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吏；下去办事情的时候；每rì都有五钱银子的补助；主要是用于解决生活开支；很好的解决了扰民的事情；五钱银子是用不完的。
经济刺激的力量是无穷的。
县衙的官吏；开始重视自己的身份了；为了这份俸禄；也要拼命做事情了。
以前的俸禄太少了；若不想办法增加一些收入；真的是无法养家糊口的；老婆孩子都有些养不活；在家里难以有多大的地位。
现在不一样了；每月的常例银子；足够开销；过上富裕的生活。随之而来的；就需要自我约束了；比如说吏房的书办；户房的书办；以前都是肥差。讨好的人多；现在。他们是绝不敢乱来的；丢掉了这份差事；到哪里能够找到啊。
苏天成的注意力；集中到兴修水利和整修官田的事情了。
要求一个月的时间完成；是尊重了地方上的习俗；进入腊月以后；大家都在准备chūn节的事情了；在这之前完成任务。农民拿到了银子；自然是要开销的；购置年货；可以最大限度的拉动江宁县的消费。
十月三十rì。
县衙的告示；贴出去了。
但应召的农民；寥寥无几；这是有些奇怪的。
在这件事情上面。苏天成想的有些简单；县衙出银子；农民来做事情；两厢情愿；不会有什么问题的；可半天的时间过去。几乎没有什么人前来；他有些着急了；这是不能够耽误的事情啊。
卢天明进入了二堂。
“卢大人；县衙的告示；已经张贴出去了。为什么没有人应召啊；这是什么情况啊。”
“大人。下官以为；有两个方面的原因；一是农民不敢相信；认为这告示说的事情；不足信；若是来了；没有报酬；做事情了；拿不到银子；也不敢和县衙理论的；还不如不来；二是没有动员宗族族长；村里的士绅；里长和甲首；这些人在村里有号召力；若是要招募农民；还需要得到他们的支持啊。”
苏天成恍然大悟；亏得自己还是穿越人士；这么简单的道理都忘记了；几百年之后；不也是这样的情况吗；村里的书记和村长；号召农民做事情；比zhèngfǔ的作用和效果大很多的；自己不借助这股力量；直接发出去告示；作用肯定大打折扣了。
“这是本官的失误；事情不能耽误；卢大人；你认为该如何办理。”
“下官以为；要求县衙的吏员和衙役；悉数到村里去；找到保长、甲长；说清楚缘由；请他们来组织；只要是每个村都动起来；很快就可以招募到青壮的。”
“好；就按照你说的办理；专门列一笔开支；里长和甲首；做了这样的协调工作；没有报酬是不行的；该用银子的地方；千万不要吝啬；此外；为了打消农民的顾虑；银子每天一结算；务必要发放到位；户房辛苦一些；人手不够；六房都可以抽调书吏。”
县衙的吏员衙役；浩浩荡荡的到村里去了。
村里出现了波动。
县衙不少书吏和衙役；家是在乡村的；这次的兴修水利；以及整修官田；是从来没有过的事情；农民都有些不敢相信；可书吏和衙役下来宣传；事情就是真实的。
县城附近的里长和甲首；聪明很多；他们带着本村的青壮；主动找到了县衙；签下了保证书。
没有什么开工仪式。
十一月一rì；整修沟渠和官田的工程；正式动工了；工房的吏员；分布在四周；做具体的指导；当天上工的青壮；只有两千余人。
这些人分布在两万公顷的耕地上；显得寥寥无几；这里面；还有原来的佃户；也参与了整修水渠和改造官田的事宜。
生活是保证的；能够吃饱饭。
这两千多人；在吃饭的同时；也禁不住担心了；县衙保证了生活；难道还会给银子啊。
酉时三刻收工的时候；户房的吏员；早就等候在一边了；兑现银两。
拿到了一钱银子的农民；感觉是在做梦。
消息飞快的传出去了。
大量的农民在里长和甲首的带领下；赶过来了。
短短两天时间；到达的农民；已经有三万余人；超出了以前的预计了；请示了苏天成之后；苏平阳果断决定；来的农民；都参与做事情；报酬一样。
农民不相信县衙这么做；也是有道理的；在他们看来；这整修沟渠和官田；是要出徭役的；县衙出银子保证生活；这好像是天方夜谭的事情。
可这一切都是真的。
农闲季节；没有什么事情；能够去卖力挣银子；生活不愁；节约了家里的开销；这样的好事情；谁不做是傻子了。
要说农民的力量是无穷的；这话一点都不假。
开始整修沟渠和官田之后；江宁县所有的村都行动起来了；工房的书吏特别的辛苦；必须做具体的指导；他们最关心的；不是每rì里的补助；而是工程必须要符合要求；这沟渠工程；可不是开玩笑的；涉及到农田的灌溉了；若是不合格；那是有大麻烦的。
卢天明和苏平阳估计是最忙碌的；县衙根本就看不到他们的影子；每rì都是在工地上。
苏天成也抽空去看了看情况；确实是很不错的；农民特别的卖力；有些地方的公路；过于的泥泞了；也有农民在整修。
难度大一些的；还是水渠、水池和堰塘。
这些需要工房的吏员具体的指导；按照图纸的设计施工。
江宁县城郊出现如此的大场景；惊动了上元县；包括应天府。
相关的情况；江宁县县衙已经给应天府呈报了；府尹王道直初期是没有注意的；觉得匪夷所思了；需要开支如此多的银子；江宁县怎么可能拿出来；再说了；明明是可以动用徭役的；却支付银两；还开出来报酬；怎么看都有些不合适。
十一月一rì；开始动工了；王道直才发现；这一切都是真的。
苏天成做出来的事情；令他都有写不透了。
迅雷不及掩耳之势的调整了县衙的吏员；裁撤了绝大部分的衙役；壮大了巡检司的力量；接着是查抄匡思明的府邸；震慑江宁县的盐商；后来又胆大包天；抓住了周顺清；偏偏内阁首辅周延儒什么都没有说；也没有表态。
现在又开始整修官田；兴修水利了。
要说做这样的事情；当然是应该的；农桑是大事情；整修好了官田；能够得到丰收；能够收获更多的粮食；这是利民的事情。
十一月六rì；王道直亲自到工地上来看了；苏天成当然是需要陪着的。
看见了热火朝天的大场景；王道直有些感慨；不停的询问了不少的问题；最为关键的问题；还是牵涉到徭役的。
“苏大人；江宁县的农民；都是要承担徭役的；这整修耕地、兴修水利；是好事情啊；为什么没有想到动徭役啊；县衙一下子支出这么多的银子；来源可以保证吗；借盐商的十六万两白银；加盖了县衙的大印；总是要归还的啊。”
“禀报大人；下官已经想到了一些办法的；下官在河南赈灾的时候；就考虑到这样的事情了；县衙雇佣农民做事情；给付一定的报酬；可以帮助农民度过难关的；下官了解到了；去年的时候；江宁县的农民；遭遇到不同程度的灾害了；今年的收成；也不是很好；若是继续征徭役；农民的积极xìng不高；整修官田和水渠；包括修建水池堰塘；达不到预期的效果；最终的损失会更大的。”
“恩；本官听说；你赞成取之于民、用之于民的办法；是不是因为这样的想法；让你做出来如此的决定啊。”
“下官确实有这样的想法；今年改造两万公顷的耕地；只不过是开始；若是效果好；明年准备在全县铺开；这样就能够最大程度的保证粮食的丰收了。”
“想法是不错的；可这样做；花销了太多的银子；县衙必须要能够承受的；若是银两短缺了；好事变成了坏事；本官也不好替你说话啊。”
苏天成嘴里应承着；没有多说话；他想到的更多；只怕江宁县常例银子的标准正式出台之后；轰动会更大的；还有四天时间；县衙就要发俸禄了；到时候；王道直会过问的；甚至兵部尚书、直浙总督、参赞军务唐世济；镇守太监秦三德；也会过问的。（未完待续。如果您喜欢这部作品；欢迎您来起点投推荐票、月票；
第一百九十一章两边都要兼顾
江宁县的商贾；还是有着一些名气的；比如说什么济生客、苏酥坊、桂花坊、绿香坊、远朋坊等等；这些老字号的店铺；有的是经营粮食的；有的是经营糕点的；有的是经营茶叶的；有的是药店；有的是经营盐业的；都是南厩数得着的店铺；东主就更不用说了；有头有脸的；和官府的接触也不少。
不过；两千多家店铺中间；真正的大户；不过一百余家；其余的都是小商铺；依靠可怜的收入；养家糊口。
可惜；一千两银子的商税；就是这些养家糊口的商铺承担的；真正的大户和富户；不承担一钱银子的赋税；为什么会出现这样的情况；大家心知肚明。
最近几rì；江宁县的大户和富户的东主；几乎都到县衙来了；目的只有一个；他们的店铺；要么就是遭遇了sāo扰；要么就是被偷盗了；要么就是店铺里面的伙计；无缘无故被泼皮和流氓教训了；已经到了冬月；马上就是腊月了；正是一年之中；生意最好的时候；遭遇的麻烦事情；掌柜禀报东主；东主能够不着急吗。
所以说；他们纷纷到县衙来了；找到卢天明、刘仲基等。甚至找到苏天成；诉说苦衷。恳请县衙维持好一方的治安。
苏天成接待了这些商贾；说是县衙一定要保护一方的平安；这是义不容辞的责任。
几天时间过去了；到了十一月下旬；情况越来越糟糕；有些大户和富户的家里；也遭遇到盗贼了；人家还留下了字条。限令交出来多少的银子；否则不要想着安生过年了。
县衙也派出来了衙役；刘仲基还亲自到现场去看了；可没有什么结果。
万成贵是苏酥坊的东主；也是南厩里面；数一数二的富户了；在商贾中间。有着不小的影响；他的店铺；也遭遇到麻烦了；最令他胆战心惊的是；家里来了盗贼；也不知道盗贼怎么这么厉害。东西倒没有偷多少；却留下了字条；索要一百万两银子；否则叫他不能够安生的过年；后面的落款。居然是义军。
义军就是流寇；若是被流寇盯上了。那就真的麻烦了；万成贵是知道的；陕西山西河南山东的一些富户；惨遭流寇的洗劫；钱财被抢；家人的xìng命都难以保住的。
他虽然不相信；堂堂的南厩；怎么会有流寇啊；可这些流寇