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以巡抚衙门为首的各衙门长官每年两次召集恩平尉大会，倾听民间呼声。
叶昭召见恩平尉，也是希望各省督抚不要以为这个机构是摆设，要正视其存在。
实际上，恩平尉制度的发展，叶昭是希望其能成为民意机构，类似西方议院而又不尽相同，但在限制、监督执政政府权力方面，道理是相通的。只是叶昭希望这个机构成为真正反应普罗大众民意的机构，而不是大财阀意志的代表。
不过绝对的公平是不存在的，只能尽量创造出相对公平的环境。
现今恩平尉自然是由省府任命，五年轮换，叶昭希望将来能实现选举制，当然，这会是个漫长的过程。
而且，叶昭为什么向往九五之位，因为他越来越感觉，如果不登上九五之位，很多变革就不可能名正言顺展开，阻力太大太大，若能登上九五之位，不管反对的声音多么强烈，他所作的很多事却能得到开明派的理解和支持。
而现今某些变革，不管旧派也好新派也好，可能更多的认为是王室和皇室的权力较量，是自己想方设法限制皇室的权力，如果触动到一些根本的东西，只怕两派都会反对自己。
而当自己这个王室名正言顺成为皇室，事情，就好办多了。
只是，随着南朝政治的稳定，毫无疑问，皇室的势力触角也渐渐伸展至各个层面，现今还好说，如果十来年后到了小阿哥亲政之时，只怕自己疲于应付权力斗争都精疲力竭，还谈什么其它宏图大志？
废掉小阿哥，这个念头已经越来越强烈，只是，要等一个合适的时机。
后世，又会如何评说自己？
奸佞？国贼？开国明君？
叶昭不在乎后人怎么看自己，做事情但求问心无愧，要说唯一愧疚的，或许是对蓉儿，对两宫，最初起家，没有两宫的支持，自己怕就没有今天，不过，保她们一世太后荣耀就是。
瑞四也在广州，叶昭晚上陪亲王福晋用饭之时，他就在旁边伺候着，好像，还是在北京城的那个包衣奴才。
“主子，小安子不听话，不是个东西！”
用过饭，叶昭召瑞四进书房议事，瑞四提起安德海颇有些咬牙切齿。
叶昭笑道：“怎了？”
瑞四道：“这小兔崽子每月向我的密报，不是说小阿哥聪慧，就是说其德行好，没一句真话。我就不行，那小毛孩子就不做错事？”
叶昭就笑，品茶。
瑞四眼珠转了转，道：“主子，要不然我想想办法？”他现在越来越不耐烦，倒真想白刀子进红刀子出，给那小祸害做个了结。
叶昭摆摆手，说道：“德行有亏又怎么了？你呀，不要管这些鸡毛蒜皮的小事，也不要乱拿主意，我心里有数。”
“是。”瑞四恭恭敬敬答应，但眼珠子乱转，显是猜测主子这话几分真，几分假。
“你要敢乱来，你这狗脑袋我保管给你摘了！”叶昭半开玩笑的说。
瑞四心中一凛，就知道了，这事儿自己可真不能插手，不过主子对自己亲近那是一定的了。
“去吧。”叶昭挥挥手。
瑞四忙磕头告退。
第一百二十三章货币与战争
金凤在广州，同其小聚两日后，叶昭启程回金陵、走的是陆路，顺便视察各省民情。
广州到南京的陆路，从广州到抚州可以走铁路，到了抚州，就只能乘马车了，不过因为南朝推动驿道运动，修路架桥，交通的改善一日千里，南国交通五年发展计划中，不但批准了五年内修建一万千米铁路的计划，其中包括干线铁路和地区性铁路，同时驿道计划中，预计五年内，省府级城市与重要州府连通完整的公路网络。
据财务部预测，这可能会使得明年南国预算赤字高达三千万元，将会以发行国债的方式填平赤字。
随着美国南北冲突的加剧，欧洲投资者对南国国债更加有兴趣，五年交通计划的出台、发电机以及层出不断的发明，使得中国南部成为欧洲投资者眼里越来越有活力的金融市场，虽然南国债务利率逐年下调，欧洲投资者却反而更有兴趣，当初债务利率高达7％时鲜有人问津，到今年，已经下调至4。15％，欧洲投资者反而给南国国债以及整个金融市场以最高信用评级，上个月，南国证券的风险溢价曾经一度低于英国证券，个人和企业以国债抵押融资，银行以国债为储备扩张信用，外国投资者将南国国债视为安全有益的投资产品，欧洲资金源源不断流入南国。
虽然交通信息不变，这个苗头在南国甫现，但叶昭对欧洲投资者的目光很有信心，同时叶昭也在准备筹备正式的中央银行发行纸币。
实际上，今年南国财政收入预计将会突破万万两大关，高达一亿五千万银元左右，以银两计，超过了亿两。
虽然支出是更为庞大的天文数字，但一年年健康稳步上升的财政基础也是叶昭准备发行纸币以及欧洲投资者对南国越来越有信心的保障。
坐在火车上，叶昭翻看着中央银行筹备委员会名单以及各部门主管候选人名单简历，在部门主管候选人中，一个人的名字引起了他的注意，刚刚归国的留洋派，年纪不大，叫做沈成龙。
倒真的被他们看中了，沈成龙，即是叶昭在上海最早送出国的幼童之一，刚刚学成回国，不过二十岁左右年纪，但现今南国不拘一格用人才，尤其又是金融人才，更是奇缺，被选中倒也在意料之中。
放下手上文函，叶昭轻轻叹口气，海外的拓展，实则并没带给他多少欢欣鼓舞，反而是国内政事、军事、庙堂事，件件如同大石，压在他的心间。
品了口茶，侧头看到了正凝望车厢外飞驰而过树木田野的和服丽人。
叶昭所乘这趟火车除了运载钢轨、水泥、布匹等货物，并未加挂其它载客车厢，只有为摄政王服务的五节特别车厢，除了叶昭所在车厢，其它四节车厢里，则是数百名侍卫、羽林卫亲军。
叶昭所在车厢很是清净，前端和后端座位坐了二三十名侍卫，中间数排座位都空荡荡的，只有苇月伊织坐在叶昭身侧。
“是不是想家了？”叶昭问，想想与金凤团聚这两日，苇月伊织自己孤零零待在荷花楼里，异国他乡，定然难熬的紧。
苇月伊织摇了摇头，收回看向窗外的目光，她手上，正在做布偶娃娃，黄缎子红缎子各色彩线加之海绵、小铃铛等物，巧妙的折叠，针线缝制，现今已经初具形状，是一只可爱的日本招财猫。
叶昭看着就笑：“你还真是心灵手巧。”
第一次听叶昭夸，苇月伊织微觉不好意思，说：“我做的很难看了，想送给先生，谢谢先生带我见识中国风土。”
叶昭笑道：“你太谦虚了，不过要我说啊，这眼睛，用彩笔绘画总少些神韵，回头我找两颗黑宝石给嵌上，那就完美了。”
苇月伊织轻轻点头。
叶昭又道：“你的朋友现在估计已经到了金陵了，你还不知道吧，那春江馆的老板，与人议定了，和中国商人一起在金陵办艺馆，昨天我接的电报，艺馆已经破土，伎人们也到了，应该有你的朋友。”看来那春江馆的老板早就与中国商人策划此事，多半与伍家接触之后就有来中国赚钱的念头了。
苇月伊织美艳脸蛋露出几分惊讶，说：“花田老师也来了吗？”
叶昭道：“不清楚，到了金陵就知道了。”
苇月伊织说：“真希望她也能来中国。”
显然，虽然她不表露，但千里迢迢来到异国，又怎么会不思念家乡？
在抚州换乘马车，当地官员拜见一律不予接见，穿州过府向金陵进发。
沿途州府，立时草木皆兵，不知道摄政王会走哪条路线，更不知道他过境时会见什么人，会听到什么声音，更不知道事先从何准备，却也只能听天由命，祈祷摄政王莫在自己管辖境内见到什么事端了。
半个多月后，摄政王一行进入金陵，随即南朝政务院下发《乡镇政事令》，实则就是进一步加强规范乡一级衙门机构，显然摄政王一路所见所闻，对于南朝乡一级政权的权力架构并不满意，宗族势力依旧强大，许多乡公所形同虚设，百姓遇到纠纷，第一个想到的是族中德高望重的老者。
叶昭对宗族传统说不上反感，或许，引导得法，还会是社会文明的一种补充，但首先，就是要遵循南国法律。
《乡镇政事令》中，乡公所主官采取地域回避制度，而且是回避本县人出任，更严令，任何人不许私设公堂，违者必严惩，如有恩平尉参与其间，则罢去爵号，从重论罪。
实际上，叶昭再回金陵之时，栖霞山上，已经枫叶红似火，眼见十二月已近。
回到王府，自有一番悲喜，蓉儿红着眼圈，腻在叶昭怀里不肯出来，这和其住在广州时不同，叶昭出远门，外间强敌环伺，她可真担心死了。
红娘也回了金陵，各镇换防，第四镇和第五镇齐聚苏南，神保屯兵武昌，哈里奇第二镇则龙精虎猛，与韩进春部一起接管岳州防线，
这也使得红娘往来金陵倒是方便了许多，若等沪宁铁路通车，就更是攸忽则到了。
实际上，南朝兵力的重新部署曾令北国大为震动，现今北国逐步推行新军军制，湘军、淮军、骁勇团勇被逐渐融入体系中，一枝总数十万人左右的新军初见规模，而新军最强力量自是配备俄国军官团的武毅军，统帅左宗棠，马步队三十二营，约两万精锐驻扎在淮安一带，南朝重兵汇聚苏南，很是令北国紧张了一阵，毕竟南朝动员船舰的能力极为恐怖，三两万步兵渡过长江天险轻而易举。
北国甚至通过英国领事向南朝提前施压，要求南朝遵守停战协定。
南朝大搞建设，北国则开始全力投入军备，新军刚刚成型，自不想这时节与南朝重起战火。
俄国人开始修建西伯利亚铁路，当然这是一个漫长的过程，在北国全力支持下，三四年、五六年还是要用的，效率稍低的话，怕十来年也未必能通车。
俄国人甚至向南朝订购钢轨，不过随着五年计划的推动，南朝钢轨需求将会出现爆炸性增长，就算�