辽，兼督登﹑莱、济、青﹑天津军务，这还没算毛文龙占朝鲜的那些地盘，如果要统管起来，这官衔，还得再加，这种封渤海王的办法，明显不符皇帝的设想……
孙承宗的眉头皱得更高。
“哦？呵呵，孙师傅可是觉得有什么难处么？”杨改革笑着问道，组建海军的麻烦，杨改革不是不知道，故此，建立海军的事，也就一直拖到现在，如今，杨改革倒是觉得，时机到了，该是建海军的时候了，该是让海军正式亮相了，该是让海军作为一个独立存在的军种的时候了，似乎是冥冥之中有所感应一般，那划
过脑海的灵光，照亮了一直模糊的前途。
“陛下可想过，如将海上之事交予一人统管所带来的后果？就比如辽东，如海上之事都交予毛文龙，这毛文龙可就比袁崇焕的权利大数倍，就连袁崇焕补给的物资，都得需经毛文龙点头才行，这里面涉及权利之争，涉及的利益之争，何其凶猛，陛下，要三思啊”孙承宗不得不出来劝阻皇帝。
“嗯，这其中的厉害，朕也是知道一些，不过，如今事态紧急，当从急，不能交予毛文龙，那朕就另外找一个人。”杨改革说道。
“不是，陛下臣不是这个意思，不臣除了这个意思，还有一个意思，除了权利上的极大不平衡，更是涉及到了极大的利益，陛下可知‘漂没’二字？”孙承宗急了，连连阻止皇帝，见说不通皇帝，只好把这更核心的东西说了出来。
“漂没？呵呵，这个朕知道，不就是贪没么？知道……”杨改革笑着说道。
“那就是了，陛下，既然知道‘漂没’，那‘漂没’二字又该何解？”孙承宗眉头皱得老高，这里面的问题他知道，但是，他也不知道该怎么解，这个问题，已经根深蒂固的在明朝扎根两百年了。
“漂没二字何解？……哦，孙师傅是说，朕统一了海上的事权，那些贪官就不方便下手么？就不方便他们‘漂没’了么？”杨改革笑问
道，已经不是小白的杨改革对于明朝的弊端，也是知道不少。
“正是，陛下，既然陛下知道漂没二字何来，那漂没背后的问题，陛下可有办法解决？”孙承宗的眉头也不皱了，既然和皇帝说开了，他索性将老底翻出来，以当今这位皇帝的聪明，或许可以解开这个困扰了大明两百年的难题。
“哦？漂没背后还有什么问题？”杨改革笑问道。
“陛下，这漂没背后的问题，其实，也是困扰了我大明二百年的问题，这个问题，算是我大明根子上的问题，不解决这个问题，漂没就永远是个大问题，永远无法解决，尽管陛下此时可以以大力压制下去，可绝不是长久之计，他日必遭反弹，……陛下应该不会忘记，其实陛下说的那种统管海上一切事宜的水师不是没有，三保太监郑和的舰队，不就是陛下口中说的那种水师么？可如今他在那里？”孙承宗索性，彻底的和皇帝摊开了来说。
“唔……，这倒是……”提及郑和的舰队，那确实是一支独立的，可以统管海上事宜的海上力量，那个力量，在南洋可是可以废立他国的恐怖力量，可随着朱棣的去世，这只舰队也就不了了之，彻底的瓦解和废弃了。
“……孙师傅可否详解？这漂没背后的问题又是什么？什么是困扰我大明两百年的根子问题？”思索了一阵的
杨改革，又问孙承宗。
“陛下，说来话是极难听的，怕污了陛下的耳……”孙承宗说道这里，也是有些不好意思。
“但说无妨。”杨改革道，见孙承宗如此模样，杨改革倒是更好奇了。
“陛下，我朝的薪俸，向来是极低的，如果陛下禁绝了漂没，这官员如只靠薪俸过日子，这……，说句不中听的话，那可是极难的，陛下或许应该听说过海瑞海刚峰的事吧，那可是一年也吃不上二两肉，吃一次肉，都要被朝廷上下传为奇事的陛下，此话臣本不该说，可却又不得不说，这就是漂没背后的根子问题，已困扰了我朝二百年了，如这个问题不解决，要想解决漂没问题，那是不可能的，故此，臣说，要想把海权统一到一人手上，是极难的，即便是陛下如今能以强力压下，可也必定逐日的反弹，必定会重回今日之老路，成祖之事，就足以说明问题……”孙承宗说这些话的时候，那菱角分明，向来及其严肃的脸，也变得有些尴尬，有些脸红。
“呃……”杨改革一下子就明白这根子问题是指什么了，长舒一口气，这可真的是个无解的大问题，一长串的问题，立刻在印入了杨改革脑海里……
说起明朝的“海军”，就不得不说明朝的奇葩“政策”，没有独立的海军，海域都是各自管一段，最小的可以到卫所、
巡检司管理一段海域，更大的巡抚则可以管更长一段的海域，不过，不管是卫所也好，巡抚也好，都有一个共同的特点，地盘有多少地方靠着海，这水师的管理范围也就有多大，从来就没有跨地域，跨海域存在的水师存在，打起仗来，都是各自负责各自地盘那一段海域，水师必须置于地方官僚而不是中央的直接管辖之下，明朝历史上影响很大的倭寇问题，其实也是这个政策下的产物，一些几十，几百人组成的海盗可以令一个几千万，甚至上亿人口的国家束手无策，实在是叫人汗颜，这个“政策”，实在是很脑残。
即便是要打大仗了，要跨海调动，也都是从各个地方上抽调，然后组成临时水师去打仗，也不是专业、固定、常备的海军，打完了�